“雙高”普九自查報告 自查報告

全力以赴抓“雙高” 腳踏實地辦教育
　　
　　 ——**鎮迎接市政府“雙高普九”督導調研工作自查報告
　　
　　 **鎮位於泉港區西南部，全鎮面積157平方公里，轄21個行政村，總人口49255人。轄區內有1所完全中學（泉港六中），2所獨立初中校（清美中學、驛阪中學），21所小學，2個教學點；現有高中在校生1522人，分設28班，初中在校生2867人，分設53班，小學在校生4357人，分設152班。中學教職員工294人，小學教職員工301人，其中高中專任教師45人，初中專任教師167人，小學專任教師289人。
　　
　　在上級領導的關心、支持、指導下，我鎮於1997年11月通過“兩基”省級達標驗收。從1998年10月起，連續6年順利通過了省、市人民政府教育“兩基”年度跟蹤檢查。今年以來，我鎮在上級領導和教育主管部門的關心支持和正確指導下，全面實施科教興鎮和教育優先發展戰略，將大力推進“雙高普九”，全面實施素質教育作爲貫徹十六大、十六屆四中全會精神的具體行動來抓，統一思想，提高認識，有計劃、有步驟地穩步推進“雙高普九”工作的開展，較好地完成本年度“雙高普九”規劃的任務。現將我鎮實施“雙高普九”工作情況彙報如下：
　　
　　一、“雙高普九”各項主要指標完成情況
　　
　　 1、普及程度
　　
　　全鎮小學適齡兒童入學率100 %，適齡女童入學率100 %；初中入學率99.21 %，其中初中淨入學率95.52%，比去年同期增長（下稱比增）1.15個百分點，初中毛入學率76.22%，比增5.52%；6—15週歲殘疾兒童、少年入學率100%，比增1.8%，其中視殘入學率100%，聽殘入學率100%，智殘入學率100%；小學在校生輟學率0 %，初中在校生輟學率0.06 %，比去年同期下降1.79個百分點；15週歲初等教育完成率99.79%，17週歲初級中等教育完成率98.71%，15週歲人口文盲率0%，比去年同期下降0.07個百分點。
　　
　　 2、師資水平
　　
　　小學專任教師中具備教師資格的259人，佔90%，具備大專畢業及以上學歷92人，佔32%，比增6.57%，參加骨幹教師培訓28 人，參加信息技術培訓289人，中高級職稱86人。初中專任教師具備教師資格138人，佔82.63%，具備大學本科畢業及以上學歷157人，佔94.01%，其中本科畢業25人；參加骨幹教師培訓5人，參加信息技術培訓131人，中高級職稱50人；新聘用教師15人，其中14人具備教師資格。高中專任教師具備教師資格45人，具備大專以上學歷45人，參加骨幹教師培訓2人，參加信息技術培訓45人，中高級職稱22人。宣佈實施義務教育後補充的小學專任教師學歷合格率95.5%，初中專任教師學歷合格率98.2%；小學在崗校長29人蔘加校長崗位培訓，培訓率100%，持證上崗100%;中學在崗校長11人蔘加校長崗位培訓，培訓率100%，持證上崗率100%，其中8人蔘加提高班培訓。
　　
　　 3、辦學條件
　　
　　調整小學辦學佈局規劃，將清美小學、蘆樸小學、汶陽小學納入撤併計劃，實行三校集中辦學。全鎮現有小學21所，中學3所，中小學的佈局和規模滿足義務教育發展的需要，適齡兒童、少年均能就近入學。現小學生均校園面積27.86m2，生均校舍面積5.21 m2；中學生均校園面積18.13m2，生均校舍面積 6.21m2。小學的數學、自然教學儀器按國家教委2002年頒佈標準配備，其中Ⅱ類3 所，Ⅲ類18所；電教器材、體育、音樂、美術、衛生器材已配齊。中學理、化、生儀器按省頒標準配備，均已達Ⅱ類要求。全鎮小學現有圖書77273 冊，生均17.74冊；全鎮中學現有圖書82400冊，生均18.77冊。全鎮中小學現有計算機教室7間323臺電腦，多媒體普通教室6間481m2，多媒體電化教室2間233 m2，語音室1間106 m2，已建校園網的學校6所，20所學校“校校通”。
　　
　　 4、教育經費
　　
　　全鎮教職工工資由區財政局按時足額發放，沒有拖欠。2004年1-10月份，鎮財政預算外收入10.8萬元，投入教育3.3萬元，佔30.56%，做到“三個增長”；2004年1-10月份，全鎮多渠道籌措資金投入教育296萬元，其中鎮村自籌131萬，各級撥款115萬元，社會各界捐款50萬元。
　　
　　 5、教育質量
　　
　　 2003-2004年度小學實際畢業生數1021人，畢業率爲100 %，按時畢業率爲94.10%；2003-2004年度初中實際畢業生數856人，畢業率爲9.32 %，按時畢業率87.53%。
　　
　　 6、掃盲工作
　　
　　 2004年青壯年總人口數35412人，剩餘文盲數30人，非文盲率99.92 %，鞏固率100 %；15週歲總人口1391人，新增文盲5人（免學），新增文盲率 0 %。
　　
　　二、實施“雙高普九”的主要做法
　　
　　（一）落實四個到位，造濃迎檢的工作氛圍
　　
　　 1、認識到位。實施“雙高普九”工作是“兩基”鞏固提高的必然要求，是一項系統工程，必須在全鎮上下形成共識，纔能有利“雙高普九”工作的推進。因此，我鎮堅持每年召開教育工作會，總結“兩基”鞏固提高的成果，表彰優秀教師和先進教育工作者，部署教育工作；區“雙高普九”迎檢動員大會後，我鎮立即召開黨政聯席會議，研究部署我鎮貫徹意見，並召開六大專題組及各校專題組負責人會議和“雙高普九”迎檢動員大會，認真傳達貫徹區會議精神，要求各專題組和各學校進一步統一思想認識，自我加壓，真抓實幹，確保各項迎檢工作有序推進；要求各村、各相關單位、部門要大力支持，密切配合，積極爲“雙高普九”的實施提供支持。
　　
　　 2、領導到位。成立了以鎮長爲組長，鎮黨委分管領導爲副組長，各中學、學區、派出所、鎮財政所等相關單位負責人爲成員的實施“雙高普九”工作領導組，召開專題辦公會議，研究“雙高普九”實施工作。同時，及時調整了六大專題組成員，明確分工，責任到人，制訂“雙高普九”督導調研迎檢倒計時工作安排，切實做到抓“雙高普九”與抓日常教育教學工作同步運行，兩促進，兩不誤。
　　
　　 3、行動到位。爲確保“雙高普九”各種數據材料真實、準確，鎮六大專題組、各校專題組全體成員利用雙休日時間，加班加點，及時做好各種表、冊、卡的建檔和滾動工作，同時認真對照“雙高普九”驗收標準，開展督導調研六大專題的自查，制定整改計劃，逐項分解，落實到人。鎮黨政主要領導深入學區、各中學，及時瞭解各專題組工作情況，對專題組提出的需要解決的問題，當場予以協調解決。
　　
　　 4、宣傳到位。充分利用廣播、固定標語、宣傳欄、牆報、宣傳車等宣傳形式，大張旗鼓地宣傳大力宣傳《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《關於基礎教育改革與發展的決定》，宣傳實施“雙高普九”工作對深化改革、促進教育發展的重要性和緊迫性，宣傳“兩基”鞏固提高的成果及與“雙高普九”的差距，使“雙高普九”與“兩基”一樣成爲全鎮廣大幹部羣衆使用頻率較高的一個詞，使“雙高普九”實施獲得廣泛的輿論支持。
　　
　　（二）突出五個堅持，確保“雙高普九”目標穩步實現
　　
　　 1、堅持多方籌措，確保投入到位。一年來，全鎮多渠道籌措資金投入教育296萬元，其中鎮村自籌131萬，各級撥款115萬元，社會各界捐款50萬元。一是全面實施中小學危改工作。認真執行2004年危房計劃，多方籌集危房改造經費，有效推進中小學危房改造步伐。至目前，白潼小學、路口小學已完成主體封頂，正進行內外裝修；溪西小學已動工，正抓緊建設；泉港六中已辦理建設規劃許可證，正進行招投標；清美小學列入鎮小學佈局調整規劃，易地新建計劃已經第75次區長辦公會議同意，現已完成選址，正準備徵地。此外，中心幼兒園易地新建工作正在籌備之中。二是教育信息化建設步伐加快。新建清美中學、驛阪中學、前歐小學、黃田小學、秀溪小學計算機室，使我鎮專用計算機室達到7間。全鎮各小學基本購置電腦，實現了“校校通”。塗嶺學區建立“616信息平臺”，還爲各小學統一設置電子郵箱，各小學爲每位教師設置郵箱，實行專人管理，有關文件、通知實現網上速遞，“電子辦公”初具雛形。三是注重延伸辦學領域。高度重視泉港六中高中部建設，從各方面予以支持和幫助。積極引導社會力量辦學，創辦“小靈童”和“小蓓蕾”幼兒園2所，支持辦好泉港工業技校，促進基礎教育上新水平。
　　
　　 2、堅持把好“三關”，切實抓好防流鞏生工作。爲進一步保障適齡兒童、少年接受規定的年限教育，我們重點把好“三關”：一是把好學額鞏固關。建立健全了流生報告制度、學生轉學報告制度和輟學週報制度，實行“鎮、工作片、村、校、班級、家長”六位一體目標責任制，加強監控，做到發現一個，動員一個，返校一個。二是把好入學關。我鎮採取摸底覈實、計生臺賬查詢等辦法，建立適齡兒童入學通知制度，廣泛宣傳《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，依法保障適齡兒童受教育的權利。爲解決貧困生入學難的問題，我鎮通過開展“千名教師訪萬家”活動，做好扶貧助學工作，對貧困戶子女入學採取減、緩、免交學雜費和結對子幫扶等辦法，鎮黨政成員、機關全體幹部和學校領導都掛鉤幫扶一個貧困生。經過不懈努力，中小學都能按計劃完成新學年的招生任務，初中輟學率也大大下降。三是把好畢業關。在初中採取多層次、多形式的分流教育，開辦職業技術班，開展實用技術培訓，使廣大回鄉初中畢業生都掌握1-2門實用技術。
　　
　　 3、堅持規範管理，確保素質教育全面實施。我鎮高度重視基礎教育課程改革工作，堅持做到“四抓”：一是紮紮實實抓課改。把深化課堂教學改革作爲教育科研的工作重點，以提高課堂教學質量爲核心，加大教研力度，充分發揮區課改實驗基地校——清美中學、塗嶺中心小學的示範帶動作用，通過深入開展新的教材教法和新的《課程標準》的學習研討活動，引導全體教師在學習中堅持理論聯繫實際，在理論指導下實踐，在實踐中學習理論，確保了課改工作的順利推進。二是以人爲本抓德育。我們始終堅持以育人爲本，以創建文明學校爲載體，擺正德育首要地位，努力構建社會、學校、家庭三位一體的德育工作網絡。塗嶺學區開辦家長學校、創辦《塗嶺家教》，開展“我心中的好老師”學生評價教師活動，被作爲典型在全區推廣；泉港六中、清美中學、驛阪中學開展“誠信教育”，以《綱要》爲準則，將少兒思想道德教育與公民道德建設有機結合起來，促進學生良好行爲習慣的養成。積極開展公民道德教育，培養合格公民意識。塗嶺學區開展的“爭當五星小公民”活動方案作爲泉州市唯一的案例，正參加由中央文明辦在中國精神文明網開展的“未成年人思想道德建設創新獎”網上評選活動，至今點擊已達2萬多人次。文明創建工作收效顯著，目前，我鎮已有省級文明1所，省級農村示範校1所，市級文明學校1所，區級文明學校7所。三是課題帶動抓教研。成立學校——教導處——教研組的教研機構，堅持以科研爲先導，以問題研究爲突破口，全員參與，多方位探索實施素質教育的新路子。目前，塗嶺學區《小學作文整體訓練》被列入國家“十五”課題，《開發教師創造力實驗研究》和《“自主探究，激勵成功”課堂教學新模式研究》被列入市級重點課題，泉港六中《中學化學探究性學習》、塗嶺學區《小學生環保教育實驗研究》等6個課題被列入區級課題。今年2月，塗嶺學區《讀書辦報，提高學生語文素質》課題實驗被評爲泉州市小學優秀教科研課題，該課題實驗報告還榮獲中國教育學會教育實驗專業委員會優秀成果一等獎。數學科開展的“問題解決”專題實驗論文多篇被省普教室彙編。在各學校課題組的組織下，廣大教師的教育思想和教學理念有了不同程度的更新，教學方法不斷創新，教學水平明顯提高，教學科研成果顯著，一年來，共有50多篇教育教學論文在國家、省、市、區等各種刊物上發表。四是嚴格管理抓質量。各學校能夠堅持依法治教，認真執行《中小學管理規程》，全面落實省、市“減負”規定，把推進素質教育，提高教學質量的立足點放在課堂教學上，取得了較好成績。塗嶺學區每學期定期組織對各小學執行《規程》情況進行檢查，進一步改革評價制度，逐步形成了全面客觀的質量評價辦法，一律取消百分制，採用“等級+特長+鼓勵性評語”的評價方法，有力地促進了學生綜合素質的提高。
　　
　　 4、堅持終身學習，努力建設“學習型”教師隊伍。一是加強師德師風建設。各中小學從抓學習入手，認真貫徹落實“三個代表”重要思想、十六大和十六屆三中、四中全會精神，利用每週一晚政治學習時間認真組織全體教職員工學習《中小學教師職業道德規範》、《關於進一步加強和改進學校德育工作的若干意見》，以及《福建省中小學校行風建設》、《教師職業道德“六要六不準”的規定（試行）的通知》等一系列文件和教育法規，開展了“鑄師魂，練師功，樹師表”師德建設系列活動，開展“人生.價值”、“做一個合格人民教師”等演講比賽，開展“崗位學雷鋒，行業樹新風”活動，組織教師參與“師德演講團”演講。開展青年教師“師德標兵”評選，提高師德教育工作的針對性、實效性和主動性。二是加強教師繼續教育。以提高全體教師實施素質教育能力爲目標，先後組織35位教師參加省、市級骨幹教師培訓，積極開展“學科帶頭人”評選活動，通過舉辦專題講座、開設公開課等形式，充分發揮骨幹教師的輻射和帶動作用，及時傳遞教改信息動態，更新教育觀念，有效推進教育教學改革。一年來，我鎮共有38位教師在省、市、區級的各類業務比賽中獲獎。
　　
　　 5、堅持後續培訓，大力發展成人繼續教育。今年來，我們把工作重心放在脫盲後的繼續教育和實用技術培訓上來，充分發揮鎮、村文技校主陣地，依託農業示範基地、農字號龍頭企業和泉港工業技校，有計劃、有步驟地組織青壯年勞動力參加實用技術培訓，積極做好勞動力轉移工作，先後組織550名青壯年勞動力接受電平車、針織、電子等培訓，已有385個本地勞動力實現就業。
　　
　　三、存在的主要問題及今後工作打算
　　
　　回顧一年來，我鎮雖然在實施“雙高普九”方面做了大量的工作，取得較好的成績，各項主要指標基本達到要求。但我們也清醒地看到存在的問題和困難。主要表現在：一是教育經費不足。我鎮經濟欠發達，鎮、村財力薄弱，經費投入遠遠滿足不了教育事業發展的需要。在實施“兩基”和鞏固提高過程，我鎮危改任務十分繁重，大量的危房需要改造，使鎮、村背上沉重的債務。二是整體辦學效益不高。因地處山區，農村人口分散，小學佈局點多面廣，辦學成本高，規模效益不高，加上生源日漸減少，學校難以維繫，而集中辦學又存在校舍配套設施跟不上和非就近入學帶來的安全等問題。
　　
　　下階段，我鎮將以此次督導調研爲契機，認真研究落實各位領導、專家的反饋意見，落實整改措施，紮實工作，狠抓落實，具體做好以下幾方面工作：一是繼續加大對教育的投入，合理配置教育資源。在確保鎮財政對教育投入到位的同時，廣泛爭取社會各界、企業、海外“三胞”對教育的支持，努力改善辦學條件，繼續實施小學佈局調整和撤併工作，力爭按時完成全鎮中小學危房改造任務，新建塗嶺中心幼兒園。二是進一步加強師資隊伍建設，突出抓好骨幹教師、學科帶頭人的培訓培養工作，並充分發揮其示範、輻射作用，帶動教師整體素質提高，促進教育質量的提高。三是努力完善各中小學現代化教學設備配置，加快教育信息化現代化進程。四是加強鎮村文技校硬件建設，爲服務“三農”，在發揮其教育培訓、實驗示範、技術輻射、諮詢服務的作用上，提供更好的環境。