2015年全國質量月主題活動方案

根據國務院《質量發展綱要(2011-2020)》、《國家質檢總局等部委關於開展2015年全國“質量月”活動的通知》、《省人民政府關於印發貴州省質量發展三年行動計劃(2015—2017年)的通知》(黔府發[2015]15號)和《省質量興省工作領導小組關於開展2015年貴州省“質量月”活動的通知》(黔質量興省[2015]3號)文件精神，定於9月份在全省住房和城鄉建設系統開展“質量月”活動。爲了紮實有序開展“質量月”活動，制定本方案。

　　一、加強領導，精心組織

省住房和城鄉建設廳成立以廳黨組成員、總工程師毛方益爲組長，廳建築業管理處李澤暉爲副組長、勘察設計處、建築節能與科技處、城建處、房地產市場監管處、質安總站爲成員的“質量月”活動領導小組，領導小組辦公室設在省住建廳建築業管理處。全省各級住建部門要高度重視，成立相應的領導小組，結合本地實際，認真謀劃，明確活動目標，制定工作方案，細化責任分工，加強人員和經費保障，確保“質量月”活動的順利開展。

　　二、圍繞質量月活動主題，加強宣傳發動

(一)各級住房和城鄉建設行政主管部門要圍繞“推動‘三個轉變’、建設質量強國” 的活動主題，努力營造政府重視質量、企業追求質量、社會崇尚質量、人人關注質量的良好社會氛圍，以保障性安居工程、城市軌道、學校等工程爲重點，落實質量終身負責制，提升全省建設工程質量總體水平，有效推動“中國製造向中國創造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變”。鼓勵支持建築企業開展QC小組活動，提高員工解決質量問題的手段和方法。各企業要結合公司質量年度工作規劃，針對施工現場出現的質量通病和質量問題，大力開展QC小組活動，及時總結提煉，鞏固活動成果並形成有效措施加以推廣應用，以培養和提高員工解決質量問題的手段和方法。

(二)要結合本地建設工程質量現狀，認真分析建設工程質量存在的主要問題，貫徹落實正在開展的“全國工程質量治理兩年行動”和“老樓危樓安全隱患大排查大整治”工作，查找質量工作薄弱環節，制定提高建設工程質量相關措施，促進我省建設工程質量水平全面提升。

(三)各級住房和城鄉建設行政主管部門、質量監督機構和工程建設五方參建主體都要通過印發宣傳資料、辦板報(廚窗)、拉橫幅、掛宣傳標語、開展質量專題講座、知識競賽等多種形式開展質量安全教育，營造“質量月”活動氛圍。

　　三、加強質量監管，促進質量提高

(一)各級住房和城鄉建設行政主管部門、質量監督機構、工程建設五方參建主體，要結合全國“工程質量治理兩年行動”和“老樓危樓安全隱患大排查大整治”工作，以在建保障性安居工程爲代表的住宅工程、城市軌道工程爲代表的市政工程、學校工程爲代表的公共建築爲重點,開展質量專項檢查，及時發現問題並督促整改，對問題嚴重、整改不力的要嚴格處罰，並在全省通報。

(二)努力推動我省建設工程質量創優良精品工程和貫徹落實《建設工程質量檢測管理辦法》等有關規定。開展優質質量結構工程杯競賽活動，各地按照《建築工程施工質量驗收統一標準》(GB50300-2013)及相關規範，推選2至4個本地區優質結構工程，11月底前報省住房和城鄉建設廳質安總站參加全省評選。規範本省建設工程質量檢測市場行爲，提高檢測質量，各地要加強對本地質量檢測機構和企業內部試驗室檢查力度，繼續開展檢測數據在線傳輸管理工作，堅決打擊虛假檢測和虛假報告的行爲。

(三)加強預拌混凝土及預製構件質量監管，各級住房和城鄉建設行政主管部門、質量監督機構及施工、監理單位要強化對預製混凝土及預製構件質量的監管，提高抽檢頻次、嚴格落實見證取樣制度、同條件養護制度，督促對查出的質量問題及時整改，對生產過程中質量控制不嚴、混凝土質量問題導致質量事故的要嚴格依法給予處罰，確保建設工程預拌混凝土質量。

(四)進一步落實老樓危樓安全排查整治工作，加大既有房屋使用質量安全方面的宣傳，鼓勵住戶開展自查自改，及時排除既有房屋質量安全隱患;落實老樓危樓安全排查和建立項目臺賬建立情況，對存在老樓危樓安全隱患的及時整治，建立健全房屋安全管理制度建設。

　　四、注重科技創新，提升質量管理水平

(一)按照《貴州省住宅工程質量常見問題專項治理工作實施方案》(黔建建通[2014]224號)開展建設工程質量常見問題專項治理工作。通過專項治理，滲漏、裂縫以及水暖、電氣、節能保溫等質量常見問題得到有效預防和治理，到2017年住宅工程質量常見問題預防和治理覆蓋率達到100%，住宅工程質量水平明顯提高，性能明顯改善，質量投訴明顯減少，質量滿意度明顯提高。

(二)組織召開交流會議。我廳將召集省100個建築業骨幹企業中的部分質量負責人開展交流會議，加強工作交流，並對當前質量管理工作存在的主要問題進行剖析，研究制定切實可行的治理措施，以制度爲保障，提高質量管理水平。召開我省建築施工企業、在黔央企和部分外省市入黔施工企業、監理企業質量工作負責人座談會，交流與溝通當前質量管理工作，探討做好質量安全工作的新方法。

(三)舉辦“貴州省建設工程質量技術論文徵集”活動，總結全省建設系統工程建設技術，提升工程質量監督管理的技術含量;探索新形勢下軌道交通、高大支模、深基坑、大跨度、大空間、鋼結構、超高層建設工程中的質量通病治理的研究，創建更多的貴州精品工程。

(四)積極推動新型建築業。結合貴州發展實際，加強新型建築工業化項目實施的技術政策、經濟政策研究，出臺推進新型建築業的相關政策，選擇試點城市、試點企業開展裝配式建築示範活動。研究制定與新型建築業相適應的工程質量監管體系，強化裝配式建築工程的質量管理，提高建築工業化生產水平。

　　五、強化交流培訓，樹立學習榜樣

充分發揮施工企業質量管理人員的作用，樹立質量管理先進典型。省住建廳將在全省範圍結合“安全文明樣板工地”評選，組織開展優質項目工程觀摩活動，舉辦新技術推廣和建設工法培訓。各地“質量月”活動結束後，要對2015年度“質量月”活動的各項數據進行統計分析、認真總結，結合工作實際調整建設工程質量管理的政策措施。樹立先進典型，對提高建設工程質量做出顯著貢獻的先進單位和個人給予獎勵。通過評選表彰質量創優先進，懲治質量違法行爲，促進全省工程質量的提高。