均衡教育手抄報

教育不均衡固然有失公平，然而我們也不能追求絕對的教育均衡。比如，北京可以有北大，但卻沒有必要在每個縣城都建一所與北大同等水平的學校，不能將縣城沒有北大當做教育不均衡的現象來看待。接下來小編爲你帶來均衡教育手抄報，希望對你有幫助。

　　篇一：均衡教育手抄報

“老百姓是最講實惠的，如果學校都很好，他們不會花那麼多錢，跑那麼遠路去擇校，問題的根源是教育不均衡。”去年11月，新任教育部部長袁貴仁如此描述當前義務教育現狀。

教育公平是社會公平的起點，而教育均衡化是破解教育不公平的一把重要鑰匙。這些都不是新的提法，但在具體實施教育均衡化時，我們必須先弄清楚，均衡化的原因是什麼，均衡化是不是我們的終極目標？實現教育均衡化是不是就等於實現了教育公平？

教育不均衡基本源自三方面原因：

一、教育資源稀缺，尤其是優質教育資源稀缺；二、政策偏向，就像一個縣級單位總會重點打造1至2所學校。這也是目前相關主管部門最被詬病的地方，然而從本質上來說，政策偏向也是由教育資源稀缺引發的；三、由社會發展空間結構約束引起的不均衡。它產生的是絕對不均衡，由社會資源分層積聚現象引起，是社會發展到現階段的必然結果。比如首都總是比省會城市資源更多，省會城市又總是超過一般城市。在這個結構中，處於最底層的是農村。

教育不均衡固然有失公平，然而我們也不能追求絕對的教育均衡。比如，北京可以有北大，但卻沒有必要在每個縣城都建一所與北大同等水平的學校，不能將縣城沒有北大當做教育不均衡的現象來看待。所以說，教育均衡化是爲了達到教育公平的目的，但教育均衡化並不是目的本身。

假設我們坐在一張大桌前吃飯，只允許我們夾面前的菜，那顯然是不公平的，那如果每樣菜都給我們盛一點在面前，是否就是公平了呢？未必，因爲有的人喜歡土豆多一點，有的人卻更喜歡豆芽。由此而言，我們真正想得到的公平，是有差異化和多樣性的學校可供選擇。

另外，將教育均衡作爲目標，還容易犯“削峯平谷”的毛病。

假設我們給現在的學校打一個平均分，在實現教育均衡化以後再打一個平均分，倘若現在的平均分比實現均衡化以後的平均分還高，那麼，這個教育均衡化就是一個低層次的均衡，是在簡單地將手段當做目標本身。相信這樣實現的教育公平，肯定也不是我們要追求的那種公平。

談到教育均衡，日本教師的輪崗制度最近被頻繁提及。日本的教育法規規定，一個教師在同一所學校連續工作不得超過5年，一般3至5年內各校間就必須進行師資輪換調整，以此來保證各校間的相對均衡。暫且不論日本公立學校的教師屬於國家公務員範疇，輪崗制度有可行性。即使在我們這兒同樣擁有可行性，但這種割裂教師與學校之間文化聯繫的方式，恐怕也只是實現了老師去不同層次學校任教的均衡，而非學生受教的均衡。

綜上所述，在現階段實現教育均衡化，必須依據教育不均衡的原因以及均衡化的目的去實施，否則均衡化將適得其反。

建議一：通過審查和備案 完善監管方面的相關內容

“以往經常看到有人在互聯網上發帖，說自己或自己的的親人遇到了哪些不幸的經歷，事後就能收到少則幾萬元，多則數百萬元的捐贈。更惡劣的，甚至有人打着地震、洪水等自然災害的旗號進行募捐，但是善款卻落入了個人的口袋。”李大進說，慈善法的出臺將對這些行爲進行法律上的規範和界定，是有很大現實意義的。

李大進同時建議，慈善法草案中應完善監管方面的相關內容。比如，慈善組織和個人以廣告推介、媒體宣傳或者舉辦大型活動等方式進行募捐的時候，主管機關應該建立必要的審查或者備案制度，以便監督。同時，讓這些活動更加公開、公正、透明。同時用這種審查和備案的方法，避免募捐人的權益受到損害。

建議二：根據犯罪所得額或者受害人情況進行處罰

目前，慈善法草案中關於罰款的規定是“1萬以上、10萬以下”，李大進認爲，這樣的金額不足以震懾違法者和犯罪之人。他告訴記者，以詐騙的方法詐捐和騙捐的案件，涉案金額少則都在幾十萬、數百萬元，對於這些人，僅罰款1-10萬，成本過低，建議可以考慮根據犯罪所得額或者根據受害人的受害情況進行處罰。

此外，“1-10萬元的罰款”幅度過廣、空間過大，增加了執法過程中的隨意性，缺少了法定性。如果法條能對什麼情況下適用於多少額度的罰款列得更詳細些，將大大增加執法的可操作性。

建議三：對與現行法律有交叉、重合的地方 應儘快修訂

李大進提出，目前審議中的慈善法草案，和現行的至少5部法律有交叉、重合、甚至個別相牴觸之處。這些法律分別是：公益事業捐贈法、紅十字會法、信託法、合同法和殘疾人權益保障法。

現在的慈善法草案，無論是總則還是附則中，都沒對這些情況給予充分的說明。比如說，慈善法出臺後，執法依據是從舊還是從新？應給予明確。爲了避免在這部法律的執行和實操過程中，發生法律上的衝突和界定上的模糊，以及最終認定事項上的混淆，應當將與這部法律相沖突的法律修改儘早提上日程。

湯素蘭：將有益的書送到農村師生手上

中國教育報訊全國政協委員、湖南師範大學教授湯素蘭提出，應當完善圖書採購配送機制，把高質量的、對師生真正有益的書送到他們手上。逐步健全師生、家長和專家學者等多方參與的圖書採購機制。

“可以組織專家在《全國中小學圖書館(室)推薦書目》基礎上，結合全國各地農村中學的實際情況，每年推薦應該採購的圖書目錄。把這份目錄事先交由師生選擇和增補，再由教育部門彙總拿出圖書擬選購清單，由縣級政府採購中心向社會公開招標，並最終讓學校師生對公開招標採購的圖書從質量到價格進行綜合打分，對政府採購進行監督。”湯素蘭建議。

劉永富：貧困人口信息會進一步精準

新華社北京３月１６日電國務院扶貧辦主任劉永富１６日說，精準扶貧首先要搞清楚哪些是貧困人口、怎麼幫扶。２０１５年，全國範圍動員了２００多萬人在前期工作基礎上再次進行了排查，目前貧困人口信息基本準確，今後信息會進一步精準。

劉永富在列席當天十二屆全國人大四次會議閉幕會前經過“部長通道”時說，代表和委員們在兩會期間爲脫貧攻堅提出了廣泛的建議和意見，將有益推動改進扶貧工作。對於脫貧攻堅工作，各級政府都立了軍令狀將按時保質保量完成，都會帶着感情和責任認真落實好中央部署，並將着力於整合資金、精準扶貧、創新扶貧，廣泛動員全社會參與。

劉永富介紹，爲了摸清貧困人口，２０１４年全國動員了１００多萬基層幹部進行了建檔立卡，但因爲實際困難大，這個建檔立卡當時只能說是“基本準確”，能把網建起來已經很不容易了。“２０１５年我們在全國基層再動員了２００多萬人進行回頭看，把不該進去的、該進去沒有進去的`，進行了調整，應該說現在基本準確，但是我們還將進一步改進這項工作，做到更加精準。”

芮躍華：建立證券公益訴訟制度

全國人大代表、中證中小投資者服務中心有限責任公司董事長芮躍華14日表示，可以借鑑消費者保護和環境公益保護的實踐做法，推動建立我國證券領域公益訴訟制度。他建議，通過推動修改相關立法或出臺專門司法解釋，明確符合法定條件的專門投資者服務保護組織作爲原告，提起證券公益訴訟，探索我國資本市場投資者尤其是中小投資者權益保護新機制，維護資本市場公共利益。

芮躍華是在參加湖北代表團小組審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告時作上述表示的。

近年來，我國資本市場內幕交易、操縱市場、信披違法違規等傳統類型案件持續呈高發態勢，各類新型違法違規行爲也不斷涌現，侵犯證券市場投資者權益的事件呈現逐年增長的趨勢。最高人民法院2015年工作報告顯示，2015年審結虛假陳述、內幕交易等案件4238件。對此，芮躍華認爲，建立證券期貨市場投資者權益有效救濟制度的需求迫切。

中小投資者佔較大比重是我國資本市場市場結構的一個顯著特徵，未來幾年主體結構也不會發生根本性的變化。由於中小投資者相對比較分散，力量較爲薄弱，受損的投資者主要通過自發提起訴訟來進行個人維權。從實踐情況來看，一方面，中小投資者通過自發訴訟維權面臨訴訟期間長、成本高、成效低、取證難、擔風險等難點，自身權益難以得到及時救濟；另一方面，中小投資者因訴訟成本過高、專業能力不夠、訴訟預期不明確等原因，維權動力不足，往往主動放棄維權，從而客觀上降低了相關市場主體的違法成本，違法行爲得不到有力震懾。

證監會主席劉士餘在12日的記者會上指出，“只有保護好中小投資者的權益，才能促進中國資本市場穩健發展。”

芮躍華說，爲進一步加強中小投資者權益保護工作，針對當前投資者維權難的問題，可以借鑑我國消費者保護和環境公益保護的實踐做法，積極推動在證券領域建立公益訴訟制度。

所謂公益訴訟，一般是指由法律規定的機關或組織、個人，針對侵害國家利益、社會利益或特定的他人利益的行爲，爲維護公益目的而提起的訴訟。我國《民事訴訟法》對公益訴訟作出了原則性規定，在消費者保護和環境保護等領域明確了特定專門組織發起公益訴訟的原告資格，並進行了積極實踐。2015年福建法院審結了首例環境民事公益訴訟案件。

在證券領域開展公益訴訟，境外資本市場已有較爲成熟的實踐經驗。

芮躍華建議，在證券法修改中加入專門條款，明確符合法定條件的專門投資者服務保護組織有權作爲原告，針對侵害衆多投資者利益的證券違法行爲，以投資者服務保護機構的名義提起證券公益訴訟。通過發起證券公益訴訟，可以有效避免個人起訴時的“集體行動”困境，爲衆多受損投資者積極維權提供示範和引導，充分實現對違法行爲的震懾作用，從而提高投資者權益救濟效率，及時維護資本市場公共利益。

針對在目前現狀下如何實現公益訴訟、保護投資者合法權益，芮躍華認爲，與證券公益訴訟類似，在現行法律框架下，支持訴訟也可以起到實現投資者權益及時有效救濟的效果。公益訴訟一般是由專門機構作爲原告發起訴訟，而支持訴訟則是專門機構作爲投資者的代理人，支持投資者開展訴訟。

作爲中國證監會批覆成立的專司中小投資者保護服務的機構，目前投資者服務中心正研究探索麪向中小投資者開展公益性支持訴訟，通過公職律師或者組織證券公益律師，作爲投資者的訴訟代理人，支持中小投資者發起維權訴訟，爲廣大中小投資者維權起到示範和引導作用，淨化資本市場環境。

　　擴展閱讀：義務教育均衡發展宣傳標語

1、推進均衡發展 維護教育公平

2、百年大計，教育爲本；教育大計，均衡爲先。

3、強化政府主導作用 推進教育均衡發展

4、關愛留守學生 共享教育陽光

5、加快學校標準化建設 促進教育優質均衡

6、推進教育均衡發展 強化社會公平和-諧

7、義務教育均衡發展 公平教育人人受益

8、推進均衡發展 打造教育強縣

9、全面貫徹落實《義務教育法》，大力推進義務教育均衡發展。

10、改善民生從教育突破 發展教育從均衡抓起

11、強化教育“第一戰略”，確保教育優先發展。

12、全員動員，努力攻堅，發展教育，改善民生。

13、 立足特色學校建設，推進教育內涵發展。

14、硬件軟件並舉、外延內涵齊抓、共性特色並重。

15、美化育人環境、優化育人氛圍、強化育人功能。

16、教育是國計，也是民生；教育是今天，更是明天！

17、教育是提高民族素質、促進人的全面發展的根本途徑！

18、實現中華民族偉大復興，科技是關鍵，人才是核心，教育是基礎！

19、落實教育優先發展戰略地位，實現教育和經濟社會協調發展！

20、深入實施科教興國戰略，全面落實國家和省中長期教育發展規劃綱要！

21、優先發展教育是黨和國家長期堅持的一項重要方針！

22、全面實施素質教育是教育改革和發展的戰略主題！

23、辦好每一所學校，促進每一個學生健康成長！

24、教育公平是社會公平的重要基礎！

25、公平配置公共教育資源，縮小校際、城鄉和區域教育發展差距！

26、推進義務教育均衡發展，實現基本公共教育服務均等化！

27、促進義務教育均衡發展，努力辦人民滿意教育！

28、合理配置義務教育資源，全面提高義務教育質量！

29、全面落實政府責任，切實增加教育投入，深入推進義務教育均衡發展！

30、發揮優質學校輻射帶動作用，擴大優質教育資源覆蓋面！

　　篇二：均衡教育手抄報

一、指導思想

根據市教育局要求和部署，圍繞加強推進義務教育均衡發展的中心任務，通過多種形式和渠道，廣泛深入地宣傳義務教育均衡發展的政策措施和實施成效，引導全社會各方面共同關心和支持義務教育均衡發展工作，爲我校全力推進義務教育均衡發展提供有力的輿-論支持，特制訂本工作方案。

二、宣傳內容

義務教育均衡發展的重大意義、目標任務、實施步驟和政策法規；推進義務教育均衡發展的好做法、好經驗。

三、宣傳方式

（一）重點依託學校的廣播室、黑板報，通過召開學生家長會等方式，向全社會進行深入集中宣傳義務教育均衡發展的政策和學校良好做法。

（二）加強網絡宣傳。通過教育局信息網和學校網站，及時報道、宣傳推進義務教育均衡發展的政策內容、推進措施、工作動態和實施成效等。

（三）懸掛或張貼標語。組織、動員義務教育階段學校在街道或學校人口密集地區利用標語、橫幅、板報、專欄、簡報等多種方式，做好對學生、家長和社會的宣傳。

（四）召開班會和家長會。利用召開班會和家長會，校長和教師

分片包乾，宣傳義務教育均衡發展有關政策，標準化建設給學校帶來的變化，有特殊情況的學生和家長，學校要採取家訪、電話等形式逐一宣傳。

四、目標任務

學校每月必須向中心學校辦公室信息中心報送義務教育均衡發展方面信息1條；召開一次專門的家長會宣傳相關政策；在學校人員密集地區懸掛標語，並主動與市內主流媒體聯繫，在電視臺和報紙上做好宣傳。富有深度和特色的報道，積極宣傳義務教育均衡發展工作的進展和亮點。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各義務教育階段學校要切實加強對義務教育均衡發展宣傳工作的領導，學校負責人是第一責任人，要廣泛宣傳，及時報送，真正使義務教育的均衡發展得到全社會的共同關注和全力支持。紮實推進我鎮義務教育均衡發展，全面提升義務教育整體水平。

（二）明確重點，精心組織。各義務教育階段學校要明確推進義務教育均衡發展工作的意義。精心組織各種宣傳活動，做到學校重視，教師清楚，家長知曉。

（三）強化監督，確保落實。學校通過定期檢查、隨機抽查等形式，加大檢查力度，確保義務教育均衡發展宣傳工作落實到位。根據工作需要，學校擬定了義務教育均衡發展工作宣傳標語口號，。 附件：義務教育均衡發展宣傳標語口號。