2015控輟保學實施方案

爲切實鞏固提高“義務教育均衡發展”成果，紮實做好義務教育均衡發展工作，確保我校義務教育普及程度指標穩定達標，現就做好新學期“控輟保學”工作做如下安排：

　　一、高度重視，統一思想

根據興化市人民政府、教育局、控輟保學相關會議精神，我校高度重視，通過召開全體教職工大會，進一步提高思想認識，把“控輟保學”工作擺在首位，納入重要的議事日程，加強領導，認真組織落實，切實增強做好“控輟保學”工作的緊迫感和責任感，充分認識到其任務的艱鉅性，堅決克服麻痹思想，摒棄僥倖心理，保證我校義務教育均衡發展順利開展。

　　二、健全領導機構，明確責任，分解落實

1、強化“控輟保學”，加大工作力度。學校在開學初建立“控輟保學”領導小組，校長爲領導小組組長，要求小組成員立刻行動起來，人人有重擔，人人有責任，實行目標責任分解制，領導成員分工包乾年級班級，配合班主任“控輟保學”，確保所承包的班級不能有流失學生。如若工作不得力，勸返不及時，必須追究包班領導和班主任的責任。

2、嚴格落實“雙線目標責任制”，校長與班主任，任課教師層層簽訂控輟目標責任書，把控輟作爲考覈領導、班主任、任課教師的重要指標，要求工作到位，工作措施到位，人人有勸學對象;有計劃，有步驟，有重點地推進迎國檢工作。

　　三、具體措施

1、學校領導要增強“義務教育均衡發展”迎國檢的宣傳力度，高度重視宣傳有效作用。通過宣傳標語，校園櫥窗、牆報，橫幅標語，走村串戶，召開失學家長座談會和班會，廣泛宣傳《義務教育法》等法律法規，提高家長的法律意識，確保適齡兒童少年在校讀書，提高鞏固率。同時要加強學校教職工依法“控輟保學”思想教育，增強教職工的責任感，切實抓好預防學生流失。“義務教育均衡發展”辦公室爲營造濃厚迎國檢的氛圍，編印“義務教育均衡發展”知識問答，使師生熟練掌握“義務教育均衡發展”知識，使“義務教育均衡發展”知識深入人心，爲“控輟保學”打下堅實的思想基礎。

2、學校領導及班主任要牢固樹立“決不允許一個學生流失”的思想意識。要有針對性，有組織，有計劃地開展“控輟保學月”活動，創建“無輟班”。

一是在社區的配合下，抓好輟學對象的摸底調查工作，認真核實，切實掌握第一手資料，並建立“控輟保學”工作報告制度，做好預防，盯住不穩定學生，及時做好家訪工作，耐心做學生及家長的工作，動之以情，曉之以理，對思想認識不到位的家長或輟學學生，要反覆做工作，千方百計動員學生進課堂。

二是班主任嚴格履行日報告制度，每天向蹲點年級的校領導彙報學生在校情況，有流失情況及時勸返;各蹲點年級的校領導採用週報告制度，並做好在校學生登記表的填寫。

3、做好扶貧幫困工作。學校領導、班主任要切實深入班級，瞭解學生流失原因，解決實際，對因家庭困難而輟學的學生，立即採取措施，學校教師要雪中送炭，給予幫助，支持做到請進來，留得住。

4、加強“學困生”的幫教工作。

(1)全體教師要切實轉變教育觀念，依據課程改革的要求，勇於探索，大膽嘗試，真正做到以學生爲主體，發揮教師在課堂上的角色(引領者、組織者)，改進教學方法，活躍課堂氣氛，培養“學困生”的興趣，留得住並促進他們健康成長，不得歧視“學困生”，要讓他們說出自己的心理話，得到陽光和雨露，找出轉化的突破口，使他們能安下心來學習，使學校真正成爲每一學生的樂園，而不是緊箍的鳥籠。

(2)學校、班主任要對違紀學生多做耐心細緻的思想教育，嚴禁教師隨意停止學生的課，堅決制止簡單粗暴，體罰或變相體罰學生，對工作方法不當，由此而產生輟學的後果，必須追究責任(尤其是任課教師)。

5、把防止學生流失納入學校的工作考覈內容之中

　　四、具體操作步驟：

1.積極宣傳《九年義務教育法》，營造社會氛圍。 每學年開學初(3、9月)爲控輟宣傳月，以年級組爲單位召開家長座談會，對家長進行《教育法》和《義務教育法》的宣傳，明確家長是孩子的第一責任人，使孩子接受規定年限的教育是家長義不容辭的責任和義務，阻止孩子接受教育是違法的行爲。

2.控輟保學實施責任追究制。在全校廣泛開展控輟保學先進單位及先進個人的評比活動。對在控輟保學工作中失誤或造成重大影響的教師個人，將與教師年度考覈掛鉤，並依照有關法律的規定追究相關人的責任。

3.徹底改變教學觀念，改革教學方法。加強教育教學改革，運用新的教育理念，調動全體學生自覺、主動地參與學習，激發學生的學習興趣，爲學生營造心靈的樂園，使每個學生都能找到自尊、自信的支點，建立起平等的師生關係。開展豐富多彩的各種活動，增強學校和班級的內吸力。向社會承諾“不因學校內部原因使學生輟學”。絕對禁止體罰學生和變相體罰學生，嚴禁按照學生考試成績對學生進行排名來評價學生的優劣。

4.關注“貧困、學困學生” 對於家庭經濟比較困難的學生，給予特殊的關照。在師生中廣泛開展“一幫一”“手拉手”“結對子”的幫扶活動，用真誠的愛心消除貧困生、學困生的心理壓力，資助他們完成學業。

5.規範教育行爲、嚴格學籍管理。建立輟學情況報告制度，班主任教師每一週向教導處報告學生的輟學狀況，防止學生輟學。落實教育局關於“義務教育階段學生休學、轉學等規定”，貫徹教育行政部門有關學籍管理的各項規章制度，保證學籍管理的嚴肅性。

6.深入細緻的做好輟返工作。建立輟學學生檔案，對輟學學生採取家訪、談心等方式進行情感控輟，對輟學一年以內的學生根據學校的實際情況可以插原班就讀。利用假期有計劃地組織教師開展“進村、入戶、訪家長、幫教學生”活動。班主任教師將本班學生分成若干小組，各小組由本班的科任教師負責跟蹤教育，各科任教師掌握本組學生的第一手情況，利用雙休日和假期及時家訪、溝通，對初中已輟學或有輟學苗頭的學生進行重點家訪，溝通情況。並形成記錄，及時反饋給學校。廣泛開展各種興趣小組活動，使學生能勸得回、留得住。

7.加大對“控輟保學”的評估，保證教育方向。學校對“控輟保學”實施等級評估，對在控輟保學工作中有重大失誤的教師實施一票否決，在年度考覈中不得評爲優秀。

8.開展控輟保學先進評比活動對在控輟保學工作中做出貢獻的教師給予大力的表彰和獎勵，並及時推廣經驗納入年度考覈。

9.建立長效機制，鞏固控輟成果積極主動向當地政府彙報學校控輟保學工作，完善教育執法建設，加強教育執法。廣大教師也要真正樹立以法執教的意識，端正教育方向，明確教育思想，保證每個適齡兒童受滿九年義務教育。

10.建立“鏈帶式”獎懲制度。即：每個班級控輟保學工作的優劣，均與班主任及科任教師的“考評、聘評、評先、樹優”掛鉤，做到：有成績同獎，有問題同罰。

爲了提高學生鞏固率，學校決定把控輟保學工作與年終考覈結合起來。但對在此期間因教師的責任而流失學生的情況，學校要嚴格追究責任，對造成嚴重負面影響者，學校上報教育局處理。