開展行政效能提升活動自查報告
深化簡政放權、放管結合、優化服務改革是推動經濟社會持續健康發展的戰略舉措。下面是本站小編整理的開展行政效能提升活動自查報告，歡迎大家閱讀!
【開展行政效能提升活動自查報告】
2017年，我局認真落實《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關於印發〈2017年全省“行政效能提升年”工作要點〉的通知》(湘辦【2017】32號)和《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關於印發〈2017年湖南省績效評估實施方案〉的通知》(湘辦發【2017】16號)文件精神，按照年初省機關效能建設領導小組辦公室確定的工作任務和目標，切實加強領導，創新方式方法，健全完善機制，以有效制約和監督權力爲核心，以提高機關效能爲主線，以服務移民民生爲重點，強化機關效能監督和行政問責，促進機關權力公開透明運行，推進依法行政和勤政廉政，服務庫區和移民安置區經濟社會又好又快發展，取得了較爲明顯的成效。
一、進一步提高認識，加強組織領導
全省“行政效能提升年”活動開展以來，我局黨組進行了專門部署，組織局機關黨員幹部認真學習省委、省政府和省效能辦關於加強效能建設的相關文件，深刻認識開展“行政效能提升年”活動，加強效能建設是實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹科學發展觀的要求，是加快推進政府機關部門職能轉變，堅持執政爲民的選擇，是優化移民經濟發展環境、推進庫區全面小康建設的重要保證的重要意義。根據《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關於印發〈2017年全省“行政效能提升年”工作要點〉的通知》要求和精神，進一步健全了我局效能建設領導體制和工作機制，成立了由局主要領導任組長的機關效能建設領導小組，形成了“一把手”負總責，分管領導親自抓，局效能辦協調促進，各處室、中心全心配合，幹部職工廣泛參與的領導體制和工作機制，爲機關效能建設提供了有力的組織保證。
二、狠抓了幾項重要工作任務全面完成，庫區民生得到改善
根據《湖南省人民政府關於落實〈政府工作報告〉重點工作部門分工意見》(湘政發[2017]4號)文件的安排，我局移民扶貧、移民後扶政策落實、移民安置、移民產業開發、爲移民辦實事、移民資金管理等重點工作。
(一)認真落實移民後期扶持政策。完成了2010年度新上水庫後扶移民人口1.2萬多人申報工作。全省共覈定大中型水庫移民242.81萬人，其中，直補到人126.82萬人，佔52.7%，項目扶持56.74萬人，佔23.4%，兩者結合59.25萬人，佔24.4%。今年，下撥2010年第四季度和今年1-2季度後期扶持資金共10.89化元。通過落實移民後期扶持政策，促進了庫區和移民安置區經濟社會發展，改善了移民的生產生活條件。
(二)以湘西庫區爲重點的移民扶貧工作繼續推進
1996年以來，我局根據省委、省政府的部署，先後在湘西自治州瀘溪縣、古丈縣的馬玉田、鄧家坪、劉家灘、五里洲、毛坪、龍坪村、駐村扶貧14年。今年，我局按照省委、省政府“繼續將湘西地區作爲全省扶貧攻堅主戰場”的戰略部署，把省局扶貧點安置在瀘溪縣上堡村，制定了《瀘溪縣武溪鎮上堡村2017-2012年建設扶貧規劃》，建設扶貧規劃總投資391萬元，規劃實施基礎設施、產業開發和社會事業發展項目22個，到目前爲止，已實施完成道路交通、安全飲水、水利灌溉、碰柑基地設施配套、移民實用技術和變業職能培訓等項目8個，建設扶貧工作初見成效。
與此同時，爲深入開展創先爭優活動，推進機關黨建“雙聯”工作，從去年起，我局在省直單位率先開展了兩年一輪的機關黨支部聯繫庫區特困移民村的活動。去年3月以來，局機關9個處室、中心黨支部各確定一個庫區特困移民村，制定了兩年幫扶規劃，計劃實施，水、電、路和種養產業開發等項目40多個。到目前爲止，已籌集投入資金360萬元，完成新建公路、安全飲水、農田水利、電力電路改造項目27處，開發水果、畜禽養殖、食用菌栽培等項目11個，培訓移民3600多人次，極大地改善了移民生產生活條件，爲移民增收脫貧奠定了基礎。
(三)爲民辦實事成績顯著
一是認真做好了移民培訓和移民避險搬遷安置工作。今年省政府下達我局移民培訓5萬人，實際完成53000人，佔年任務的106%，其中實用技術培訓41000人，轉移就業技能培訓12000人。在資金、用工、信息等方面爲移民就業提供便利條件，組織引導60萬移民外出打工，發展勞務經濟，實現多渠道就業增收。同時，雖然省政府今年沒有下達移民避險搬遷安置任務，但我局積極主動與有關部門協調，於9月份下達了5000人的避險搬遷任務指標。郴州、岳陽等地在省裏末下達任務之前，就結合本地實際、自加壓力，實施了3200多人的避險搬遷安置工作。
二是突出了以改善庫區水電爲重點基礎設施建設。“十二五”規劃明確2017年基礎設施建設重點任務爲解決6萬移民的安全飲水問題和完成100個移民村通路。今年全省移民規劃項目計劃中用於飲水安全項目的投資4716萬元(其中：移民資金2005萬元),修建抽水站273千瓦，井158眼，管網790245米，蓄水池13791立方米，其他10宗，受益移民68260多人次，受益牲畜2475437頭。用於道路交通項目的投資49940萬元(其中：移民資金17661萬元),修建公路2717.09公里，機耕道526.69公里,橋涵28座，公路橋82座，人行便橋39座，船14艘，碼頭69座，其他102宗，受益移民684365人次。減少不通公路的105個村，減少不通機耕道的組325個。
三是加大了移民產業開發力度。庫區和移民安置區產業化經營繼續穩步推進。堅持在做大產業基地上突出打造拳頭產品和知名品牌，在發展“三個聯結”上突出龍頭企業和專業組織的帶動作用，在發展產業服務上突出生產要素和政策引導服務，全力推進移民產業又好又快發展。到目前爲止，全省庫區新建油茶基地45600畝，佔年任務的114%;茶葉基地21300畝，佔年任務的106.5%;水果基地47200畝，佔年任務的118%;中藥材24900畝，佔年任務的124.5%;楠竹基地13500畝，佔年任務的135%;鞏固和發展養魚網箱112700口，佔年任務的112.7%。
三、認真落實省政府有關規章制度，規範權力運行
根據省委、省政府“行政效能提升年”工作要點的要求，認真貫徹執行《湖南省行政程序規定》《湖南省政府服務規定》、《湖南省規範行政裁量權辦法》以及行政審批制度改革、擴權強縣改革等決定和規章制度，我局出臺了《湖南省水庫移民開發管理局行政處罰裁量權基準(試行)》和《湖南省水庫移民開發管理局關於進一步建立健全機關權力陽光運行機制的實施意見》，對機關各處室的行政內容、執法依據、崗位責任、工作流程、辦理時限和廉政風險防範等方面的權力運行做了具體規定;對經過清理覈定的行政權力，按照職位名稱、職位代碼、職位工作概述、職位工作標準等項目，編制《湖南省水庫移民開發管理局幹部職權說明書》。按照業務工作運作程序、環節、期限等要求，編制權力運行指南和流程圖。按照長期公開事項、定期公開事項、隨時公開事項、申請公開事項等類型科學整理歸類，確定了向社會公開、向系統內公開、向黨內公開的`範圍，分別採取通過外網門戶網站、新聞媒體、公告通知欄和通過會議、文件、內網等公開形式，有效推進權力公開透明運行。爲服務對象精簡了審批程序，縮短了審批時間，提高了審批效率。較好地形成了處室責任明確、運轉有序、溝通協調、互相監督制約的工作機制。
四、以績效考覈爲抓手，健全和完善績效評機制
2008年以來，我局按中央和省委、省政府的要求，積極推行了對市州移民局和局機關處室(中心)的績效考覈，積極探索和全面推行體現科學發展觀和正確政績觀的移民工作考覈評價機制，將考人與考事、官評與民評緊密結合，每年進行績效考覈情況通報、總結、講評和獎懲，考出了壓力，激發了活力，增添了動力，達到了整肅風紀、警示無爲、提高效率、推動發展的作用。根據省政府今年將我局新納入績效評估範圍的情況，經廣泛徵求機關(中心)和市縣移民部門意見，我局修訂完善了對局機關處室(中心)和市州移民局兩套考覈辦法，同時，將考覈延伸到了縣市區移民機構，並對考覈指標體系、分值設置、考覈結果運用等方面進行了調整;突出了移民安置、移民產業開發、移民培訓、移民資金管理、庫區維穩等工作;增加了改善民生辦實事、嚴格移民資金項目管理、維護庫區穩定的分值權重;實行了三個“一票否決”，即：凡是市州、縣市區政府和有關部門及幹部在移民資金使用管理上出了問題的要一票否決;凡市州、縣市區移民部門的班子在班子建設、黨風廉政建設上出了問題的要一票否決;在移民隊伍穩定工作上出了重大問題的“一票否決”，不能遷就。這樣，較好地建立了“制度明確、工作規範、反應敏捷、運轉協調、執行有力、效能提高”的工作運行機制，使全省移民系統廣大黨員幹部樹立了幹事創業的良好風氣，形成團結和諧展示機關幹部的良好形象，用發展破解難題，用發展造福人民，用發展提升形象的良好氛圍。
五、建設責任機關，加強監督檢查和優化投訴工作
1、強化督辦工作。進一步完善了對領導批示件、局重大工作部署、人大代表和政協委員的建議與提案、移民羣衆信訪件的辦理制度，加強對重點工作和重點事項的督查督辦。創新督辦形式，創辦“局內參”、《情況反映、》“送閱件”，及時向上級和局領導反映情況;通過《情況反映》按月通報各處室工作計劃完成情況，有力地促進了機關工作效率和效能建設。今年共收到國務院及其有關部委、省委省政府和局領導批示件361件、人大代表和政協委員建議與提案件，各處室分頭承辦辦結率達98%;通過採取登門拜訪、電話聯繫、現場座談和走訪見面等方式，提案、建議辦復滿意率這95%以上。
2、強化稽查和內審工作。爲了管理用好移民資金，我局加大了對移民資金運行管理的審計、稽查工作力度。局裏先後出臺了《湖南省水庫移民資金內部審計辦法》、《湖南省移民資金縣級報賬實施辦法》、《湖南省大中型水利水電工程移民規劃實施情況稽查辦法》和《湖南省大中型水庫移民後期扶持實施情況監測評估管理辦法》及《實施細則》等制度。今年突出了三個方面的檢查監督。
一是加強移民後扶規劃實施情況的稽查。從3月初起，由後期扶持處牽頭，規劃計劃處、紀檢監察室等單位配合，對桃江、邵東、湘鄉等11個縣市區移民後扶規劃實施情況和資興市東江庫區移民避險搬遷項目實施情況的稽察，並及時發出了稽查整改通報。
二是認真開展移民資金內部審計工作。根據省局制定的內部審計辦法，每年省本級審計20個縣、市州移民局審計所轄3個縣、市、區。今年以來，省本級由資金財務處牽頭完成了對雙牌，龍山、桑植等8個縣市區的內審工作，並針對審計發現的問題，認真制定了整改措施，跟蹤監督，限期整改到位。從今年9月份起，配合水利部移民局完成12個縣、市、區的審計任務。
三是加強了移民項目工程立項審批和招投標工作的監督。今年以來，省局對全省新上水庫移民安置規劃、庫區50萬元以上的基礎設施建設與產業開發項目、移民後扶結餘資金、應急救災資金分配等近20個項目進行了審查、審覈和審批，局紀檢監察等處室對會同縣清水塘庫區和洪江市託口庫區公路建設等有關重點專項工程項目的招投標進行了全程監督，起到了預防和警示作用。
3、加強信訪舉報工作。進一步落實了信訪工作首問責任制、局領導信訪接待日製度和信訪舉報查辦制等制度。採取重點查處、聯合查處、分級查處的辦法，對移民反映縣、市、區黨政領導及鄉(鎮)、村幹部弄虛作假等違紀違規問題的31個信訪件進行了查處和核實，(其中中央領導和國家有關部委4件，省委、省政府領導批轉的4件，省直部門領導和本局領導交辦的23件)，糾正了一些地方執行政策中的偏差，維護了移民後扶政策的嚴肅性，促進了庫區和移民安置區社會穩定。同時，也澄清了有關情況，保護了庫區黨政及部門單位中一批嚴格執行政策、堅持辦事原則，勇於擔當責任、積極幹事創業的幹部。
六、加強隊伍建設，提高幹部素質
“行政效能提升年”以來，我局高度重視幹部隊伍建設，採取專家講座、視頻輔導、業務培訓、基層輪崗等多種形式有針對性地對幹部職工進行理論和實踐相結合的培訓。局黨組始終把學習作爲提高幹部職工能力素質、增強廉政勤政意識、形成工作合力的重要抓手，堅持上下聯動和幹什麼學什麼、缺什麼補什麼的原則，集中舉辦專題業務學習班9次，中心組學習4次，各類項目評審、業務分析會40多次，依法行政知識講座3次，幹部職工能力素質明顯提高，機關效能建設水平顯著提升。規範幹部選拔任用工作。在選拔任用幹部工作中，我局嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《廉政準則》的有關規定，防止了幹部選拔工作中的不正之風。去年底和今年10月，組織實施了局機關29名處級領導實職幹部競聘上崗和輪崗交流，堅持了公開、公正、公平的原則，嚴格按程序辦事，反響很好。全局機關副處級以上幹部全部輪崗交流，爲進一步培養、鍛鍊幹部創造了條件。
