領導幹部外出學習考察報告範文

爲開闊視野、增長見識、促進我縣紀檢監察幹部的工作能力和素質提高，在縣紀委領導的關心支持下，縣紀檢組領導幹部一行人，於××年月日始至××年××月××日止，由縣紀委廉政辦主任××同志帶隊，前往我國最南端，改革開放的前沿陣地――海南省澄邁縣進行參觀考察，途經深圳、海口等地，歷時天。我們除重點在海南省澄邁縣學習考察他們的公車改革和派駐紀檢級組改革試點等工作外，還遊覽了海南省的東山嶺，南山寺一些等風景遊覽區。雖然是短短五天的走馬觀花式的參觀考察學習，但卻使我們感受頗深、受益匪淺。現將我考察組考察學習情況，向你簡要彙報如下：

　　一、按照指定目標和路線在規定時間內，一路順利推進。

考察組於××年××月××日早上時分從××火車站出發，乘火車於當天下午時分左右到達深圳，在深圳上布賓館領取飛機票時，由於密碼錯誤，出現一點小插曲，但經胡主任的多方聯繫與協調，終於取得機票，當晚時分乘飛機直達海南省海口市，次日凌晨時左右到達海南美蘭國際機場時與導遊王斌取得了聯繫。在導遊的引導和協助下，於月日上午時順利到達指定地點海南省澄邁縣委，考察組一行受到了海南澄邁縣紀委領導幹部熱烈歡迎和熱情款待。與澄邁縣紀委的交流座談會上，澄邁縣紀委的兩位副書記，詳細地介紹了他們在公車改革和鄉鎮紀委體制改革及派駐紀檢組改革的成功經驗。胡主任也代表定南縣紀委考察組一行，向他們介紹了我縣公車改革派駐紀檢組改革情況，交流會氣氛熱烈、融洽，你問我答，我問你答，實事求是，互吐心聲，坦誠相待，取得了良好效果。隨後的行程是我們按照既定方案遊覽了東南亞風情園，熱帶植物園林，鹿回頭公園，東海灣潛水基地，中國科學研究院海南珍珠養殖基地、南山寺、天涯海角、東山嶺、海產品購物中心以及土人部落等名盛遊覽區。期間即月日下午，導遊與考察組之間出現了一點小誤會，原因起於旅遊公司與導遊間的經濟分配問題，後經胡主任從中協調，得於消除。遊覽如期順利進行。月日上午時許乘飛機回到深圳，月日上午乘火車返回定南縣城，到家時間爲月日下午時左右，至此學習考察全程結束。爲期天的學習考察中，組織協調有力，時間安排科學，學習遊覽緊湊。考察團成員尊重領導、遵紀守法，相互照應、團結協作，服從指揮，聽從安排，體現了領導幹部應有的品質和風範，得到了當地羣衆和賓客的好評和尊重。

　　二、學習考察認真，遊覽名盛活躍，感受得益頗多

　　㈠海南鄉鎮紀委體制改革模式有利於加大鄉鎮查辦案件力度，促進鄉鎮的黨風廉政建設和反腐敗工作。

如今，鄉鎮紀委工作普遍存在黨內監督不到位，查辦案件業務不熟、人員缺乏、力量不足、易受干擾和黨委、紀委監督“兩頭空”等現象。因此加大鄉鎮紀委體制改革勢在必行。海南省澄邁縣鎮紀委體制改革工作(試點)走在了全國前列，他們的做法是：撤銷鎮紀委，原鎮紀委工作職能歸併鎮黨委管理，鄉鎮黨委只設立一名紀檢員，負責鎮黨委黨風廉政建設和反腐敗工作的上傳下達，反腐倡廉法律法規及政策的學習宣傳和處理羣衆的來信來訪。同時，增加縣紀委編制人員，設立縣紀委派駐鄉鎮紀檢組，其工作職責重點是加強對鎮領導班子成員的監督和對其監察對象違法違紀案件的查處工作。其人員歸縣紀委直接管理，其經費由縣財政統一劃拔，納入財政預算。這樣就克服了鄉鎮紀委查辦案件人員缺乏、力量不足、易受干擾、監督不到位等問題，有力的促進了鄉鎮黨風廉政建設和反腐敗工作尤其是查辦案件工作的順利進行。

　　㈡海南省澄邁縣公務用車改革，領導重視，改革徹底，成效明顯。

爲貫徹落實黨的十六屆三中全會關於職務消費貨幣化改革的要求的精神，推進廉政建設，降低行政成本，減少資源浪費，提高工作效能，實現取消行政性公務用車，逐步建立公務用車社會化、市場化、貨幣化的新機制目標，澄邁縣進行了公務用車試點改革。他們的做法：一是成立了以縣委副書記，政府常務副縣長爲組長，縣政府副縣長、縣紀委副書記爲副組長，其他相關部門辦公室主任及重要局級部門單位主要負責人爲成員的公務用車制度改革工作領導小組。二是爲保證縣公務用車制度改革的順利進行，縣紀委、監察局出臺了《關於公務用車制度改革的紀律暫行規定》。三是在深入調查研究的基礎上制定了詳實的《澄邁縣公務用車制度改革實施辦法》。四是積極向省紀委彙報，加強與省紀委聯繫，積極爭取改革運作資金。在海南省紀委的關心支持下他們爭取了車改資金多萬元。五是在公務用車改革進程中始終堅持公開、公平、公正的原則。對車改單位所有的公務用車在拍賣前統一集中到縣車改辦指定地點統一管理，並聘請了多傢俱有評估資質的評估單位進行客觀評估，評估後進行現場拍賣。第一拍賣的是縣委書記的“坐騎”，該“坐騎”評估價值萬元，公開現場拍賣獲得萬元。拍賣會歷時三天，將具備拍賣條件的輛公務用車全部拍賣一空，獲益多萬元直接匯入縣政府指定拍賣款專用帳戶，專款專用。六是公務用車制度改革領導小組成員反覆多次深入基層調查研究，廣泛徵求意見，發放了幾千份公務用車改革調查問卷。同時，還組織人員外出考察和網上

查詢其他地方公務用車改革的成功經驗。七是交通補貼覈定標準較爲科學。他們的公務交通補貼費標準是採取“職務級別”的辦法覈定。領導“職務”補貼標準是：縣級正職元，縣級副職元，一級局(含鎮)正職元，副職元，二級局正職元，副職元。級別補助標準是：正縣級元，副縣級元，正科級元，副科級元，股長元，科員和辦事員元。值得一提的是他們把縣紀委二位副書記作爲正職和正科級來對待。全縣最多補助標準爲每月元，最低標準爲每月元。八是爲促進購買私車保證公務活動正常進行。制定了購買私車獎勵政策：副縣級以上的現職領導購買私車，一次性獎勵萬元，提前預支三個年度公務用車交通補貼費，一級局現職正職領導購買私車一次性獎勵萬元，提前預支三個年度交通補貼費。一級局現職副職，二級局現職正職領導購買私車，一次性獎勵萬元，其他幹部購買私車的政府協助其到銀行貸款。這樣就保證了車改後領導幹部購買私車資金來源不足問題，也解決了車改後領導幹部無車進行公務活動問題。九是對原司機的處理。主要採取達到週歲的提前退養，臨時工解聘，其他在原單位臨時暫用做臨雜工等。十是車改涉及面廣，他們的車改對象是除公檢法以外的所有國家公務員(包括參照或擬依參照國家公務員制度管理的單位或個人)。他們的公車費用補貼的範圍限定在本省內的公務活動，出省的公務活動按原標準據實填報補助。據海南省澄邁縣紀委負責人介紹，該縣實行公務用車制度改革後，私車購買成倍增長，就其紀委部門來說，原有公車部，現私車已增至部。該縣每年可減輕財政負擔萬元左右，較之以往公務用車支出可節省資金。逐步建立了公務用車的社會化、市場化、貨幣化制度。肥養了汽車市場產業化的發展。目前來看，羣衆滿意、幹部滿意，正常公務活動未受到任何影響，相反還提高了公務活動效率。基本達到了預想效果。

年時，我縣也進行了公務用車制度改革，但與之相比較，我們的公務用車改革存在不徹底、不平衡，從而導致了有的幹部下鄉借用下級單位公務車，甚至有的還在下屬單位報銷公務用車費用等現象。羣衆不夠滿意，幹部不夠樂意。我認爲雖然我縣的財政收入與澄邁縣相比相差甚遠，但海南省澄邁縣的公務用車制度改革經驗確有其可借鑑之處。

總之，這次海南學習考察，考察組認爲開闊了視野，增長了見識，有啓發有收穫有意義。在各方條件允許的情況下，這種學習考察活動建議縣紀委還應多組織幾次。

領導幹部外出學習考察報告