治理鄉鎮不作爲亂作爲自查報告

　　報告1

全縣集中治理職能部門不作爲亂作爲活動開展以來，我局在縣紀委的正確領導下，將整治活動作爲全面推進依法行政，規範行政行爲，提高行政效能，優化經濟環境，樹立科學、公正、廉政、高效的質監部門形象的一項重大舉措切實抓緊抓好。全體幹部職工端正態度，統一思想，把這次集中治理活動作爲轉變政風行風的良好契機，通過不懈努力，收到一定成效。現將有關情況自查報告如下：

　　一、工作開展情況

爲切實做好治理工作，我局及時成立了領導小組，一把手爲組長，班子成員和各股室隊所負責人爲成員。領導小組傳達了有關會議及文件精神，結合工作實際制訂了我局的工作實施方案，並於4月26日在全體職工大會上進行動員。局長劉恩芳同志作了動員報告，將實施方案中的各項任務進行了層層分解,落實到人。

在治理活動中，我局結合先教活動，組織幹部職工學習《行政許可法》、市委辦公室、市政府辦公室《關於集中治理職能部門不作爲亂作爲暫行規定》、市紀委、市監察局《懲治職能部門不作爲亂作爲暫行規定》等有關法律法規和規章制度。並上級的統一部署，對我局實施許可的項目及文件進行清理。經認真清理並報市局覈准，屬於縣級局行政許可的項目共5項，分別是1、計量檢定機構授權;2、計量標準考覈;3、製造修理計量器具許可證發證;4、計量檢定員考覈;5、計量器具強制檢定等5個項目。並按規定對我局實施許可的事項依據條件、程序、辦理期限、所收受的全部材料及所需費用全部進行公示。爲方便企業到省、市局申請許可，我局還把由省市局受理的部分行政許可項目一併進行公示。此外我局還組織全體人員閱看案例，剖析危害，將市局近期收集整理部分典型案例作爲反面教材，供全體人員以案爲鑑，吸取教訓，並要求每人寫出一篇不少於1000字的心得體會，重點談對集中治理和依法行政的認識。

在對照查擺階段，我局認真按照上級要求進行“三對照，三查擺”活動，按照個人分工對照有關法律法規、單位職能、人員職責，查擺自己以往在綜合管理、行政執法中的行爲，並上報領導小組。在結合先教活動徵求意見的基礎上，我局繼續做好廣泛徵求意見工作，虛心徵求各企業和服務對象的意見，集中梳理，找出部門和個人存在的突出問題。共在五個方面查擺出六大項問題，針對存在的突出問題，分別制定了局機關整改方案和個人整改方案，認真進行整改。目前，我局整改工作已接近尾聲。整改中注重從機制、制度上查找原因和漏洞，結合先教活動鞏固和擴大整改成果工作，探索建立治理行政不作爲亂作爲，優化經濟環境長效機制，對原有39項制度進行重新審定,根據需要制訂了執法人員基本準則、行政執法人員層級監督責任制、案件審理制度等16個。修訂有關內部管理制度8項。同時，局長劉恩芳同志代表全局在縣電視臺向全縣人民作出六項公開承諾，一是實行按時辦結制，二是實行查實待崗制，三是建立企業巡查制，四是實行暢通投訴舉報渠道，五是堅持從嚴治局。近期我局又開展了爲期一個星期的行政執法自查活動，對自查查出的問題，採取得力措施

　　二、取得的成效和存在的問題

通過認真開展整治活動，我局達到了強化隊伍建設，內強素質，外樹形象的目的。使執法行爲進一步規範，依法行政工作得到進一步加強。活動開展以來，對4家企業進行對口幫扶，對所有98 家食品生產企業由包乾責任人建立巡查臺帳，實行巡查、回訪、年審、定期檢驗和監督抽查等監管措施，出動執法人員1400餘人(次)，檢查生產企業140家(次)，檢查倉儲、倉庫23個，抽查樣品76組，搗毀製假窩點6個，檢驗鍋爐11 臺，起重機械9 臺，氣瓶127 只，下達整改通知書40 份。共辦理行政執法案件94件，其中立案案件72件，歸檔70件，現場處罰卷22件，無一行政訴訟案件，一起行政複議案件，市局維持原判。極大地打擊了製假售假者的囂張氣焰，爲整頓和規範市場經濟秩序做出了積極貢獻。

存在問題：一是個別職工的綜合素質達不到社會各界對執法人員的要求。二是少部分人員對整治活動從根本上沒有重視起來。三是行政執法行爲需要進一步規範。

　　三、強化內部管理，加強制度建設

(一)強化內部管理。嚴格落實各項規章制度，進一步明確了全體幹部職工職責分工，做到按時上下班、外出辦事告知、有事請假。對上班遲到、早退、中途離崗、曠工等行爲做出了處罰規定，嚴肅了工作紀律，使機關內部管理逐步走向規定花、科學化、制度化。

(二)簽訂幹部職工目標責任書。爲了更好的管理幹部職工，結合實際，對每個幹部職工的工作做了詳細分工，形成了各個頭上有擔子的良好局面，並按照工作完成情況對照責任書年底進行考覈，做到了有據可依、有章可循。

　　報告2

爲了進一步落實工作責任，強化工作措施，不斷推進機關工作作風的轉變和提高機關的工作效率和水平，我局堅持實事求是，即查即改，邊查邊糾，着力突出政策執行、優化服務、辦事效率和工作作風四個方面，在開展自查自糾活動中，確保效能風暴行動取得實實在在的效果。現將自查自糾情況彙報如下：

　　一、加強組織領導，確保專項行動取得實效

我局高度重視自查自糾工作，及時召開會議、學習傳達精神，成立了以局長任組長，各科室負責人爲成員的專項行動治理小組，並在全局上下迅速開展了自查自糾工作，着力查找幹部作風和機關效能建設方面亟待解決或加強的突出問題。各科室結合實際，深入查找作風和政風行風建設方面存在的問題和不足。切實在加強行業自律、作風建設、提升服務質量和工作效能上下功夫，堅持做到上下聯動、整體推進，確保了全縣效能風暴行動的順利開展，取得了階段性的成效。

　　二、整治重點自查自糾情況

(一)精細組織。一是組織全體幹部職工認真學習了《關於整治“不作爲、慢作爲、亂作爲”問題專項行動的實施方案》，明確活動的指導思想，對照《方案》列舉的8條突出問題，認真查找和糾正我局存在的“庸、懶、散”和“不作爲、亂作爲、慢作爲”等影響機關形象和工作效率等問題，努力達到提升能力、提高效率、提升形象的目的;二是制定了《糧食局關於開展“不作爲、慢作爲、慢作爲”問題專項整治工作方案》，根據市紀委、監察局下達的工作指標和重點任務，分階段有步驟、按責任分工層層分解到各局屬單位、各股室。

(二)宣傳發動。通過每週五學習日，組織全局幹部職工學習執行中央“八項規定”、省委“雙十條”、衡水市委“十二條”和市委“雙八條”特別是重點學習黨中央提出反四風方面的文件件精神，進行宣傳發動，做到全局幹部職工人人知曉，個個明白。

(三)突出重點。一是突出治庸，查找和整治理想信念淡薄，不思進取，缺乏事業心、責任感，作風漂浮;工作無長遠目標，得過且過，碌碌無爲等問題;嚴肅查處工作漫不經心，失職瀆職，給工作和事業造成損失和影響的行爲。二是突出治懶，查找和整治只講待遇、不講奉獻，缺乏大局意識和服務意識，大事做不來、小事不想做;不服從組織分配，不認真履行職責，辦事拖拉，推諉扯皮，工作敷衍塞責，效率低下等問題。三是突出治散，查找和整治組織紀律觀念淡薄，漠視規章制度，損害集體榮譽等問題。嚴肅查處遲到、早退，想來就來，想走就走，不正常上班以及工作時間用電腦聊天、看電影、玩遊戲等行爲。

(四)黨支部履行黨風廉政建設主體責任，對黨員幹部，特別是領導幹部教育、監管和管理方面，我局嚴格落實黨風廉政建設主體責任制，年初領導簽了《廉政承諾書》，確保黨風廉政建設落實到實處。

　　三、下一步工作打算

一是繼續在狠抓落實上功夫下，繼續以整頓機關作風爲重點。着力解決人浮於事，作風渙散;不盡職責，效率低下;推諉扯皮，相互擎肘等突出問題。二是以規範執法行爲爲重點。着力解決多頭執法、亂執法、亂收費、亂罰款、以收代罰、以權謀私、辦人情案、關係案、吃拿卡要、收受賄賂等違紀、違規、違法問題。三是以規範檢測服務爲重點。着力解決巧立名目、變相攫取，檢驗不公、數據不實等突出問題。四是加大學習法律和法制培訓的力度，以提高人員素質不高，進一步提高全員的法制意識和遵紀守法的觀念。五是強化監督，嚴格問責。要加強內部監督、上下監督、相互監督，自覺規範工作行爲;要強化外部監督，全面推進政務公開，認真修訂公開內容，廣泛徵求企業和服務對象的意見，主動接受社會各界的監督;六是注重宣傳，加強溝通。今後我局將充分利用現有的宣傳陣地，通報工作信息，樹立先進典型，教育引導全局幹部職工牢固樹立“人人都講經濟發展環境，事事關係經濟發展環境”，“不作爲、亂作爲可恥，有作爲、大有作爲光榮”的意識，確保鞏固治理工作已取得的成效。

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