計劃生育的工作計劃大綱

近幾年來，在**區委、區政府的大力支持下，在市計生委的指導下，**區人口和計劃生育局政策法規科工作認真貫徹“依法治國，建設社會主義法治國家”的治國方略，立足於貫徹執行計生“一法三規一條例”，緊緊圍繞市計生委下達的責任狀要求，努力營造良好的計生法制宣傳教育氛圍，全面推進人口計生依法行政規範化建設，主要做法如下：

一、大力普法，創造了良好的計劃生育依法行政氛圍。

抓住計生“一法三規一條例”和5中央新《決定》相繼出臺的時機，組織開展形式多樣、內容豐富的各種普法活動，不斷提高計生幹部隊伍的法律素質，及廣大羣衆的計生法律意識，努力營造了一個良好的計生依法行政工作氛圍。一是各級領導幹部帶頭學習計生“一法三規一條例”及有關法律法規；二是積極組織各種培訓，提高計生幹部法律水平；三是精心策劃“計生法規進萬家”活動；四是積極指導社區和轄區單位人口學校開展宣傳教育活動，把計劃生育法律知識作授課的主要內容，使廣大羣衆都能及時瞭解和掌握有關法律法規，適應計劃生育依法管理的需要。此外，認真抓好計生法律法規宣傳，羣衆對計生法律知識的知曉率達97.45%。

二、建立健全工作機制，推動計生工作進入依法管理的快車道。

針對計生工作行政執法中存在的一些問題，組織人員深入基層調研，探索改進計生依法行政工作的方式和方法。明確提出要從抓制度建設入手，提高計生依法行政水平，推進計生工作健康發展。一是及時成立了依法行政領導小組，一把手親自掛帥，負責制定和完善了《計生行政執法責任制》、《行政過錯責任追究制》、《評議考覈制度》等系列規章制度，以制度促管理。二是實行計生工作人員持證上崗制度，統一規範計生行政執法文書。對計生行政執法文書和一些過時的`規範性文件進行了全面清理，按照省計生部門的規定統一規範了《社會撫養費徵收決定書》、《計劃生育行政處罰決定書》等文書格式，並嚴格了計生行政執法程序。三是積極推行行政執法公示制度，重大案件和疑難審批事項集體討論決定製度等。建立了村級政務公開，主動向社會公開執法機構、執法權限、執法程序、辦事時效，防止和杜絕計生行政執法中消極XX問題的發生，保證了計生依法管理和行政執法的時效性、公正性。在二孩生育審批過程中，堅持原則，秉公辦事，沒有出現任何違規行爲，二孩生育審批合格率達100%。

三、採取得力措施，確保計生依法行政落到實處。

主動爭取領導重視和支持，對照“六好”（領導重視好、政策導向好、依法行政好、服務質量好、民主管理好、隊伍作風好）工作目標，重點把依法行政工作抓落實，帶動各項工作順利開展。一是緊跟市計生綜合改革步伐，大膽改革行政審批和許可制度，簡化辦事程序，取消一孩生育審批，改按計劃生育爲按政策生育；二是認真抓好計生信訪工作，認真處理羣衆投訴案件。對各類計生信訪案件及時調查處理，形成材料存檔並上報市局，對確屬違法計生政策法規的情形做出嚴肅處理，維護計劃生育政策的嚴肅性。嚴守國家計生委的“七個不準”規定，文明執法，依法行政，從未出現因計生工作方法不當而引發的羣體上訪和突發事件。辦事處計生信訪案件處理及時率達100%，結案率100%。