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2015嚴以律己自查自糾報告

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根據地建建〔〕1號文件《關於開展第一季度房屋建築施工安全生產大檢查的通知》精神,我局及時要求各施工企業認真開展了自查、整改,自治縣建設局從1月30日—2月1日曆時三天組織相關人員對在建工程項目進行了重點抽查。現將檢查情況彙報如下:

2015嚴以律己自查自糾報告

  一、檢查的基本情況

全縣在建工程項目共有48個、拆除工程7個;建築總面積10.76萬m2,總投資4785.9萬元,其中國家投資28個,職工集資建房6個,房開項目12個,私人建設項目2個。對每個工地都進行了認真仔細檢查,發現不合格工地23個,14個基本合格,11個合格。所檢查的建設工程項目全都存在不同程度的質量安全隱患問題,爲此,我局分別對48個在建工程項目和7個拆除工程作出相應的處理,在建工程項目發放停工整改通知23份,發放限期整改通知書14份,發放檢查記錄及提出整改意見書11份;7個拆除工程因未辦理安全監督、拆除備案及拆除許可等手續,全部停工整改。其中,鎮原辦公樓拆除工程已補辦相關手續,已恢復拆除作業。

  二、存在問題

通過這次建築施工拆除工程安全生產檢查,發現建築市場的質量安全問題形勢嚴峻,嚴重影響建築市場健康、持續、穩定發展。具體表現在:

(一)政策方面:

1、安全監管機構不健全,人員經費不落實。雖然已委託縣質監站對建築安全生產實行監管,但因在建工程項目點多面廣,加之人手不足,難以監管到位,出現經常性工作較少,突出性工作走馬觀花,使安全生產工作說起來重要,想起來次要,做起來不要,出了問題就亂跳。

2、工程造價偏低,特別是學校建設工程項目、衛生建設工程項目。由於工程造價低,施工單位無力投入安全資金購置安全生產施工機械、安全防護裝置等設備,普遍存在質量安全隱患。

3、“黑工程”、“黑工地”還普遍存在,學校建設工程項目、衛生建設工程項目、當地政府職工住宅樓和辦公樓及新業幼兒園等工程項目不按建設程序申辦建設法定手續,就擅自指定施工單位放線開工。

4、清欠工作任重道遠,新的拖欠工程款、農民工資現象仍然存在。比如羅場鄉辦公樓到位資金才6萬元左右,已完成投資15萬元,據農民工反映已經有3個月沒有領到工資。

5、招投標工作在貫徹省府88號令存在差距,鄉職工住宅樓、羅場鄉辦公樓和木黃衛生院職工住宅樓沒有實行招投標就直接發包給施工單位;衛生院工程項目還出現中標的外地施工單位將工程轉包給本地“三無”人員或本地建築企業的項目經理。

6、局屬相關站室不按規定辦理相關手續,不顧大局、不識大體,只顧部門利益,出現未辦理施工許可或規劃許可的工程項目,也進行質監或出具設計施工圖文,擅自放行,造成建築施工拆除安全隱患嚴重,納入監管難度加大。

(二)施工現場管理方面:

1、施工現場管理混亂,建築材料亂堆亂放,雜亂無章,特別是鄉鎮在建工程項目,沒有實行封閉施工,圍場作業和安裝安全網等防護設施更沒有做好“三保四口”的防護。

2、施工用電極不規範,未嚴格執行“一機一閘一漏一箱”原則配電,配電線路混亂,甚至出現裸線直接連接。

3、施工支架的架設不規範,採用的材料是破損腐爛的木材,施工撐木架設達不到要求,出現不牢固、不穩定現象,留下安全隱患。臨邊防護措施不力,實行****施工,永義鄉衛生院出現幹磚堆砌作支撐的現象。

4、吊裝設備陳舊,使用落後的、淘汰的少先吊與胡蘆箱,極不安全,施工通道無防護設施和警示標誌。

5、施工工地有朝天釘板未及時清理。

6、持證上崗率較低,部分上崗人員沒有經過安全培訓。

7、項目經理、“三員”等施工相關人員多數不到現場且身兼數個工地的職務,何談技術交底和現場指導管理。

8、施工監理單位的監理人員實行巡監,沒有實行旁站監理,現場控制能力較差且多數沒有監理方面從業資格,造成不懂或不敢提出質量安全方面的整改意見。

9、有的工地槽坑邊1.5m範圍內出現堆土高達3—4m以上,按規定是嚴禁在槽坑邊1.5m範圍內堆土或堆放建築材料,並按邊坡係數放坡;

10、施工腳手架搭設不規範,外架沒有剪力撐和固定基座及護攔;

(三)施工技術方面:

1、建材檢測措施不嚴,沙、石無檢驗報告。

2、砼、砂漿配合比無標牌,現澆板保護層不夠。

3、構造柱內箍筋間距不足且捆紮不緊,與牆體之間沒有連接筋,柱升到屋面時普遍出現沒有箍筋,施工人員擅自將鋼筋換小,從直徑14毫米改爲直徑10毫米,沒有按圖要求的尺寸施工。

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