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2017作風建設自查報告

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直擊黨員幹部擔當不力、效率不高、推諉扯皮等現象,在新年開局爲黨員幹部敲響警鐘。下面是本站小編整理的2017作風建設自查報告,歡迎大家閱讀!

2017作風建設自查報告

  【2017作風建設自查報告1】

首先,我代表全市環保系統幹部職工對大家長期以來關心、支持、幫助生態環境保護工作表示誠摯的感謝!有大家的細心指導,環保系統政風行風和作風效能建設一定能取得長足進步。下面,就2017年工作情況向各位監察員作一簡要彙報。

一、瞄準靶心,推進環保重點工作見成效

2017年,全市環保系統以鞏固和改善環境質量爲核心,補齊生態短板,厚植生態底色,積極推進大保護大轉型戰略實施,全力攻堅污染防治“三大戰役”,各項工作取得積極成效。

一是生態環境質量保持較高水平。1—11月市城區環境空氣質量優良天數爲306天,佔比爲91.3%,可吸入顆粒物(PM10)平均濃度爲63.7微克/立方米。嘉陵江、白龍江等主要河流水質相對穩定且達到Ⅱ類標準,縣級以上城市集中式飲用水水源地水質穩定達標。城市聲環境質量、農村土壤環境質量均達到或優於規定標準。

二是污染防治不斷深化。深入推進“無霾城市”建設,出臺年度專項行動方案,公開約談13家建築施工單位和13個部門負責人,加快實施市城區100家重點餐飲油煙治理示範工程,全面推行秸稈還田和飼料化利用,淘汰黃標車和老舊車5941輛,燃煤小鍋爐淘汰任務基本完成。全面實施流域水污染防治,出臺全市水污染法防治總體方案,爭取中央、省環保資金8341.6萬元,80個嘉陵江白龍江流域(廣元段)污染綜合治理、白龍湖良好水體生態保護項目加快實施,市城區城市黑臭水體第一批19條溝已整治完成6條。推進土壤和重點領域污染防治,全市土壤污染防治總體方案正在制定,危險廢物基本得到安全處置,輻射安全“零”事故。強化主要污染物總量減排,全面完成省政府下達的化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量削減任務。

三是生態保護全面加強。“十三五”生態環境保護規劃已通過市政府常務會議審議,即將印發實施。積極開展生態保護紅線劃定工作,納入省級生態保護紅線的面積佔我市國土面積的18.4%,既保證了我市重要生態功能區納入生態紅線範圍,又爲未來發展預留了空間。積極推進生態創建,劍閣縣通過省級生態縣技術覈查。加強畜禽養殖污染防治,完成畜禽養殖禁養區、限養區劃定,劃定禁養區344個。加強農村飲用水保護,完成了211個鄉鎮農村飲用水源保護區環境狀況評估。

四是環保審批提質增效。立足於服務脫貧攻堅、項目投資、產業發展三大經濟建設主戰場,主動服務廣甘高速、廣巴高速、昭化水電站、蒼溪元壩天然氣淨化廠等項目,對政府類投資重大項目,實行“一窗進出,並聯審批”,審批時間縮短20%以上。嚴把建設項目環保準入關,對國家明令禁止的“兩高一資”企業一律不得受理和審批。全面清理整頓環保違法違規建設項目,按照省環保廳“規範一批、整改一批、關停一批”的要求,全市209個環保違法法規建設項目已整改完成84 個。

五是環境監管持續施壓。組織開展首屆環境監測技能大比武和環境監察執法大練兵活動,環境監察監測業務素質和能力進一步提升,縱向到底、橫向到邊的網格化環境監管體系基本形成。加大環境違法行爲打擊力度,共立案查處違法行爲88件,處罰款404萬元,對1起超標排污拒不改正的環境違法行爲實施按日連續處罰130萬元,徵收排污費1048.3萬元,調查處理環境信訪754件。加強環境應急預案管理,全市225家企業事業單位完成備案,開展元壩氣田企地聯合應急演練、輻射安全應急監測演練,妥善應對處置陝西柴油泄漏污染事故,確保了轄區環境安全。

二、細化措施,整改突出環境問題,作風效能建設穩步推進

找準問題是整改的基礎,措施到位是整改的保障。2017年,通過建立問責制、細化措施、聽取建議、明查暗訪等一系列方式,全市環保系統將問題整改落在了實處,取得了一些成效。

一是精心部署安排,及時啓動。按照市糾風辦要求,充分做好前期準備工作。黨組書記親自抓,第一時間調整完善民主評議政風行風工作領導小組成員,理順機構、人員、職責,確保人有限定之責、責有限定之期。積極進行思想發動,召開局黨組會、全局幹部職工會、黨支部會議,認真學習省、市民主評議政風行風要求,引導人人蔘與、全員行動,在摘掉重點評議單位帽子的基礎上,更進一步,持續深化鞏固工作成果。廣泛徵求意見,向縣區黨委政府、市級有關部門、監管服務對象等發出《政風行風和機關效能建設意見函》100餘份,發動社會各界積極參與市、縣環保系統政風行風評議。

二是細化整改措施,落實責任。制定全市環保系統民主評議政風行風工作、局內設機構和直屬事業單位作風效能測評工作“兩個方案”,明確從依法履職、政務公開、公正執法、辦事效率、作風建設五個方面開展評議。健全完善問責制度,把政風行風建設和黨風廉政建設結合起來抓,堅持“管行業,必須管行風”,明確科室、直屬事業單位負具體責任,分管領導負領導責任,紀檢組長負監督責任,一把手負總責。認真梳理整改措施,對反饋和自查發現的問題,結合制度建設“廢改立”,進行全面分析和歸類梳理,建立臺賬,向各縣區環保局、科室和直屬事業單位“發點球”,明確整改落實項目、整改落實落實目標、整改落實有效措施和整改落實的責任。強化督導檢查,邀請市特邀監察員和局特聘監督員,到局機關、直屬單位、縣區環保機關、企業對各單位履行職責、公正執法、政務公開、辦事效率、作風建設、反腐倡廉等情況進行明察暗訪,發現問題及時通報,督促整改。

三是推動問題解決,務求實效。去年,各位監察員在民主評議政風行風工作座談會上提出了很好的意見和建議;今年,“陽光問政”、政風行風熱線和監察員暗查暗訪中,也指出了一些具體問題。這些意見建議和問題,經過我們的梳理和歸納,有4個方面的問題,目前,這些問題也基本得到了解決。

關於環保宣傳教育。一些監察員建議,市縣兩級環保部門要加大宣傳力度,和其他部門更多的聯動起來,把環境保護工作的成效宣傳出去,讓社會各界知曉。今年,我們以“6•5世界環境日”、“世界地球日”、“全國低碳日”、“中國憲法日”等重大節日爲載體,組織開展了“低碳出行綠色生活”全民健步走、“藍天杯”新《大氣污染防治法》演講比賽等系列重大活動;推動環境保護從娃娃抓起,開展了“環保微炬匯”少兒環保原創作品大賽,在廣元電視臺公共頻道和新聞頻道不同時段輪播環保微電影5部,旺蒼嘉川中學等中小學校積極推進環境友好型學校建設,取得了良好的社會效果;認真落實《環境保護公衆參與辦法》,除做好主動公開和依法申請公開外,還增設諮詢建議和舉報投訴欄目,推進公衆依法、積極、有序、有效參與環保事務,電視、報紙、網站、微信、微博新舊媒體爲主的環境保護宣傳平臺也基本建成。此外,市委副書記、市長鄒自景還接受了《中國環境報》專訪。多管齊下,加強生態環境保護對外宣傳工作,據不完全統計,今年已在市以上報刊發表環境保護宣傳報道近90件,其中國家級佔一半以上。

關於大氣污染防治。主要有三個方面的問題,一個揚塵污染、一個是餐飲油煙治理、還有一個就是秸稈焚燒。這三個問題也是市政府領導關注的重點和難點。今年,全國、全省的大氣環境質量改善形勢都比較嚴峻,特別是進入冬季以後,一次嚴重的浮塵天氣,就把我們辛辛苦苦保持的幾十個藍天白雲的好天氣消化掉了,還把全年大氣治污的平均水平拉低了。我們花了大量的力氣在道路運輸揚塵、建築施工揚塵、大型堆場揚塵整治上面,點對點地向建設單位發放明白卡,對落實環保措施不力的單位進行了嚴厲處罰,對主管部門工作不力的進行了約談通報,僅揚塵整治一項工作,一年來就以市大氣辦名義發文30多個。同時,我們從省級環境空氣改善激勵資金中拿出了150萬,採取“以獎促治”的方式,抓住實施條件好和羣衆反映強烈的兩頭,會同城管、食藥部門實施市城區100家餐飲油煙治理;此外,我們還拿出了200萬,用於購置一批粉碎設施,推行秸稈粉碎還田,先解決高速公路、機場沿線和利州區境內的秸稈焚燒問題,明年再拿出一部分資金解決其他重點鄉鎮的問題,爭取逐步把秸稈焚燒的問題解決好。

關於水污染防治。主要有兩個方面,一個是生活污水的直排,另一個是畜禽養殖污染。生活污水的直排,大體上有三個原因,第一個是沒有建設污水處理廠(站)這樣的處理設施,第二個是有污水處理設施但是管網不健全,污水進不去,第三個是既有處理設施也有健全的管網,但是沒有資金運行,管理手段跟不上,只能“曬太陽”。針對這些問題,市政府對全市鄉鎮污水處理廠(站)建設運營情況進行了專題調研和研究,正在醞釀出臺更加有效的政策和措施。下一步,鄉鎮污水處理廠(站)建設、城市黑臭水體整治、中心城區海綿城市建設三項工作的推進將會有效解決生活污水直排帶來的污染。今年的第三期“陽光問政”曝光了昭化區王家鎮養豬場環境污染問題。王家鎮的問題是一個昭化區的共性環保問題。昭化區是全省乃至全國的生豬調出大縣,規劃產業發展的時候,對養殖帶來的污染綜合考慮不足,纔會出現這樣的問題。所以,今年我們在全市範圍內完成畜禽養殖禁養區、限養區的劃定,劃定了禁養區344個;在嘉陵江、白龍江“兩江”流域污染綜合治理項目中加大了對畜禽養殖污染治理項目的投入;同時,針對昭化區自身的特殊性,我們要求區委區政府採取去庫存、降產能,嚴監管、控污染,調結構、促發展三條措施,嚴控養殖污染。

關於環境噪聲污染。政風行風熱線節目聽衆反映,東壩景觀廊橋金域華府樓下歌舞廳噪聲擾民。環境噪聲污染和水污染、大氣污染有着一定的不同,首先是有多個領域行業,有社會生活噪聲、工業企業噪聲、交通噪聲等,監管的部門也涉及較多,其次是發生有偶發性和不確定性,需要市民朋友進行投訴和舉報,爲監管部門提供執法信息。金域華府樓下的噪聲擾民看似一個點上的問題,實質是監督管理的體制機制障礙問題。12月6日,市人大常委會對市人民政府貫徹實施《環境噪聲污染防治法》進行了執法檢查,下一步市人民政府將從理順工作機制、提高管理水平、強化治理措施、推進社會共治四個方面着手,強化在責任落實,努力爲人民羣衆營造一個安靜舒適的工作休息環境。

此外,還有一些具體的個別問題,我們會將調查處理情況形成詳細的書面材料報送各位監察員,這裏就不再一一說明。

四是強化廉潔自律,提振作風。強化制度執行。規範公務接待,落實市委要求,凡政務接待一律不上菸酒、不超標準接待、不安排娛樂活動;逗硬公務用車管理,嚴格執行公務出行規定;嚴格出差、學習、培訓審批,“三公”經費支出同比減少10%。強化廉政教育,逐層逐級簽訂黨風廉政建設責任書,以“兩學一做”活動爲契機,組織全局黨員幹部到廣元市法紀教育劍閣基地接受警示教育,築牢思想防線,不斷提高廉政“免疫力”。創新工作方式加強外部監督,向監管服務對象、市特邀監察員和部分羣衆發放《政務服務和作風效能廉政監督卡》,邀請企業和社會各界代表對全市環保系統工作人員行政服務和執法監管過程予以監督,讓監督與權力運行同步同軌同向機制觸角向前延伸。

三、堅守底線,切實擔當美麗之城建設重任

讓藍天白雲擡頭可見、讓青山綠水觸手可及、讓寧靜舒適隨處可得,是壓在全市環保系統幹部職工肩上沉甸甸的擔子,下一年,我們一定要用一以貫之的執行力、一馬當先的行動力、一抓到底的落實力、一腔激情的感染力把這副擔子挑好。

一是堅持生態立市,守住綠水青山底線。按照“生態立市”要求抓好環保各項業務工作,監測數據和環境質量信息及時、準確公開,行政許可和審批依法、科學公開,各項環境治理措施要監督逗硬落實,靠大家的智慧、靠責任部門的智慧,履行監督職能,要當好“裁判員”“督導員”,發現問題,指出問題,督促改正問題,如不改正依法處理,如依法處理仍未落實及時向上彙報。抓好項目實施,加大項目爭取力度、加快項目進度,確保項目實施良好生態環境社會效益。抓好責任落實,加強對部門環境保護責任落實的督查力度,嚴格落實環境保護“一崗雙責”。

二是堅持服務發展,守住環保法治底線。市委書記王菲一再強調,我們要的GDP 是綠色GDP,不是帶血的GDP。要工業就不要生態,要生態就不要工業,是錯誤的邏輯。把握好監督與服務的關係、處罰與企業的關係、環保與發展的關係,當好環境質量的守護者。環境執法既要嚴格,又要促進企業規範運行;環評審批既要嚴格,又要促進經濟社會發展,要讓企業少跑路,做到服務周到細緻,杜絕吃拿卡要,多想解決問題的辦法。

三是堅持層級管理,守住制度程序底線。堅持在黨組的領導下,落實分工負責制,重要問題、重大決策集體研究決定,一般問題分級負責,按照有權必有責、用權必擔責、亂權必追責的原則進一步規範管理。全面梳理,清理完善各項制度,從黨組會議事制度開始,將黨組會、局務會、人事、財務、行政審批、項目管理、請銷假等各項制度建立好、完善好、使用好,建立長效機制。加大自查力度,全面排查風險點,搞清解決存在風險的步驟和程序,一切按程序辦,各自分管、大膽負責、充分授權。

四是堅持從嚴治黨,守住廉潔從政底線。嚴格落實“一崗雙責”,黨組充分落實主體責任、紀檢組充分落實監督責任,打造一支向黨、向上、向善的團隊,打造一支和諧、團結、有戰鬥力的團隊。結合“兩學一做”學習教育,抓好機關作風建設,嚴格上下班、請銷假,切實轉變作風,真正把工作抓落實、把職責履行好、把目標任務完成好、把形象樹立好。抓好機關廉政建設,排查風險點,以制度管人,保護和愛護幹部。抓好機關文化建設,加強自律,合理分配時間,注重加強學習和個人素養的提升。


1.2017作風建設自查報告

2.2017機關作風建設自查報告

3.2016年度作風建設自查報告

4.2017個人紀律作風整頓自查報告

5.2017紀律作風整頓自查報告

6.2016年度深化作風建設自查報告

7.2017單位紀律作風整頓自查報告

8.2017治轉提個人自查報告

9.2017廉潔過節自查報告

10.2016年度黨風廉政建設自查報告