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2016美麗鄉村建設調研報告

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創建“美麗鄉村”是落實黨的十八大精神,推進生態文明建設的需要。以下是小編整理的2016美麗鄉村建設調研報告,歡迎閱讀借鑑!

2016美麗鄉村建設調研報告

  【2016美麗鄉村建設調研報告1】

近年來,水坪鎮結合鎮域實際,科學規劃,創新舉措,大力實施“美麗鄉村”建設工程,隨着村貌、文化、理念“化蛹成蝶”的繽紛變化,彰顯出村民截然不同的鄉村生活。近期,圍繞我鎮“美麗鄉村”建設工作情況進行了專題調研,形成報告如下:

  一、水坪鎮基本情況

(一)水坪鎮概況

水坪鎮位於竹溪縣城東部,版圖面積192平方公里,全鎮轄42個村,255個村民小組,13984戶,50321人,耕地總面積47535畝。2013年,全鎮實現農村經濟總收入23.7億元,實現工業總產值16.9億元,實現財政收入1200萬元,農民人均純收入達到8893元。

(二)美麗鄉村建設優勢

得天獨厚的資源優勢:蔥嶺映碧波,秀水繞清坪,山生文筆秦嵐,崖存白雲劍跡,池灣聚水,寺寨依山的水坪鎮,境內盛產水稻、玉米、油菜等主要農作物,特色產業以茶葉、蔬菜和畜牧養殖爲主,是湖北省“十大茶葉名鎮”、省級新農村建設試點鎮、區域性中心鎮、百公里城鎮帶重點鎮、擴權強鎮試點鎮和四化同步試點鎮。

利好疊加的政策優勢:省委、省政府授予十堰鄂豫陝渝毗鄰地區中心城市和市委、市政府授予竹溪“綠色崛起示範縣”旗幟後,縣委、縣政府搶抓歷史機遇,適時提出了建設“兩區一地”的發展思路,我鎮作爲省級區域性中心鎮和全縣生態農業大鎮、工業重鎮,必將率先融入省、市、縣的區域發展戰略,爲我們發展帶來了千載難逢的歷史新機遇和強大的發展動力。

通達便捷的區域優勢:隨着谷竹高速、環北路、水向路、三寬路和346國道改造等重大交通項目的順利實施,將極大改善我鎮對外交通格局,進一步優化對外開放環境,更多的投資者將來水坪投資興業,相對於其它鄉鎮,美麗鄉村、城鄉統籌的建設優勢更爲明顯。

豐富成功的經驗優勢:近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,水坪鎮以竹房城鎮帶建設爲主線,團結帶領廣大幹部羣衆,埋頭苦幹,合力攻堅,已建成的大石門片區榮獲省級“美麗鄉村”稱號,漫液、前進片區獲得市級“美麗鄉村”稱號,吸引的市、縣、周邊及兄弟鄉鎮紛紛學習借鑑。

  二、美麗鄉村建設過程中取得的成效、成功做法和經驗

爲積極響應黨的十八大會議精神,水坪鎮搶抓省級新農村建設試點鎮、百公里城鎮帶建設重點鎮、區域性中心鎮和強權擴鎮試點鎮等政策機遇,高舉“十堰綠色崛起”示範大旗,不斷做大做強人文、生態、綠色發展文章,打造了以“新農村、產業園、休閒地、旅遊區”爲核心的前進、大石門、東溝及正在推進的馬家溝片區等建設,逐步形成了以大石門、前進片區爲代表的可持續發展的特色產業、居旅兩便的生態環境,初步探索出一條具有地域特色的城鄉統籌發展之路。

(一)堅持規劃爲先,繪定藍圖,因地制宜突出地方特色。

美麗鄉村建設最重要的是展示鄉村特色和村莊個性。每個村甚至每一個村名都蘊含有不同的歷史淵源、地理特點、人文內涵,如何挖掘出每個村的特色實現“一村一景”的目的,需要建設之初就統籌規劃。因此,美麗鄉村建設,科學規劃是龍頭。

科學規劃,藍圖繪定。水坪鎮在深入調查研究並多次前往鄰省、鄰縣美麗鄉村建設規模村現場參觀、學習、取經及充分徵求省、市、縣相關部門意見的基礎上,緊密結合“十二五”規劃,確定了“一心、兩園、三線、四區”的總體建設思路,配套完善了《新農村試點建設總規》、《中心集鎮建設規劃》、《產業發展規劃》、《交通道路規劃》、《農村水利發展規劃》、《農村環境整治規劃》和42個《村莊發展規劃》。

因地制宜,特色各異。結合各村地理區位、資源稟賦、產業發展、村民實際需要等,對村莊進行梳理分類,實施差異化指導,堅持個性化塑造,尊重自然,挖掘資源,以農村基礎設施建設爲支點,以片區樣板建設爲主線,以工、農、商、文、旅綜合建設爲全面,串點成線、連線成片,整體規劃佈置,重點突破示範。先後搶抓“三萬”活動契機,評審論證形成了《水坪鎮前進村2011-2013年新農村建設規劃》,確立了“三村兩圈一帶”發展戰略;搶抓谷竹高速建設之機遇,積極探索“遷村騰地”新舉措,打造了集中安置新亮點;聘請杭州規劃設計院,制定並多次完善了《大石門片區建設規劃》、《東溝片區規劃》,打造成爲全縣城鄉一體化示範區、新農村建設示範區和山區扶貧開發示範區;委託中國美術學院風景建築設計研究院,多次實地勘測,修訂編製成了《馬家溝片區建設規劃》,又一個以綠色產業示範基地和鄉村旅遊好去處的美麗鄉村初具雛形。

(二)堅持產業爲重,優化轉型經濟結構,產業建設提質增效

美麗鄉村建設最終目的就是要實現農業強農村美農民富,產業發展是農村可持續發展的根本,是實現農民富的主要途徑。水坪鎮在美麗鄉村建設過程中,主動搶抓機遇,着力優化產業結構,以“綠色崛起示範鎮建設”爲目標,把發展生態農業、促進農民增收作爲美麗鄉村建設的根本任務來抓,重點培植以茶葉、蔬菜、畜牧養殖爲主的產業化基地建設,夯實築牢農民增收、農業增效基礎。

一是茶葉產業提升壯大。堅定不移地把茶葉產業作爲全鎮“拳頭產業”來抓,採取政府引導、企業牽頭、茶農參與的方式,逐步加大茶葉基地擴建和基礎設施配套建設力度,通過政策扶持,積極引導企業加大技改投入,走規模化發展道路,加快茶葉龍頭企業提檔升級。新發展和改造升級前進、梧葉溝、劉家河茶葉基地6000畝,全鎮以前進、塔二灣茶場爲龍頭,以25個村級茶場爲主體,以5600餘戶茶農爲紐帶,基本形成了“戶戶種茶、人人懂茶、科技製茶,致富發展”的茶葉產業發展格局。全鎮茶葉總面積達3萬餘畝,茶葉產業總產值達到1.3億元。

二是綠色蔬菜規模擴張。大力發展城郊和鎮郊蔬菜產業,已初步依託閻家壩蔬菜基地,輻射帶動水坪街、杜家溝、板桶樑、塔二灣等村發展以生薑、蔥蒜爲主要品種,以其他反季節蔬菜爲主攻方向的設施蔬菜基地規模,全鎮累計培植500畝以上的蔬菜專業村13個,蔬菜基地面積近2萬畝;菜農人均淨收入達到8000元以上。

三是畜牧養殖集約發展。依託新科、順旺、星成牧業等養殖企業帶動,通過科學引進、政策激勵、示範引導、農企連結的辦法,發展閻家壩生豬養殖區、田埡山羊養殖區、紀家山化鑫生態畜牧養殖場、塔二灣規模養殖區等規模養殖小區達22個,隨着萬頭奶牛場項目的成功落戶,全鎮禽畜養殖總量急劇增加。

四是特色產業異軍突起。按照“以市場需求爲導向、農民增收爲目的”的原則,結合片區資源廣袤、氣候適宜,農民易於接受、市場需求旺盛的產業發展特點,按照“一村一品”、“多村一品”的要求,通過招商引資,引進苗木、花椒等各種類型大戶 家,成立 個專業合作社組織,帶動了一片產業,致富了一方百姓。其一以竹溪“貢”文化爲主題,通過實施土地流轉和土地整理,發展大石門貢茶基地350畝,通過招商引資,發展以紅豆杉爲主的貢木基地150畝,在石門外河堤兩側發展以香樟、桂花、銀杏、羅漢松爲主的植物園300畝,融入了文化底蘊,提高了經濟價值;其二在水坪街、梧葉溝、田埡等村連片發展核桃基地2000畝,二花基地1000畝;其三先後在大石門、東溝片區發展核桃基地1000畝,苗木基地800畝,首期發展花椒基地200畝,計劃後期要達到800畝,長期可吸納務工人員50餘人,農戶在收取流轉土地費用的同時,還可就近就業,增加收入;其四穩定提升前進苗木基地面積,發展馬家溝苗木基地200畝,全鎮綠色產業基地面積達到6.2萬畝以上,增加了農民收入,改善了生態環境。

五是旅遊產業前景無限。隨着大石門、前進、東溝片區的建成,馬家溝片區建設的推進,我鎮加快推進以農家獨特的田園風光爲依託,以鄉村風貌和生態文化旅遊資源爲核心,重點在道教文化、農家樂、鄉村休閒三大特色品牌上做文章。深入挖掘文筆晴嵐、白雲寺、週三廟、黃龍寨、大石門、觀音廟、天梯石陣等古景古韻的歷史文化遺址及厚重人文底蘊,新建1所民俗博物館,發展了以古月山莊爲典型代表的餐飲產業5家,開設便民購物超市3家,吸納本村務工人員50餘人,傾力打造了前進、大石門、東溝集生態觀光、休閒旅遊、文化體驗於一體的綜合性鄉村旅遊目的地,以鄉村旅遊爲主的新型產業得到突破性發展。

(三)堅持民生爲本,築牢和諧之基,綜合福利造就民生樂園

民生問題是指人民羣衆的生存、生活、生命問題。要保障和改善人民羣衆生存、生活就必須從水、電、路、醫療、衛生等與百姓息息相關的基礎設施來改善,不斷提升百姓的幸福指數。

1.實施三大工程,基礎設施日趨完善。

一是實施基礎設施配套工程。推進以中心集鎮片區爲主的集鎮擴容工程。集中實施了以道路整修、亮化美化、管網配套爲主的集鎮改造工程;完成集鎮弱電入地改造和集鎮供水擴容工程,集貿市場已投入使用,集鎮功能日趨完善。完成大石門、東溝、漫液、前進等片區車行橋、鋼架人行橋、路燈,河堤整修、道路新修擴建等建設,新建了羣衆文化廣場,配齊配全文體設施,新建並投入使用 所功能完善、服務便民的村級黨員羣衆服務中心,完善綠化、美化等基礎設施配套建設,極大地改善了羣衆的生產生活條件。

二是實施集中安置工程。以項目拆遷爲契機,推行集中安置、統一建房模式。先後在漫液、大石門、東溝片區建設集中安置區4個,安置農戶200餘戶、1000餘人,同時搶抓金銅嶺科技工業園建設機遇,對198戶拆遷戶實行集中安置,目前,安置區建設正在緊張推進,該安置區建成後,將成爲全縣集中居住規模最大、配套設施最全的新農村社區。以政策扶持爲機制,推行統一標準、分戶改造模式。在探索美麗鄉村建設的進程中,我們堅持把集中安置與分戶改造相結合,支持羣衆消除土木結構平方新建樓房和對現有樓房按照統一模式實施“穿衣戴帽”工程,通過不斷完善“政府引導、政策扶持、羣衆主體”的機制,激發羣衆參與新農村建設的熱情,推動美麗鄉村建設的平衡發展。目前,前進村、閻家壩村、金銅嶺村、大石門村、東溝村通過這一政策機制改造的房屋達850戶,成爲全鎮新農村建設的又一亮點。以招商引資爲手段,推行遷村騰地、連片開發模式。參照城市棚戶區改造的做法,通過招商引資,引進北京京溪森達房地產開發公司投入1.2億元,按照有關政策,在漫液村實施遷村騰地集中建房。對68戶土木結構平方和低矮樓房進行拆除,集中建成了集綠化、美化、亮化配套的京溪家園小區,按照1:1.2的比例實行以房還房,300餘羣衆住上了高層電梯房,農民市民化進程進一步加快。

三是實施清潔家園工程。把村莊環境衛生整治納入美麗鄉村建設的重要內容,戶戶下發垃圾桶,簽訂門前“四包”合同,村村成立專業環衛隊伍,配備1-2臺垃圾車,固定2-3名環衛工人,每天定時定點清理清運,完善了“一事一議”資金管理辦法及村兩委檢查督辦等制度,徹底改善村莊環境衛生面貌。