旅遊業運行工作報告

隨着人們生活水平的日益提高，假期旅遊的趨勢節節攀升。我市旅遊業也迅猛發展，發展的同時問題也隨之而來，我們面臨着機遇和考驗。由於新班子成立不久，一切還在探索中穩步進行，對我們來說既是一個新的平臺，也是新的挑戰。通過一階段的工作摸底和現場調研，下面就目前工作落實情況現報告如下：

一、工作開展情況

1、在6月10號我們完成班子分工，使工作有序進行。6月12日召開了新班子成立後的第一次職工大會，任命了各部門負責人，通過深入員工基層、一線摸底，把順利平穩過渡後帶來的景區消費需求持續旺盛的機遇宣傳給員工瞭解。同時要求員工們解放思想，實現思想認識再定位。打破過去偏遠落後地旅遊景區的悲觀情緒，既要清醒認識到自身的劣勢，更要充分挖掘自身的優勢，樹立並堅定“旅遊景區合併後也敢做大文章”、“落後景區也能有所作爲”的信心和勇氣。

2、以全市掀起的“衛生創建”活動熱潮爲契機。6月13、14日，連續2天突擊清掃整個景區的環境衛生。除了門票組留下幾位人員，其餘職工和幹部全部投入到突擊清除工作中。提前協調了花果山景區，請求支援18位保潔人員，兩天共投入126人次，對漁灣景區環境衛生徹底清除一遍。

3、做好與漁灣村的聯繫工作，四天時間接待漁灣村民來訪超過20次。基本做到了友好交談，和諧共處的工作主旨。6月15日完成拜訪漁灣村委會工作，取得既定效果。

二、工作開展中發現的問題

1、服務有待進一步加強提高，業務水平有很大的差距，加強員工掌握景點知識並提高服務質量。

2、景區崗位人員偏少，人手不足，專業技術人才更是缺少。景區現有管理人員和在崗人員不足，分駐票口處、綜合環境維護各個點。景區岔口比較多，山高路險，地形複雜。隨着景區道路四通八達村民強佔景區岔道作爲隨意通行道，給景區增加不少難度，景區遊客量，車流量來年俱增。出入人的身份複雜，給景區治安管理、安全防範帶來諸多不便，凸顯景區管理人員嚴重不足，尤其是熟悉安全管理人員更匱乏。更需要民警常駐景區設立警務室。當前景區攤點、環境衛生整治，安全秩序維護重點不僅僅要靠援助中突擊，更重要的是要靠“長效管理”機制來解決問題，當前衛生區域1.2平方公里，只有10名保潔員，景區山窪地險，每人保潔區域太遠，達不到衛生保潔標準。目前景區急需增加人員。

3、遊客自我安全意識不高。旺季到來，景區遊客量不斷增加，出入遊客素質參差不齊，時常發現個別遊客跨越警戒線，進入危險地段，不聽安全員的勸阻，認爲是自己花錢買票旅遊，要怎麼樣是自己的事情，與景區無關。景區缺乏執法權，給景區留下安全隱患。

4、景區所在地的羣衆及商業網點人員安全、法律意識薄弱。由於景區所在地羣衆長期生活半封閉條件下，形成了自私自利的習慣，安全意識薄弱，爲了自己的利益，不顧全大局，在景區內亂搭、亂建、佔地點給遊客照相，景區又難以管理。村民爲了賺錢，不顧遊客安全將遊客引道危險地段進行照相。給景區管理埋下了極大的安全隱患。

5、難以控制景區紅線內村民蓋房問題。漁灣景區自95年開發以來，景區紅線內村民建房沒有得到很好的控制，村民翻建、新建多起，給景區發展帶來很大的難度，因爲村民建房所需要的宅基地難問題沒有從根本上解決，違章建房現象又有擡頭，村民老宅建房呈現愈演愈烈之勢，引起我們景區高度重視。這些農戶因紅線控制無法得到落實村農戶建房一時無法實施，尤其是移地建房的農戶更是無法落實，成了景區紅線內建房難以控制一項矛盾。

6、債務問題。歷史遺留工程債務問題急需解決，不給就堵票口大門，給景區帶來很大的負面影響，不能正常工作。

三、對存在的問題的建議和想法

1、組織專門的培訓班對景區工作人員進行培訓，提高自身素質。尤其是做導遊的工作人員，要加強對景區景點的認識和了解，提高業務水平。

2、設立專門的工作組，梳理很多歷史遺留因素廢處理給管理帶來很大的難度等。增加景區的工作人員，分組分塊分頭工作，各盡其職，保障景區的正常運轉。如：設立安全組，管理景區各段、沿途的安全隱患等工作；衛生組，分時、分段的管理景區的衛生情況，特別是旅遊旺季，遊客衆多隨手亂扔垃圾。保持景區的環境衛生，提高景區的外在形象。

3、加強景區周邊羣衆和商業網點的管理，營造一個好的景區氛圍。增加法律法規對景區周邊的不合法的、不誠信的想也網點的管理，給遊客們留下一個好的旅遊印象，提高景點的知名度和名譽。

4、對於景區紅線內村民建房的問題累積已久，面大量廣，矛盾尖銳，情況複雜，給我們景區管理工作帶來很大的難度及景區平穩過渡帶來威脅。我們極力關注建房的動向，主動做思想工作只是短期控制，達不到長效根本遏制。建議上級主管部門對紅線內再次進行規劃確認，並對根據保護區的控制程度提出一個農戶建房可行的方案，以便操作。區有關部門儘快調查，並作出相應的政策部署。需引起政府及有關部門的高度重視，切實予以解決，有利於景區長遠發展。

四、對景區下一步發展的建議

隨着景區遊客的日益激增，環境保護也相繼出現了一系列問題。譬如車輛尾氣排放、經營飯店燃料污染等，影響了景區生態平衡和自然平衡，爲有效解決問題，景區應採取一系列的有效措施:

1、加強景區、服務設施的配套完善，提升旅遊品位。近年來，雲臺山旅遊業實現了超常規發展，但面臨的問題也日益突出。爲進一步挖掘文化、整合資源、提升品位，實現旅遊業的可持續發展，要充分結合景區自身的特色和優勢，吃透景區的設計理念，突出自身特點，兼顧環境協調，大力加強基礎設施和配套服務設施建設。景區（點）的開發、建設工作，要堅持以科學發展觀爲指導，統籌人與自然的和諧發展，堅持開發與保護並重的原則，規劃指引，嚴格管理，努力做到生態效益，社會效益和經濟效益的有機統一，要吸取國內、省內一些旅遊景點在開發建設過程中的經驗教訓，堅決避免盲目開發和低水平重複建設，杜絕破壞性開發。同時，規劃是一個概念性的控制框架，服從規劃不等於事事依賴規劃。在具體建設過程中還要加強對景觀設計的策劃、精雕細琢，於細微處見精髓，只有在毫末之處都見匠心的景區纔是真正的精品。服務設施的配套完善工作，要突出“以人爲本”這一核心原則，在這一前提下要凸顯個性、體現特色、提升品位、形成規模。要在“行、遊、食、宿、娛、購”等各個要素環節上都做到配套完善、管理到位、比如廁所問題，遊客最急最需要的我們卻沒有充分重視，安排到位，今後縣衙至寶天曼沿線所有新建加油站都必須設置水衝式廁所，並對外來遊客免費開放。環境的整治工作，一方面各個旅遊設施要與自然環境相協調，設施外觀、周圍植被要控制管理到位，另一方面環境保護工作要到位。我們的旅遊業有擡頭趨勢，但發展不能以犧牲環境爲代價。環保局要按照行業標準並結合縣情實際，制訂出一個明確的分類管理框架，損壞環境嚴重的、不可逆轉的堅決制止；情節輕微，又受現實條件限制的，要督查改進，既不能造成重大環保事故，又要符合現實情況，爲旅遊業發展保駕護航。

2、和諧自然。每年拿出門票收入10%的費用，用於景觀、文物、古建築、生態系統和珍稀名貴動植物的保護。把景區的旅遊資源劃分爲一、二、三級保護區，編制實施了“天然林保護”、“雲臺山生態林建設”等生態保護項目，制定了嚴格的保護措施，對千年紅豆杉、千年五角楓、千年榔榆等珍稀植物進行了掛牌保護，增強了景區的生態旅遊功能。對太行獼猴、金錢豹等珍稀動物，也採取投食餵養等保護措施，有效地擴大了這些珍稀動物的種羣。