有關村計劃生育的工作計劃大綱

1、 加強領導，強化計劃生育工作的首位意識。

黨委和政府的堅強領導是做好人口與計劃生育工作的根本保證。落實責任，嚴格獎懲。爲進一步加強計生工作目標管理責任，明確各部門的計生責任，做到一級抓一級，一級保一級，層層抓落實。年初和村級兩委班子簽定目標管理責任書，年底兌現獎懲，獎優罰劣。

2、不斷加大工作力度，千方百計穩定低生育水平。

穩定低生育水平，嚴格控制計劃外出生，是基礎和前提，是重中之重，是一項長期的工作，一時一刻也不能放鬆，稍有放鬆，人口出生就會反彈。2010年，我們要進一步強化基層基礎工作，堅持以經常性工作爲主，以宣傳教育爲主，節育避孕爲主，確保人口指標的完成。

突出抓好三個環節：

(1)抓規範化管理。個別村之所以出現計劃外出生，原因之一就是對育齡婦女生育意願不清，現實政策把握不準，工作縮手縮腳。2010年各村的計生專幹要摸清情況，建立檔案，要根據人口變動情況隨時作充實調整，確保底數清、情況明。

(2)抓孕檢普查。多年來計生工作實踐證明，孕情普查不徹底，計劃外出生就會反彈。因此，要保證每季度普查一次，不能出現空檔，每次普查率必須達到100%。外出務工的要按照規定時間寄回當地計生主管部門的孕檢證明，對未參加普查的.對象要跟蹤檢查。一般來說，普查機制落實後，不接受普查的就有可能是計劃外懷孕的對象，因此，對沒有主動來接受普查的己婚育齡婦女，必須作爲重點，發現問題，採取果斷措施，進行補救。對重點人羣要重點普查，重點管理。包括女孩戶和大齡人羣、有過計劃外懷孕行爲意向的及沒有落實長效措施和再婚的等。這些是計劃外出生高危人羣，一定要盯住盯緊。 開展調查活動，主要對40週歲以下育齡人羣，通過調查瞭解育齡羣衆的婚史，生育史和生育意願，有效地控制計劃外出生，確保計劃生育率的完成。

(3)抓長效，經常抓

針對近兩年節育避孕推行知情選擇後，落實長效節育率逐年下降，提高長效及時率是計生工作的一項重要內容。首先是搞好宣傳發動，加強利益導向，其次抓好技術服務，做好術前、術中、術後的隨訪工作，做育齡羣衆的貼心人。長效工作做好了，計生工作基礎好了，計生工作就好做了。

3、搞好宣傳教育，深入開展“婚育新風進萬家”活動

通過宣傳使計生政策家喻戶曉深入人心，同時用婚育新風，改變人們的生育觀念。在宣傳中堅持針對性和實用性的原則。利用集會、廣播、標語、宣傳車、宣傳圖片、明白紙等，強化對育齡羣衆的宣傳教育，提高人口與計劃生育基礎知識知曉率，確保應受教育人員達到95%以上。要認真落實《武清區關於進一步深化婚育新風進萬家活動安排意見》，使婚育新風進萬家活動同精神文明創建活動相結合，同“幸福工程”相結合，同“救助貧困母親”活動相結合，同“關愛女孩行動”相結合，切實把“婚育新風進萬家活動”繼續引向深入，擴大活動範圍，拓展活動形勢，講究活動實效，增強親合力和感染力，進一步加大晚婚晚育知識宣傳，推動先進思想、文明進步的生育觀念、科普知識真正入腦入心。

4、強計劃生育網絡建設，深化計劃生育優質服務

繼續開展避孕節育知情選擇、出生缺陷干預和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素質，降低人工流產率、節育手術併發症率和出生缺陷發生率。繼續開展“三查一服務”活動，把“查環、查孕、查體”有機結合起來，爲羣衆提供實實在在的服務，進一步提高羣衆的滿意度。採取多種形式把藥具發放工作落實到位，要加強藥具隨訪工作，努力提高避孕節育措施的及時率和有效率，指導用藥具人員失敗後的補救辦法。

5、繼續加強基層基礎工作，提高村民自治管理水平

積極推進計劃生育村民自治，建立村爲主的有效的基層管理和服務網絡，實現羣衆的自我管理、自我教育、自我服務，是今年工作發展的趨勢和方向。結合我鎮實際，2010年要繼續抓好建章立制、民主管理，村務公開等環節，積極探索在村民自治中發揮計劃生育協會作用，擴大村民在計劃生育工作中民主管理與民主監督的作用。

6、全面推進依法行政，提高依法管理計劃生育工作水平

一是繼續抓好“一法三規”和《天津市人口與計劃生育條例》的貫徹落實，強化執法隊伍建設和執法人員素質的提高，努力提高依法行政水平。重點抓好社會撫養費依法徵收工作，協調區法院強制執行力度，努力提高社會扶養費徵收到位率。對在限期內不能及時足額繳納社會撫養費的，依法申請人民法院強制執行。

二是規範計劃生育政務公開和村務公開工作。對二胎審批，獎撫、特扶及時張榜公示，鎮計生辦對各村計生共開欄進行檢查，對不符合要求的，要幫助要進行整改。確保該公開的公開，該上牆的上牆。

三是繼續開展對出生人口性別比的專項治理工作。做好政策內生育二胎的孕情跟蹤，加強對終止妊娠手術。B超和相關檢查管理，確保性別比正常比例。