三農工作總結與工作計劃範文大綱

20xx年，**市緊緊圍繞生態文明鄉村建設主線，以城鄉公共投入、公共服務、民生保障三個均等化爲抓手，以打造城鄉一體化先行區爲目標，進一步深化農村體制機制改革，加快推進生態高效農業建設，深入實施農村環境綜合整治，全面完善農村公共服務體系，着力改善農村生產、生活、生態三大環境，推動三農工作再上新臺階，預計全市農村經濟總收入1453億元，農民人均純收入17828元，分別增長10％和13%。

一、加快推進現代農業建設，着力培植生態高效農業。

先後出臺了《推進農業產業化經營實施意見》8項優惠政策，大力發展生態高效農業。種植業創特色，發展19個特色鎮、90個專業村，帶動全市農業結構調整3萬畝，發展現代蘋果、茶園等特色種植2萬多畝，建設生態休閒農業示範點47處。畜牧業擴規模，創建省級示範場5家、**市級示範場3家，生豬出欄量、家禽和特種動物存養量分別達到63.6萬頭、458萬隻、900萬隻。海洋漁業調結構，創建國家級休閒漁業園區2個、省級現代漁業示範園區5個，帶動全市名優養殖存養量21.5億單位，專業遠洋漁船達到247艘，全市水產品產量達117萬噸，漁業總收入625億元。新型經營主體做大做強。全市共有國家級農業產業化重點龍頭企業8家、省級26家、**市級38家，總數列全省縣級市首位；規範升級合作社70家，新增農民合作社111家、總數達到468家，入社社員5.2萬戶，3個合作社被評爲省級示範社。

二、全面推進農業基礎設施建設，加快農業現代化進程。

水利基礎設施不斷完善。投資2.4億元實施各類水利工程項目667項，新增節水灌溉面積3.55萬畝，水源工程155處，改造農村自來水26處，除險加固病險塘壩45座，被評爲全省水資源管理規範化建設示範縣。造林綠化成果顯着。新建改造綠色通道21.8公里，綠化鄉村道路56公里、村莊80個，新建完善沿海防護林9000畝，建設農**網1萬畝，全市完成植樹造林2.4萬畝，義務植樹350萬株。農機化水平進一步提升。新增農機具7790臺（套），全市農機總動力達到196.6萬千瓦，秸稈切碎還田率達到60%，玉米機收率達到96%，保護性耕作面積達到21萬畝，被農業部確定爲全國保護性耕作項目建設縣。

三、加強環境整治與保護治理，全面改善農村生態環境。

堅持保護與整治並重、修復與治理同步，對農村羣衆反映強烈的突出問題嚴管細查，對影響環境質量的污染源徹底整治。村莊環境整治。把農村環境整治列入民生十件實事和市級重點工程專題調度，安排4000萬元財政獎補資金進行扶持，80個**市級重點村全部完成整治任務，一次性通過考覈驗收。安排財政補助資金300萬元，用於補助整治村環境管護，保證村容村貌整潔。河道治理，完成總投資3920萬元、總長6.15公里的小落河一期和沽河二期治理工程，實施了車道河、埠**下游治理工程；投資1200多萬元，對總長50公里的29條農村河道河溝進行綜合治理。魚粉行業整合，將全市186家企業、225條生產線整合至68家、151條，啓動魚粉行業生產環境綜合整治，加強行業整合期間的監管，確保企業廢氣治理設施正常運行。畜禽養殖污染治理，投資2000萬元，建設民興生態養殖小區；投資700多萬元，對246家畜禽養殖場進行了綜合治理，佔計劃的214%。石材行業綜合整治，在完成40家重點石材企業廢水沉澱池建設的同時，啓動28家企業綜合整治，制訂了詳細的整治方案，目前土建工程全部完工。空氣質量監測，更新完善大氣監測子站1處，增上臭氧和一氧化碳檢測項目設施，購置監測聯網設備，實現與環保部監測聯網。

四、加快實施兩個延伸，完善農村公共服務體系。

圍繞實現公共服務均等化，啓動實施了行政服務向鎮街、便民服務向社區兩個延伸工程。鎮級層面，在全市22個鎮街健全完善便民服務中心，將鎮級行政管理服務事項全部納入中心辦理。村級層面，根據全市村居佈局，按照輻射半徑1.5公里、服務周邊4-5個村、2000人口，規劃建設社區便民公共服務中心200處，將40多項政府公共服務和市場化服務項目下放到社區辦理，安排380名機關幹部定期坐班服務。目前，已爲羣衆提供諮詢指導和行政服務3.6萬人次。

五、穩步推進三項改革，增添農村經濟社會發展活力。

按照因地制宜、切合實際、分步實施、羣衆滿意的原則，精心部署，統籌安排，積極穩妥紮實推進。農村土地承包經營權確權登記頒證工作。通過充分調研，科學採用圖解法代替實測法進行土地確權，全市236個試點村中226個完成了確權登記工作，佔計劃完成村數的144.9%，有4個村園區村探索成立了農村土地股份合作社。農村產權改革工作。全市52個試點村中43個完成了產權改革，佔計劃完成村數的191%。農村土地流轉工作。建立農村土地流轉信息平臺和市鎮村三級土地流轉服務機制，加快推進農村土地流轉，全市新增土地流轉面積4.2萬畝，其中規模流轉面積3.6萬畝，分別佔計劃的123.5%和176.5%。

2017年，**市農村工作總體思路是，緊緊圍繞產業生態高效、環境優美宜居、生活文明健康的總要求，以打造城鄉一體化先行區爲目標，以深入開展生態文明鄉村建設重點，全面提高農村環境質量，以紮實穩妥推進農村改革爲切入點，不斷增強農村發展活力，以完善農村基礎設施爲抓手，着力改善農村人居條件，以完善社會治理體制機制爲突破口，實現農村社會和諧穩定，建設生態宜居幸福**。重點抓好四個方面工作：

一、加強農村生態文明建設，着力改善環境質量。

一是深入推進農村環境綜合整治。開展農村環境整治延伸擴面，2017年整治村莊200個，整治覆蓋面達到80%以上，經濟開發區、石島管理區實現全覆蓋，2017年全市村莊整治覆蓋面達到100%。

二是紮實推進農村環境保護治理。從治理、修復兩方面入手，推進魚粉、石材、小冷藏等低端污染企業整合，同步抓好農業面源、揚塵腥水、小鍋爐、機動車尾氣等專項治理，加強農村水源地管理保護，推進農村水系綜合治理，廣泛開展造林綠化活動。

三是大力培植生態高效產業。按照特色鎮、專業村發展思路，以規模化、標準化、產業化爲方向，大力推動農業結構調整，積極培育鄉村旅遊產業。2017年培植5家**市級以上農業產業化龍頭企業、50家農民專業合作社，新增三品認證產品30個，帶動發展特色種植2萬畝，培植50個休閒採摘農業園區。

二、積極穩妥推進農村改革，增強農村發展活力。

一是穩妥推進土地承包經營權確權登記工作。繼續採取圖解+實測法穩妥推進農村土地確權登記頒證工作，爭取年底完成261個村的土地確權工作。鼓勵基礎條件較好的村發展土地股份合作社。

二是進一步加大農村土地流轉力度。鼓勵土地承包經營權向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型經營主體流轉，市財政安排專項資金，對鎮、村規模流轉主體和經營主體給予獎勵和項目支持。年內新增流轉土地5萬畝，總數達到21萬畝，規模化流轉比例達到90%以上。

三是紮實推進農村集體經濟組織產權制度改革。總結推廣去年產權改革的`經驗做法，年內每個鎮街至少完成2個村居的集體經濟組織產權制度改革任務，全市完成66個村居改革工作。探索建立農村產權流轉交易市場，逐步將農村各類產權全部納入有形市場公開交易。

三、加強農村社區配套建設，不斷優化人居條件。

一是推進新型農村社區建設。堅持城區重點抓組團改造、沿海重點抓整村改造、內陸重點抓村莊整理，因地制宜、分類推進新型農村社區建設，統籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環境建設。堅持社區建設與產業發展相結合，推進新型農村社區與經濟園區兩區同建，以產業發展推動社區建設。

二是加快基礎設施擴面延伸。實施通水、通暖、通氣和垃圾、污水處理三通兩處理擴面延伸，年內經濟開發區、石島管理區實現三通兩處理全覆蓋。加快完善城鄉路網，同步抓好農村公路改造、沿線綠化升級、環境整治和綜合管護，促進城鄉一體化對接。

三是構建三位一體的社會化服務體系。拓展公共服務範圍，推動黨政部門職權下放，建立市直部門幹部進社區服務機制，方便基層羣衆辦事；經營性服務拓寬領域，鼓勵支持企業和服務組織將網點覆蓋到農村社區，滿足羣衆購物、就醫、休閒娛樂等日常需求。互助性服務引導參與，積極培育農民專業合作社、養老互助組織、志願者隊伍等社會服務組織，實現羣衆自我管理、自我服務。

四、全面提升民生保障水平，提高羣衆生活質量。

一是進一步保障改善民生。推進社會保障提標擴面，提高新農合作、低保、五保標準，努力改善城鄉辦學、就醫和養老條件，加快社會福利中心、老年人日間照料中心、農村幸福院建設。樹立更加重視低收入和弱勢羣體的導向，以春風行動、慈心一日捐等活動爲載體，關心、幫扶和救助困難羣衆。

二是擴大農民就業創業。健全完善技能培訓、就業服務、創業引導三位一體長效機制，實施農村實用人才培訓計劃，有針對性地開展農業生產技術、職業技能和創業能力培訓；完善農村勞動力就業服務體系，健全市、鎮、村三級就業服務平臺，落實農民創業的扶持政策和具體措施，調動全民創業熱情。

三是創新農村社會管理。全面開展黨的羣衆路線教育活動，完善直接聯繫和服務羣衆制度，抓好兩個全覆蓋、社會管理服務研判等工作，以問題導向推進工作落實；穩妥推進農村兩委換屆，繼續選派第一書記到村任職，抓好農村班子分析研判、後進整治和農村幹部教育管理；改進社會治理方式，深化平安**建設，狠抓基層治保調解、治安巡邏隊伍建設，構建社會治安防控體系。

四是加強農村精神文明建設。深入開展誠信建設提升年和樹典型、揚正氣、傳遞正能量活動，以道德力量凝聚人，以制度建設約束人，以先進文化引導人，以典型示範感染人，宣傳羣衆身邊的先進典型，弘揚新時代的**精神。