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2016區人大常委會工作報告

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撰寫工作報告是人民政府辦公室一項極爲重要的工作。工作報告是各級人民政府向同級權力機關—人民代表大會報告工作,接受人民代表大會審議、監督的重要文件。下面是本站小編爲您收集整理的2016年區人大常委會工作報告,希望對您參考的價值

2016區人大常委會工作報告

  【2016區人大常委會工作報告1】

我受x區第五屆人民代表大會常務委員會的委託,向大會報告工作,請予審議。

  2015年工作回顧

2015年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年,也是“十二五”規劃承上啓下的重要一年。一年來,區人大常委會在中共甌海區委的領導下,堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一,認真履行憲法和法律賦予的各項職責,較好地完成了區八屆人大二次會議確定的各項任務,爲推進全區經濟社會發展和民主法制建設作出了積極貢獻。

  一、圍繞中心強監督,助推經濟社會轉型升級

過去的一年,常委會密切關注全區經濟運行情況,圍繞中心,服務大局,以實體經濟發展和城市建設管理等爲監督重點,推進甌海經濟社會可持續發展。

加強經濟工作監督。爲促進我區經濟平穩運行,常委會加強對計劃、財政預決算的審查監督,聽取和審議區政府關於國民經濟和社會發展“十二五”規劃中期評估、財政預算執行、財政決算及“同級審”情況報告。對區級財政預算執行情況以及教育、科技、水利、衛生等部門預算執行情況開展專題詢問,推動財政預算信息公開,不斷提升財政管理能力和水平。成立由5名財經工作專家組成的財政預算審查諮詢小組參與預決算審查,加大對政府預決算及部門預算細化審查監督力度。

關注實體經濟發展。實體經濟是經濟社會發展的根基。常委會繼續跟蹤監督實體經濟發展,在常委會的推動下,區政府出臺了《甌海區扶持實體經濟發展促進產業轉型升級若干意見》等系列扶持政策,着力落實政策措施,提高服務水平,改善發展環境。強化對民事案件的跟蹤監督,督促區法院進一步加強聯動機制建設,切實加大執行力度,促進金融秩序穩定,更好地服務實體經濟發展。聽取和審議區政府貫徹實施科技進步“一法一條例”情況的報告,提出加大投入、防止擠佔科技專項經費、提高資金使用績效等建議,使科技創新成爲甌海企業轉型發展的驅動力。

推進重點工程建設。常委會高度重視重點工程建設,成立調查組深入各大項目施工現場瞭解工程進度,聽取和審議區政府關於落實2012年重點工程建設審議意見和2015年重點工程建設及拆遷安置房建設情況的報告,圍繞保障要素、完善機制、加強監管、落實責任等提出具體審議意見和建議。針對拆遷安置房建設滯後狀況,組織常委會組成人員開展專題視察。經督促,梧田林村、南堡等拆遷安置房建設進度明顯加快。

重視城市精細化管理。爲使城市管理與城市建設同步,常委會結合區八屆人大二次會議《關於加快城市精細化管理體系建設的議案》,就城市管理機制、要素保障、市政基礎設施、管理標準等問題,對全區城市精細化管理體系建設開展調查並提出審議意見。聽取和審議區政府關於環境保護和環境整治工作情況報告,提出了規劃引導、突出治水、完善機制、加強宣傳等審議意見,並跟蹤監督綠化、潔化、拆違工作審議意見落實情況。區政府在開展“三改一拆”、 “四邊三化”、 “治水”等專項行動中,進一步加大投入、加強監管、理順機制、強化宣傳,有力推動了城區環境建設。

一年來,常委會還根據區委統一部署,深入開展黑臭河督查、積極參與掛鉤聯繫重點項目、企業、村居等活動,指導村級組織換屆選舉工作,充分發揮在安全生產、重點項目督查等工作中的作用,並派出農村指導員、攻堅專員赴建設第一線,切實推進區委決策部署的貫徹落實。

  二、突出重點求實效,關注人民羣衆迫切需求

常委會堅持把維護和保障人民羣衆的根本利益作爲人大工作的出發點和落腳點,着力督促解決涉及人民羣衆切身利益的熱點難點問題,促進社會和諧穩定。

調研行政審批制度改革。爲破除經濟社會發展的體制性障礙,進一步優化發展軟環境,常委會對全區深化審批制度改革情況進行調研,針對審批事項清理、窗口授權、層級設置不到位,中介服務機構管理不規範,部分審批人員服務意識和能力不強等問題提出了意見建議。區政府高度重視,積極行動,開展作風教育整頓,加強審批窗口業務培訓,切實提升服務水平。在區人大調查組和區效能辦的督促下,區審批中心國土窗口對在辦理陳焦路工程供地手續過程中,存在的“體外循環”、未盡一次性告知義務、內部審批流程不規範等問題,及時整改解決,辦好審批手續。

監督安全生產、飲用水水源及食品安全。結合首個“8?5安全日”活動,開展安全生產“一法一條例”執法檢查,針對安全生產工作中存在的宣傳力度不大、教育培訓滯後、部門協調不夠、責任落實不到位等問題,要求區政府及有關部門加強宣教常態化、場地標準化、管理制度化、處罰法制化建設,提高科學管理水平,確保人民生命財產安全。開展飲用水水源保護法律法規執法檢查,結合在甌市人大代表《關於建立澤雅水庫水源地治理保護基金的建議》,向市政府提出相關建議。市政府高度重視,專題協調,支持建立長效管理機制,並決定到2015年三年間籌集1.16億元資金專項用於澤雅庫區環境綜合治理和水源保護。跟蹤監督食品安全“一法兩規”執行情況,採取明查暗訪、案件追蹤、專項督辦等形式,督促區政府及其職能部門切實加強食品安全監管,提升區域食品安全水平。

重視文教衛事業統籌發展。常委會持續關注全區文教衛事業發展,年初聽取了區人民政府副區長錢素文及區衛生局關於2015年工作計劃的報告後,積極介入、動態跟蹤,提出加快規劃編制、加大政府投入、引導社會參與、加強服務保障等建議。區政府及衛生部門思想重視,狠抓規劃政策引領、着力提升服務水平、鼓勵引導民資投入、完善基礎設施建設,較好完成了年度工作任務。常委會以滿意度票決的方式通過了錢素文副區長及區衛生局年度工作計劃落實情況的報告。跟蹤監督文化產業發展審議意見落實情況,督促區政府理順管理體制機制、制定產業規劃、出臺產業扶持政策、提升產業發展水平,取得了監督實效。

推進西部山區開發建設。爲加大西部山區開發建設扶持力度,促進農業增效、農民增收、農村繁榮,切實爲羣衆謀福利,常委會聽取和審議了區政府關於加快西部山區開發建設情況的報告,並在科學規劃、深化扶貧開發、加強基礎設施建設、發展休閒旅遊業等方面提出了審議意見,交區政府研究落實。

此外,常委會還開展了企業勞動合同簽訂情況、民間信仰場所現狀及管理情況調研;積極配合全國人大開展農村產權制度和城鄉統籌改革調研,配合省、市人大進行城中村改造、綠化、拆違工作調研等。

  三、立足當前促穩定,推進基層民主法制建設

常委會不斷強化法治理念,切實加強法律監督,促進“一府兩院”依法行政、公正司法,優化法治環境。

開展禁毒法執法檢查。常委會對我區貫徹實施禁毒法情況開展檢查,針對當前禁毒工作存在的思想認識不到位、機制運行效率不高、預防實效不佳、禁毒工作基礎差等問題,提出了強化宣傳、健全機制、打防結合、加大投入、加強指導等審議意見,促進區政府及有關部門嚴厲打擊毒品違法犯罪,推進社會管理創新,有效預防和懲治毒品違法犯罪行爲,保護公民身心健康,維護社會安定秩序。

監督查辦與預防貪污賄賂犯罪工作。貪污賄賂犯罪危害民生民利,妨礙公平公正。爲推進我區懲防體系建設,常委會聽取和審議區檢察院關於查辦與預防貪污賄賂犯罪專項工作的報告,針對區檢察院獲取案源、偵查方式、防範措施、隊伍建設等方面存在的不足提出審議意見,要求檢察機關強化職能意識、加強部門聯動、堅持科技強警、加強隊伍建設,更好地推進反腐倡廉建設。

開展規範性文件備案審查。積極探索工作新方法,對區人民政府報送的13件規範性文件進行了備案審查。主動審查了《溫州市甌海區政府投資項目BT融資建設管理暫行辦法》並提出修改意見,進一步規範政府投資項目的管理行爲。