鶴壁市赴南陽學習特色農業考察報告 考察報告

鶴壁市赴南陽學習特色農業考察報告

爲認真貫徹落實省委農村工作會議和市委經濟工作會議精神，學習借鑑外地先進經驗，加快我市農業結構調整步伐，我市組織有關人員對南陽市的特色農業進行了考察，現將考察情況彙報如下。 一、考察地點情況簡介 鶴壁市赴南陽市學習特色農業考察組由市政府副祕長李玉家和市農業局局長韋澤淇帶隊，由市政府綜合科、市農業局、市農業結構調整辦公室的有關同志，及各縣區農業局局長共**人組成。考察歷時*天（2月**—**日），先後對南陽市的*縣、*區、*個鄉（鎮）的**個生產基地、專業市場、組培中心、高科技園區的**個項目進行了重點考察。考察內容涉及高科技農業、市場和基地建設、農業一體化經營、生態養殖、種苗組培技術、網箱養魚等。考察採取實地考察和同領導、專家、農民座談相結合的形式。考察路線爲：南陽市——唐河縣——新野縣——臥龍區——淅川縣。 　　南陽市概況 　　南陽市位於河南省西南部，三面環山，山、崗、平地各佔三分之一，海拔**.*—****.*米，處於北亞熱帶向暖溫帶過度地帶，年均降水量***—****毫米。全市轄**縣、*市、*區，***個鄉鎮，****萬人，佔全省總人口的**.*%，其中農業人口***萬人。國土總面積*.**萬平方公里，佔全省的**.*%，耕地面積****萬畝，佔全省的**.*%，農民人均*.**畝。有效灌溉面積***萬畝，其中旱澇保收田***萬畝，分別佔耕地面積的**.*%和**.*%是全國農業科技和林業科技示範基地，科技對農村經濟的貢獻份額爲**%。南陽素有糧倉之稱，常年農作物播種面積****萬畝，糧經比爲**：**，糧食總產佔全省的**%、全國的*%，棉花總產佔全省的**%、全國的*%，油料總產佔全省的**%、全國的 *.*%。2001年全市農業總產值***億元，比上年增長*%，其中小辣椒、食用菌、南陽黃牛、中藥材、瓜菜、棉油煙六大支柱產業產值佔農業總產值的**%，農民人均純收入、財政收入來自六大支柱產業的比重達**%、**%。 　　唐河縣桐寨鋪優質瓜菜基地 　　桐寨鋪鎮*萬人，**萬畝耕地，其中溫棚瓜菜*萬畝。該基地規模*.*萬畝，早春反季節西瓜*.*萬畝，美國西芹等蔬菜*萬畝，西芹畝產*萬公斤，年收益****元。西瓜一年三茬，品種爲早冠龍、美抗*號，年畝效益*萬元以上。大棚金太陽凱特杏盛果期畝產可達****公斤，4月中旬上市，年畝效益*萬元以上。該基地突出特點是高科技、高投入、高效益。 　　唐河縣城郊鄉優質梨示範基地 　　基地位於唐河縣西大崗，優質梨面積****畝，其中掛果面積****畝，平均畝產****—****公斤，畝效益****元以上。主要品種是唐酥金花梨，該品種色黃形美，肉細味甜，耐貯適運，被中國農科院專家譽爲全國優質梨珍品之一。基地內全部採用節水灌溉技術，梨園實現了滴灌。基地在經營上採取由農戶分散經營逐步向科技大戶集中的策略，在服務體系上採取由優質梨開發公司牽頭，吸收果農成立股份合作社，統一供應物資，統一技術指導，統一病蟲害防治，統一包裝，統一銷售產品，實現了產前、產中、產後一體化服務。 　　唐河縣農業技術推廣中心 　　唐河縣位於南陽盆地東緣，轄**個鄉，***個村，農業人口***萬人，國土面積****平方公里,耕地面積***.*萬畝。****年被中國農科院定爲科技綜合示範縣。縣農業技術推廣中心由辦公大樓、高科技綜合展示廳、種苗組培中心、農民科技培訓中心、農業科技信息服務中心、農民諮詢接待站等組成。“九五”期間該中心承擔國務院、國家計委、農業部、水利部、財政部、農科院、林科院等單位重點科研項目**項，共投入資金****.*萬元。科技帶動了全縣農業和農村經濟的快速增長，“九五”期間全縣GDP平均年增幅爲**.*%，農業總產值平均年增幅爲**.*%，農民人均純收入平均年增幅爲**.*%，地方財政收入平均年增幅爲 **.*%。 　　新野縣沙堰鋪鎮肉牛生態養殖園 　　示範園佔地***畝，其中飼料田**畝，牛舍**畝。畜位***個，鎮鎮政府投資***萬元建設基礎設施，農戶投資建設生產設施。同時該養殖園由*戶農民承包，每戶養牛**—**頭。經營模式爲承包戶自主經營，年總效益**萬元。生產模式爲：大田種牧草——牧草飼牛——牛糞生沼氣——沼液肥田。 　　新野縣瓜菜產地批發市場 　　該市場始建於****年，目前規模已達**畝，年交易額*億元，交易瓜菜**億公斤。批發市場由生產服務區、加工包裝區、產品交易區和產品冷藏庫組成。市場由新野蔬菜有限責任公司自主經營，產品銷往全國各地。公司現有職工**人，年純收入***萬元以上。爲促進市場流通，新野縣政府在全縣開通了綠色農產品銷售通道。 　　新野縣城郊鄉反季節蔬菜示範基地 　　基地涉及*個行政村，總規模*萬畝，平均年畝效益****元，主要品種是反季節瓜菜，其中無公害瓜菜***畝。生產組織形式爲：統一育苗，統一品種，統一服務，統一由牽頭公司訂單或網上銷售。經營模式爲，反租倒包，公司化運作，農戶自主經營。在該基地的帶動下，全鄉蔬菜面積速迅擴大，農民收入大幅度增加，2001年全鄉農民純收入達****元，其中瓜菜收入佔**%。該基地的*個村****人，年存款餘額達****萬元，人均存款****元。 　　新野縣王華鎮西瓜基地 　　基地總面積*.*萬畝，其中西瓜面積*萬畝。在日光溫室和塑料大棚的建設上，採取鎮統一規劃和建設標準，農民自主興建的辦法。技術措施上採用早春多膜覆蓋，西瓜主導品種是日本甘元、金碧無籽、皇冠系列等。經營模式爲反租倒包。早春反季節西瓜年畝效益達****元，日光溫室年畝效益*.*萬元。 　　南陽市臥龍農業高新科技示範園區 　　園區位於南陽市宛城區，佔地****畝。園區由一箇中心（即工廠化果蔬花卉快繁工程中心）和六大功能區（即名特優花卉栽培示範區、特種果樹種植區、水產養殖示範區、大田現代化農業展示區、農產品加工區、綜合農業科技服務區）組成，採用“投資業主制、運營公司制、科技承包制、掛靠聯姻制”的運行機制。建設目標爲：把園區建設成南陽市苗木繁育中心、科普示範基地、技術推廣基地和高新農業技術嫁接改造傳統農業試驗示範基地、高科技農業實用人才培訓基地、財源建設基地、南陽市休閒觀光農業的基地。目前園區總投資已達****萬元，已達到年生產***萬株苗木的能力。2001年生產杜鵑花等高品位花卉**萬盆，預計可實現產值***萬元，實現利潤***萬元。 　　淅川縣香花鎮“香花辣椒城” 　　香花鎮辣椒批發市場，佔地***畝，總面積*****平方米，經營商主***多家，客商日流量達*.*萬人，高峯期達*.*萬人，是全國最大封閉式辣椒專業化市場，被國家工商局命名爲“中國第一辣椒城”，市農業部的“定點市場”。“香花小辣椒”產品四次榮獲國家名優產品稱號，是深圳、廣州、天津口岸的出口免檢產品。產品銷往**個國家和地區，**多個省，***多個縣。2001年，香花辣椒城年交易量達*億公斤，成交額達*億元。在小辣椒批發市場的帶動下，全縣小辣椒發展到**萬畝，佔耕地面積的**%，年產幹椒****萬公斤，實現綜合產值*.*億元，佔農業總產值的四分之一，年創財政收入****萬元，佔財政總收入的十分之一，農民人均純收入的**%來自辣椒產業。 　　淅川縣辣椒產業化項目基地 　　辣椒產業化基地包括辣椒工廠化育苗中心、辣椒技術培訓學校、東方辣妹子集團公司和辣椒技術研究所。工廠化育苗中心聯棟溫室面積****平方米，年可供優質椒苗*億株。研究所目前已選育出香花*、*、*、*號名優品種，建立了佔地***畝的集良種繁育、科研攻關爲一體的小辣椒新品種、新技術科研基地。全縣已有辣椒加工企業**家，生產系列產品**多個，小辣椒年加工能力達到****噸，產品遠銷韓國、香港、新加坡等國家和地區，年加工產值達****萬元，稅利***萬元。香花牌小辣椒的良種開發、田間種植、產品加工、市場營銷初步實現了產業化經營。 　　二、南陽市發展特色農業的主要經驗 　　近年來，南陽市從農業進入新階段的實際情況出發，依託本地資源優勢和入世的挑戰，因勢利導調整農業結構，大力發展特色農業，形成了以小辣椒、瓜菜、食用菌、南陽黃牛、中藥材、棉油煙六大支柱產業爲支撐的特色農業，實現了農業增效和農民增收，推動了農業和農村經濟的持續健康發展。南陽市在發展特色農業方面創造出來很多好的經驗。 　　發揮優勢，科學定位，因地制宜，各打各的優勢仗。 　　南陽市地域廣闊，地形地貌、氣候和生物資源多樣。近年來，南陽市市委、市政府因地制宜，找準了農業發展的優勢和潛力，以大力發展特色農業爲突破口，着力培育了區域性主導產業，促進了農業結構調整和農村產業結構優化升級，在發展特色農業上堅持以市場爲導向，以充分發揮本地資源優勢爲切入點，突出地方特色，在特色上作文章，創建了區域特色經濟發展模式。南陽市委、市政府針對本地實際，科學定位在平原地區以發展蔬菜等高效經濟作物和南陽黃牛爲主，崗丘區以發展菸葉、小辣椒、脫毒紅薯和肉羊爲主，山區以發展特色林果、中藥材和食用菌爲主，各打各的優勢仗，努力膨脹規模，提升檔次，提高效益，逐步形成能夠帶動產業升級的區域性主導產業。 　　依靠現代科技，改造傳統農業 　　南陽市唐河縣，堅持政科農貿一體化和“三有利”（有利於農民增收、有利於科研單位和科技人員增收、有利於財政增收）、“五結合”（利用外聘專家與發揮本地科技人員作用相結合、引進現代科技與培育農業主導產業相結合、行政推動與示範引導相結合、推廣農業科技與提高農工素質相結合、引進高新技術與實用技術推廣相結合）的基本思路，緊緊圍繞創新機制、大規模引進現代科技改造傳統農業，實現可持續發展這一主題，充分發揮行政組織、行政服務和科技支撐的綜合優勢，狠抓關鍵環節和重點技術的落實，拓展合作領域，加大科技成果轉化力度，突出配套技術的組裝集成，加快實現科技長入經濟的模式由“政府+科技+農戶”向“企業+科技+農戶”轉變，經濟增長方式由粗放型向集約型和質量效益型轉變，探索出了中西部地區農業快速發展的新路子，是在全國成功利用現代農業科技改造嫁接傳統農業的創新典範。 　　依託專業市場，促進農產品流通 　　南陽市新野縣的瓜菜批發市場，淅川縣的辣椒批發市場，對促進農產流通起到了關鍵性的作用，農產品通過市場這個橋樑，實現了價值能力，解決了農民銷售問題，促進了農民增收。同時，又進一步帶動了生產，加快了區域支柱產業的形成和相關產業的聯動發展，加快了農村勞動力的轉移和農村工業化、城鎮化進程。他們的主要做法是：以市場促流通，以流通帶生產，以規模化的生產培育主導型產業，以主導型產業的發展促進農村產業結構的調整與優化。 　　以大規模帶動大發展，實現高效益 　　考察中我們深深體會到，南陽市特色農業的一個突出特點是：連片集中規模大。淅川縣小辣椒麪積達到**萬畝，佔全縣耕地面積的一半，新野的瓜菜面積達到**萬畝，鄉鎮專業化生產基地規模均在萬畝以上，大規模種植贏得了市場，體現了規模效益，促進了南陽市特色農業的跨躍發展。在促進產業做大做強方面，他們的主要做法是：政策引導，效益帶動，資金扶持，技術幫教，定單種值，合同銷售，農民真正實現了種有計劃收有保障，規模化、專業化生產保護了農民的利益，使農民得到了實惠，農民內在積極性的激發，是應對市場挑戰和發展規模化、專業化生產的前提和不遏動力。 　　實施名牌戰略，推進特色產業上檔升級 　　南陽市把抓工業的理念來運籌農業，把名牌作爲市場營銷的一種資本來動作，靠名牌提升區域特色經濟檔次，靠名牌提高農產品的競爭力和效益。在結構調整中，堅持以提高農產品品質爲重點，着力推進農業增長方式由注重量的增長向質量、效益並重的轉變，努力適應市場對農產品優質化、多樣化的需求，加快農作物新品種更新步伐，全面提高優質專用作物品種、水果、名優特漁類、良種畜禽等優質農產品在發展總量中的比重。全市以優質專用小麥、優質稻、脫毒紅薯爲重點的優質專用糧食品種已佔糧食總面積的**%以上。在提高品質的同時，大力實施名牌戰略，靠名牌開拓市場，促進流通，帶動產業持續發展。2001年南陽市的朝天椒、油桃、天麻、香菇、山茱萸等**種農產品被命名爲全國名牌產品，數量位居全省各市首位。一批名優特新農產品商品基地初具規模，西峽縣被命名爲全國香菇之鄉、獼猴桃之鄉，鎮平縣被命名爲全國地毯之鄉、玉雕之鄉，南召縣被命名爲全國辛夷之鄉、柞蠶之鄉。質量意識的增強，知名品牌的樹立爲農產品進一步擴大市場銷路、加快結構調整、培育壯大特色產業奠定了良好的基礎。 　　三、建議 　　南陽市發展特色農業成功經驗值得我們借鑑，結合我市實際，考察組提出如下建議。 　　1、繼續大力推進創建全省、全國農業結構調整綜合示範區的建設步伐 　　市委、市政府這一決策，不僅結合我市實際，而且也是積極應對WTO的重大舉措，因此要緊緊圍繞“一箇中心、兩個基地、四個重點產業”的建設，以畜牧業爲龍頭帶動農業結構調整，促進農業增效和農民增收。 　　2、大力發展農產品產地專業批發市場，促進農產品流通 　　重點加強善堂花生、大棗批發市場和新鎮韭菜批發市場建設，要進一步完善設施，擴大規模，強化管理，拓展功能，增強市場的輻射帶動能力。同時在全市開通農產品流通綠色通道，解除農產品區域流通壁壘，促進農產品流通。 　　3、繼續加強高效農業示範園區建設 　　高效農業示範園區建設，重點是擴大規模，優化品種結構，完善經營機制，搞好技術培訓和服務，進一步提高園區檔次和效益。 　　4、加強農村社會化服務網絡建設 　　要重點搞好農業技術推廣服務網絡建設，增強科技投入，穩定科技隊伍，培育高素質的科技人才，加強與高等院所的技術合作，提高科技創新和成果轉化水平。加強信息化網絡體系建設，加快市級綠洲農網改擴建進度，儘快實現市、縣、鄉、村、戶五級連網。建立農產品信息發佈制度，爲農戶和企業提供及時有效的生產與銷售信息服務。大力發展農村專業協會和經紀人隊伍，進一步提高社會化服務水平。 　　*、推進標準化生產，提高農產品安全水平 　　要積極應對入世的挑戰，加快農產品標準化生產技術規程的研究制定，大力發展無公害、綠色農產品，儘快建立農產品質量檢測檢驗體系，提高農產品安全水平。今年大宗農作物和畜產品要初步建立標準化生產技術規程，儘快以國際標準接軌，建設一批無公害、綠色農產品生產示範基地。