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2017公共法律服務體系建設調研報告

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隨着社會主義市場經濟的不斷深入,人們的法律意識不斷增強,各級各類學校難免會遇到一些與法律相關的事務糾紛。下面是本站小編收集的2017公共法律服務體系建設調研報告,歡迎大家閱讀參考!

2017公共法律服務體系建設調研報告

  【2017公共法律服務體系建設調研報告】

  一、現狀

近年來,棗陽市按照“建立覆蓋城鄉居民的公共法律服務體系”要求,大力推進市、鎮(辦、區)、村(居)三級法律服務中心、站點建設,努力打造“城市半小時、農村一小時”公共法律服務圈,全市公共法律服務體系建設從點上突破轉向面上發展,人民調解體系基本建成,黨政機關及其職能部門聘任常年法律顧問、“律師進社區”、“一村一法律顧問”工作有序開展,法律援助實現應援盡援,公證、司法鑑定業務取得突破性發展,實現了服務窗口前移、網絡觸角延伸、服務提檔升級的目標,公共法律服務的公益性、均等性、普惠性、便利性得到初步彰顯。

(一)注重利民,抓調解促和諧。

據統計,目前棗陽市已建立村級人民調解組織583個、鎮(辦、區)人民調解委員會18個、專業人民調解委員會8個,企事業單位人民調解委員會31個,形成了以市人民調解指導中心爲龍頭,人民調解委員會爲主體,調解小組爲依託,調解中心戶長爲基礎的四級調解組織網絡。今年3月在原有7個專業人民調解委員會的基礎上又成功組建了訴前人民調解委員會,和法院聯合組建成立棗陽市民商事糾紛訴前人民調解委員會,目前已正式開展工作,現已受理案件83件,成功調解65件。今年上半年,全市成功調解矛盾糾紛3817件。

(二)注重便民,抓服務保民生。年初局掛牌成立了“棗陽市公共法律服務中心”,把涉及民生的法律援助、公證、司法鑑定等窗口服務業務全部移至一樓門面辦公,全市95%以上的黨政機關及其職能部門聘請了常年法律顧問,實現了“律師進社區”工作全覆蓋,全面開展“一村一法律顧問”工作。今年棗法治(2016)4號文件下發了《全市組織開展“一村一顧問”工作實施方案》,統籌部署安排,廣泛宣傳發動,我局與各法律服務所討論研究,鼓勵基層法律服務工作者踊躍參加,將按照推薦、雙向選擇等方式確保“一村一顧問”覆蓋率達到100%。法律援助、公證及司法鑑定服務爲老弱病殘、行動不便等特殊羣體開闢了綠色通道。

(三)注重惠民,抓法援濟貧弱。進一步健全法律援助組織網絡體系,不斷擴大法律援助範圍,全力維護困難羣衆和當事人的合法權益。今年以來,已辦理各類法律援助案件413餘件,接待法律援助來訪來電諮詢3510餘人次,免收困難羣衆訴訟代理費206餘萬元,爲羣衆避免或挽回經濟損失800餘萬元。

  二、存在的問題

(一)組織基礎薄弱,公共法律服務體系不健全。

全市現有5個律師事務所、12個基層法律服務所、1個公證處、1個司法鑑定所、16個司法所。目前仍有6個鎮(辦、區)沒設基層法律服務所,2個農場管理區未設司法所,7個專業調委會只有交調委在全面開展工作。由於投入不足,很多單位還沒有獨立的辦公場所,沒有專職工作人員,嚴重製約了法律服務工作的有效開展。

(二)專業人員短缺,公共法律服務布點不均衡。

基層法律服務組織是開展公共法律服務的最前沿的窗口,基層法律服務工作者是最基礎的力量,全市覈准執業的律師、基層法律服務工作者、公證員、司法鑑定人138名,佔全市總人口比例較低,法律服務供給能力明顯不足,而且其中絕大部分人員分佈在城區,18個鎮(辦、區)僅有基層法律服務工作者29人,“一人所”、“無場所”現象較爲普遍,甚至出現法律服務的“空白區”,基層羣衆法律服務供需矛盾十分突出,已經成爲制約我市公共法律服務體系建設的瓶頸。

(三)服務意識不強,公共法律服務標準不統一。


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