2015局六五普法自查報告

　　篇1：

在師團普法辦和兵團國土資源局的統一佈置下，九十一團國土分局認真貫徹落實《關於深入開展法制宣傳教育工作第六個五年規劃(2015-2015年)》和《兵團國土資源系統開展法制宣傳教育的第六個五年規劃(2015-2015年)》，緊緊圍繞“深入開展法制宣傳教育，弘揚社會主義法制精神，樹立社會主義法治理念，增強全社會學法尊法守法用法意識”目標要求，積極開展“六五”普法活動，普法依法治理工作取得一定的成效。進一步推進了“六五”普法工作，全面推行依法行政，切實加強法制建設，保證了“六五”普法規劃目標的實現，現將自查情況彙報如下：

　　一、領導重視，建立健全機構

分局成立了由分局長任組長，相關工作人員爲成員的國土資源“六五”普法工作領導小組，合理分工，明確責任，爲“六五”普法的順利開展提供了有力保障。

　　二、制定規劃，明確工作目標

爲認真貫徹落實六五普法精神，服務法治國土建設目標，全面提升國土資源法制宣傳教育工作水平，“六五”普法開局之年，分局結合九十一團工作實際，特對“六五”普法工作作出規劃，以確保“六五”普法宣傳教育工作的順利開展實施。在每年的普法工作中，分局有計劃有步驟的開展國土資源“六五”普法的日常工作，做到了年初有計劃，年底有總結，有效完成了每年的普法工作目標，使“六五”普法工作規劃逐步得到具體落實。

據統計，自2015年至今的宣傳活動中，共掛橫幅12條，發放宣傳單、宣傳畫等近300份。

　　三、結合實際，建設法治國土

1、爲提高分局工作人員依法決策、依法管理國土資源水平，分局積極組織進行法律法規學習，利用每週一上午和週五下午學習時間組織幹部集中學習《國土資源相關業務知識》、《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》等相關法律法規理論知識，訂閱《中國國土資源報》、《中國土地》、《國土資源通訊》等宣傳學習材料，領導班子成員自覺堅持學好法、用好法，進一步提高了分局人員的整體素質和依法行政水平。

2、爲確保“六五”普法宣傳教育活動的順利開展，分局日常普法工作經費從分局每年的宣傳經費中，抽出一部分經費落實，爲保障普法工作的落實提供了有力地經費保障。

3、爲進一步增強全團範圍內幹羣職工國土資源國情意識和法治意識，形成共同保護和節約集約利用國土資源的良好氛圍，分局十分注重抓好相關法律法規的宣傳教育工作。分局不斷開展“送法工程”，推進國土資源法律法規“進機關、進連隊、進社區、進學校、進企業、進單位”，同時充分利用“4·22”地球日、“6·25”土地日及“12·4”法制宣傳日等專題活動，開展較大規模法律宣傳和諮詢活動，利用廣播、電視、報刊、橫幅、宣傳單等多種形式加大國土資源法律法規政策的宣傳力度，讓全團幹部、職工熟悉國土資源法律法規，瞭解國土資源現狀，營造遵守國土資源法律法規的氛圍，提高全社會依法保護、合理利用國土資源的自覺性，努力創造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法”的法治氛圍，培育具有國土資源管理系統特色的濃厚的法治文化，同時，藉助冬季職工培訓組織職工集中學習討論，並鼓勵職工積極開展自學，做好學習筆記，寫出學習心得。

　　四、存在的問題

“六五”普法期間，九十一團分局積極開展了一系列的法制宣傳教育工作，取得了明顯成效，但仍存在一定的不足。主要表現在以下幾個方面：一是學法用法的主動性需進一步加強;二是普法學習對象發展不平衡，基層羣衆有待進一步加強;三是在普法學習上還存在實用主義思想;四是普法教育形式比較單一，創新不夠。

　　五、下一步的工作思路

1、進一步加強本單位工作人員學法、用法力度，不斷提升自身素質，提高依法行政水平和工作效率，把國土資源系統工作推向一個新臺階。

2、進一步加大國土資源法制宣傳教育力度，繼續加大對《行政許可法》、《物權法》、《土地管理法》等相關法律法規的學習力度，用法律法規武裝廣大幹部職工的頭腦，提高職工羣衆遵守國土資源法律法規的自覺性。

3、進一步加強與有關部門的密切配合，努力推動九十一團法制建設。

4、積極與其他分局交流，及時總結經驗不足，爲普法工作更好的開展打好基礎。

　　篇2：

根據縣普法依法治縣領導小組辦公室和上級業務部門對普法依法治理工作安排部署，自2011年“六五”普法工作啓動以來，我局高度重視，認真安排，把依法治理作爲推進國土資源管理，全面提高工作水平的一項重要措施。在健全完善依法治理制度的基礎上，積極探索和推進行政執法責任制，基本建立起合法、合理、公正、便民的行政程序和制度，逐步達到了行政執法制度化、規範化和程序化。現將我局自2011年以來普法依法治理工作開展情況彙報如下：

　　一、重組織領導，確保“六五”普法順利開展

全面推進普法依法治理工作是貫徹落實依法治國基本方略的具體體現，是確保國家法律、法規在國土資源系統正確貫徹執行的根本保證，是提高國土資源管理人員整體素質，樹立廉潔勤政、務實高效、便民的外部形象的試金石。近年來，我局突出抓好普法依法治理工作各項機制的建立，成立了“六五”普法依法治理工作領導小組和法制進單位領導小組，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，股室領導各負其責，上下聯動，責任到人，一級抓一級，層層抓落實的領導體制和工作機制。 爲使“六五”普法教育工作規範化、制度化，根據國土管理工作的職能和特點，我局制定並印發了《呼圖壁縣國土資源局“六五”普法規劃》，明確了我局“六五”普法教育的指導思想、主要任務，制定年度普法依法治理工作計劃、法治進單位工作計劃、普法宣傳教育計劃等，使我局的“六五”普法工作開展有條不紊。

　　二、抓制度建設，確保依法治理有章可循

(一)結合深化作風建設年活動、創建羣衆滿意單位等活動，進一步完善和規範了機關內部的各項規章制度和工作程序。採取制度上牆、局域網公示等多種形式強化了社會監督，規範了幹部職工的從政行爲。局領導班子模範遵守各項規章制度，始終堅持科學民主決策制度，凡涉及土地利用規劃審批、供地項目審批、土地價格、資產處置、重大違法案件查處、重大土地糾紛、大宗財務支出、固定資產採購等重大事項的決策，實現集體會審，確保了各項重大決策的及時、準確和廉潔。圍繞“行爲規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的機關行政效能建設目標，以規範化、標準化、科學化爲目標，進一步修定完善了《服務承諾制》、《首問責任制》、《限時辦結制》、《崗位責任制》、《政務公開制度》等規章制度。

(二)繼續認真執行行政過錯責任追究制度，嚴格責任追究。建立自我糾錯機制，加強對工作人員行爲的監督約束力度，對違反規定和不按程序、不按時限辦事、羣衆舉報投訴等問題，一經查實，取消該股(室)、所和主要責任人員的評優、評獎資格，情節嚴重的調離工作崗位，並按有關責任追究制進行責任追究。

(三)全面推行誠信服務制度。面向社會實行公示時限承諾制，認真執行限時辦結制度，凡是法律、法規、規章對辦理時限有明確規定的嚴格執行。對羣衆辦事手續不全的，做到了耐心解釋工作。利用“4.22”地球日、“6.25”土地日設立諮詢臺等多種方式開展了國土資源法律法規的宣傳活動，現場解答羣衆關心的熱點難點問題，滿足不同層次羣衆瞭解國土資源工作的需求，加強社會羣衆對國土資源工作的瞭解和監督，將誠信服務制度落到了實處。

　　三、強法制宣傳，營造濃厚的宣傳教育氛圍

(一)領導幹部帶頭學法。多年來局黨組成員採取集中學習與自學相結合的方式，一貫堅持帶頭學習法律法規、及時更新知識、第一時間瞭解掌握黨和國家及區、州、縣各項方針政策，將學習列入重要工作內容之一，強化法制意識，積極學法、認真執法，爲我局的廣大幹部職工樹立了榜樣。

(二)幹部職工自覺學法。爲全面提高幹部職工的執法水平，每年年初，我局都根據需要，結合實際，將普法教育列入精神文明工作年度計劃，利用文明公民學校，有針對性地制定普法學習計劃，有條不紊地開展了普法學習培訓活動。

一是將黨的依法治國、建設社會主義法制國家的基本方略作爲學習的重點，通過板報宣傳、座談交流、觀看電教片等形式開展社會主義法制理論、《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國刑法》、《信訪條例》、等法律法規的學習宣傳教育活動;

二是利用每週五學習時間，組織全系統幹部職工進行政治理論和業務學習，將《土地管理法》、《礦產資源法》、《測繪法》的學習作爲一項日常性的學習任務，時時學法、時時用法。

三是局內部自行組織短期學習培訓班，對“土地登記發證”、“建設用地審批”、“耕地保護”、“礦產資源管理”、“測繪”等業務知識有重點地進行學習講解，突出了學習的專業性、實效性，取得了較好的效果。

四是積極選派幹部參加區外、廳、州局舉辦的政策法規、地籍測繪、建設用地、規劃耕保、土地利用、執法監察等專項業務培訓班，進一步拓寬了幹部職工的視野，提高了分析問題、解決問題的能力。

(三)緊抓契機，主動宣法

國土資源法制宣傳教育工作是一項長期的工作，加大對羣衆的法律法規知識的宣傳工作力度，更是重中之重。

一是堅持從實際出發，充分利用每年的憲法法律宣傳月、“4·22”地球日、“6.25”土地日、“8.29”測繪法宣傳日、“12.4”全國法制日，採取LFD大屏展播、製作宣傳版面、發放宣傳紀念品、懸掛橫幅、標語、發送短信等多種形式廣泛宣傳國土資源管理法律法規。

二是利用每年的“科技三下鄉”、“農牧民運動會”、“科技之冬”活動及縣廣場文娛匯演等羣衆性聚會，積極在廣大羣衆中開展法律法規的宣傳諮詢活動，展出宣傳。

三是在農民建房高峯期，利用村民廣播室播放宣傳磁帶，開展“宅基地審批”、“耕地保護”、“土地違法行爲”等相關法律條款的宣傳活動。

四是進一步暢通法律法規宣傳渠道，擴大宣傳。投資50萬元，建立了呼圖壁縣國土資源局網站，所有行政法規、國土資源法規政策、各項制度，涉及與老百姓生產生活密切相關的政務公開的內容，任何人任何時候都可以點擊查詢。網站的建立，在方便廣大羣衆的同時，極大的提高了國土資源法律法規的知曉率。

自2011年“六五”普法啓動以來，全縣上下在宣傳中共書寫固定標語200多條，懸掛宣傳橫幅50多條，鄉鎮舉辦村民法律培訓班6期，訂閱和印製土地日宣傳特刊和材料1萬餘份。通過宣傳，提高了全社會的法律法規意識，爲依法行政奠定了堅實的社會基礎。

　　四、促法治實踐，確保普法依法治理見實效

(一)服務承諾，便民措施落實到位

一是從人民羣衆普遍關心和涉及羣衆切身利益的實際問題入手，依據國土資源部頒佈的五項禁令和行政爲民十項措施，全面貫徹執行政務公開制度，積極實行政務公開：公開本局行政職能、行政管理方式、行政執法範圍、職責範圍和權限、行政審批事項及法律、政策依據;公開行政事業性收費項目、行政處罰項目及其收費標準、收費依據;公開徵地及補償安置方案、基準地價和標定地價;公開辦事對象應具備的資格、條件及應提交的資料;公開辦事指南、辦事時限、辦事程序、社會服務承諾事項及服務標準、辦事結果、爲民辦實事項目及執行落實情況;公開土地和礦產使用權招拍掛情況。公開工作人員身份，實行持證亮證服務。

二是積極採取各項便民措施，研究制定了服務窗口首問責任制、限時辦結制、服務承諾制、首辦責任制等窗口辦問制度。建立聯合辦公制度，實施“一窗式”受理、“一次性”告知、“一條龍”服務、“一站式”辦結的服務機制。

三是各股室所制定了詳細的服務流程圖，細化了服務承諾措施，對每一項具體的審覈業務，辦事條件、服務流程、需提交的全部文件材料要求、收費的標準依據、辦理時限、服務承諾及投拆電話等予以公示，確保最大限度地方便羣衆辦事。

(二)民主監督、信訪機制落實到位

1、民主監督多途徑

一是通過政務公開的途徑，起到民主監督作用;二是通過堅持長年聘請行風監督員起到民主監督作用;三是通過基層調研，起到民主監督作用;四是通過向社會各界發放徵求意見書、問卷調查，起到民主監督作用;五是通過對外設立意見箱，公開向社會徵集和全面聽取意見，起到民主監督作用。

2、解決信訪多渠道。一是根據國土資源信訪問題的特點制定完善了《信訪案件查辦制度》、《羣衆來訪接待制度》、《人民來信辦理制度》、《信訪工作人員守則》、《信訪工作制度》等各項制度;二是在信訪工作中堅持主要領導負總責、分管領導具體抓，按照“責任下移，重心下移，關口前移，暢通渠道，矛盾就地化解，羣衆就地穩定”的要求，把信訪工作的重點從事後處置轉移到事前排查上來，對矛盾糾紛和羣衆反映的熱點、難點問題實行領導包案責任制，做到領導、人員、措施“三到位”;二是堅持重點矛盾排查機制，對出現的苗頭性問題能做到早發現、早制止、早預防、早報告，努力把問題解決在基層，矛盾化解在當地，事故制止在萌芽狀態，杜絕了越級上訪、集體上訪;三是在信訪案件的處理中，堅持採取全面檢查與查處案件相同的工作態度和方法，做到實地調查、覈實，對違法行爲依法作出處理，並及時向有關單位及當事人反饋處理情況;四是按照“屬地管理、分級負責、歸口辦理”的原則，要求各鄉鎮國土資源所認真落實工作職責，對各轄區發現的問題，及時解決，對批轉到鄉鎮處理的信訪問題，要求及時給予書面答覆和解決，並將辦結情況限期向我局上報，使“來訪有記錄，來信有答覆，處理有反饋”的信訪工作要求落到實處;五是重視法制宣傳和政策疏導。能認真做好上訪人的思想工作，避免矛盾激化。

　　五、存在的問題及今後的打算

一是在普法學習上存在實用主義思想，法治理論系統性教育培訓、學習不夠;二是學法用法上主動性還不夠;三是普法學習存在有發展不平衡現象，領導幹部抓得多、抓得好，一般職工的學習還有待進一步加強。今後，我局將認真總結經驗，針對不足加強整改，嚴格按照“六五”規劃目標要求，進一步加強普法學習，在學法、知法、懂法、用法上下功夫，用法律法規武裝廣大幹部職工的頭腦，不斷提高國土資源行政執法能力和依法管理水平，保護和合理開發國土資源，促進全縣經濟健康持續發展。