行政事業單位資產管理工作存在的問題及原因分析

只有採取有效途徑加強行政事業單位國有資產管理，才能實現優化資產配置，促進資產的合理流動，提高資產使用效率，降低單位運行成本，堵塞管理漏洞，有效地防止國有資產流失浪費，保障資產的安全與完整，實現資產的保值增值。下面是本站小編收集的行政事業單位資產管理工作存在的問題及原因分析，希望對大家有所幫助!

　　【行政事業單位資產管理工作存在的問題及原因分析1】

一、固定資產管理工作開展情況

(一)主要做法

加強領導。成立了由局長任組長，其他班子成員爲副組長的固定資產動態管理領導小組，辦公室設在綜合科，具體負責固定資產動態管理工作的策劃、組織、實施、檢查和落實等。

明確責任。實行“統一領導、歸口管理、分級負責、責任到人”的固定資產管理責任制。建立健全從購置、登記、資產管理、處置等一整套行之有效的固定資產管理辦法。進一步完善車輛使用管理制度，管理好各項資產，做到資產有人管，人人都有責任感，增強全員參與管理的自覺性，形成工作合力。

摸清家底。我們在2016年資產清查的基礎上，又進行了全面覈對。清查人員下到各科室對各科室管理使用的資產分項、逐臺、逐件覈對,對未貼條碼的資產進行補貼，對遇到的問題作好詳細記錄，進一步完善了資產管理數據庫。

(二) 取得成效

固定資產管理水平有所提高。通過實行固定資產的動態管理，按照“賬賬相符，賬表相符”的要求，將固定資產總賬、明細賬及資產卡片分別進行覈對，對固定資產使用部門，使用人、存放地點、使用狀況等情況逐一進行盤點確認，確保賬務、實物數據的準確，使得固定資產數據查詢更加快捷方便。全局的固定資產管理工作也步入了制度化、規範化、信息化的軌道。

固定資產管理意識逐步深入人心。建立固定資產清查制度，綜合科每半年對全局固定資產進行一次全面清查，並將清理結果及時與財務會計進行帳實覈對。從實踐來看，局領導對固定資產管理工作重視，全體幹部職工對固定資產管理的責任意識明顯提高，固定資產管理意識逐步深入人心，形成了上下合力、齊抓共管的良好工作局面。

固定資產管理責任得到層層落實。在實物實地盤點中，凡發現實物與賬簿不符的，認真追查原因，查找責任人並限期改正。對已到報廢期限的資產，按照相關規定進行報廢處置。通過這項工作的開展，各科室基本都能按要求明確每一項固定資產的保管責任人，固定資產的保管責任意識明顯增強，管理責任得到了層層落實。

二、目前固定資產管理工作存在的問題

(一)資產管理出現脫節現象。一是上級調撥的固定資產，資產先到調撥單未到，容易產生賬實不符;二是綜合科負責購入、分配固定資產，財務室負責固定資產管理和登記，固定資產購入能及時入賬，但分配固定資產時和固定資產管理登記出現銜接脫節，出現固定資產管理員將固定資產登記入賬卻不知道固定資產分配到哪些科室和人員處。三是科室內部調換固定資產未通知固定資產管理員，出現有問題互相推諉現象。

(二)賬實不符問題依然存在。一是由於國地稅分家時遺留的固定資產問題，造成固定資產保管資料不全、手續不全。二是單位之間調撥，造成管理不到位現象，尤其是車輛調撥存在問題比較多。

(三)資產管理責任落實不到位。主要是對資產的使用者、保管者的跟蹤檢查制度落實不到位，即使將責任進行了落實，但有些部門的固定資產保管者沒有真正做到專人負責、跟蹤監管固定資產的使用狀況等，更重要的是沒有比較完善和詳細的責任追究制度來進行約束和監督。

(四)歷史遺留問題不好處理。實行固定資產信息化管理是從2002年開始的，由於當時對資產的估價不準，雖然有些可以查找原始憑證，但更多的則無法查起(如國地機構分設前的資產、調撥資產)，造成了資產計價價格千差萬別。同時，隨着機構、部門的多次改革，資產的頻繁調動，也給資產的賬實覈對造成了很大的麻煩。

(五)資產的計量不夠準確。主要是辦公類資產和辦公用品的登記，由於辦公類資產及辦公用品品種繁多，購置一般是批量購置，在計量單位上有時是以一套、有時是一張、一把，由於計量單位不統一導致帳簿登記困難。

三、加強國有資產管理工作的對策

(一)從制度上夯實資產管理基礎。沒有規矩，不成方圓。爲做好固定資產管理工作，規範財務收支管理，提高資金使用率，合理安排固定資產的投入和使用，準確無誤的反映固定資產增減變化，確保資產的安全完整，要進一步完善固定資產管理辦法、機動車輛管理辦法、政府採購工作流程、零星物品購置管理辦法等，規範固定資產管理相關文書，明確財務管理部門、實物管理部門和相關使用科室的工作職責，以及固定資產增加、處置、變更的審批程序，並嚴格按流程規範操作，避免管理上的脫節。

(二)從機制上規範資產管理職責。結合固定資產管理實際，進一步理順機構職責。一是明確財務部門爲固定資產會計覈算部門，負責制定固定資產管理制度，並組織實施和監督檢查，編制固定資產購建預算，落實政府採購管理，實行固定資產會計覈算;二是明確辦公室爲固定資產管理部門，負責制定固定資產管理的具體辦法，建立資產使用登記卡片和臺賬，辦理資產入庫、領用、內部變動、處置手續，保管固定資產並維護資產完好。充分考慮辦公室既是固定資產的管理部門，又是使用部門的雙重性，配備專人負責固定資產的賬、物管理，實行賬、物分開;三是明確各科室爲固定資產使用部門，負責對本部門的在用固定資產進行登記，實行負責人管理固定資產責任制。負責人若調離本部門或不再繼續負責時，在用固定資產的核實、登記、造冊列入工作移交範圍。形成以制度管事、按制度辦事的良好工作機制。

(三)從流程上推進資產管理規範。固定資產的購置、清理、處置等管理流程是固定資產管理的主要環節，因此，如何規範上述三環節的管理流程就顯得尤爲重要。一要規範固定資產的購置流程，合理配置固定資產。對固定資產購置的預算編制、政府採購、驗收審批的流程和手續作出明確的規定;成立項目審理委員會，對固定資產購置的必要性進行事前調查論證;制定出固定資產的配置標準。二要規範實物清點、賬實覈對、賬賬覈對、審批處理、上報結果的清理流程。每年對固定資產進行一次清理盤點，發現盤盈和盤虧的物品，及時查找原因，並按規定流程辦理報批手續，在管理軟件中及時調整，確保賬實相符，做到固定資產管理臺賬與財務固定資產賬一致。固定資產管理人員每月與財務覈算人員將固定資產實物賬與財務賬相覈對，並及時在有關軟件中進行調整，確保賬賬相符，做到實物與責任人相一致。

(四)從監督上保障資產管理安全。固定資產管理工作是一項系統工程，需要各科室的通力合作，人人都負有依法維護其安全與完整的責任，既要有明確的分工，又要有相互制約的機制。爲切實加強固定資產監督管理，實行責任追究，保障固定資產的規範化管理。一是對不按規定進行固定資產購置、使用及處置的，要追究當事人及有關領導人的責任;二是辦公室要經常對各部門固定資產管理情況進行檢查，並將檢查結果納入目標管理責任制考覈，作爲評價、考覈部門負責人工作成績的標準之一。

　　【行政事業單位資產管理工作存在的問題及原因分析2】

一、當前企業固定資產管理存在的問題

1.領導管理意識薄弱，導致固定資產管理制度不健全

目前大家都有這樣的感覺，企業領導最關心的就是“原、產、銷、存”，那就是原材料能夠合理地購進、安全生產、良好的銷售、略微的庫存，這種狀態是領導最滿意的，在財務指標上領導十分重視收入、成本、現金這些敏感的會計科目，對固定資產管理意識淡薄，在這種“重錢輕物”的指導思想下，就導致企業的固定資產管理制度不健全或者流於形式，企業的上上下下，無論是主管領導還是固定資產的管理人員以及其他人員，對固定資產的管理都是不削一顧，認爲固定資產既跑不了，也飛不了，只是記賬而已，誰都可以管理。

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