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《新元史》卷六十八·志第三十五

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  ○食貨一

《新元史》卷六十八·志第三十五

△户口科差税法

元中葉以後,課税所入,視世祖時增二十餘倍,即包銀之賦亦增至十餘倍,其取於民者可謂悉矣。而國用日患其不足,蓋縻於佛事與諸事戚之賜賚,無歲無之,而濫恩幸賞,溢出於歲例之外者為尤甚。至大二年,中書省臣言:“常賦歲鈔四百萬定,入京師者二百八十萬定,常年所支止二百七十萬定。今已支四百二十萬定,又應支而未給者尚百餘萬定。臣等慮財用不繼,敢以上聞。”

及仁宗即位,中書平章政事李孟言:“每歲應支六百萬餘定,又土木營繕之費數百萬定,肉降旨賞賜復用三百萬餘定,北邊軍餉又六七百萬定,內降旨賞賜復用三百萬餘定,北邊軍餉又六七百萬定。今帑藏裁餘十一萬定,安能周給不急費。亟應停罷。”

夫承平無事之日,而出入之縣絕如此。若饑饉薦臻,盜賊猝發,何以應之。是故元之亡,亡於饑饉資賊蓋民窮財盡,公私困竭,未有不危且亂者也。今為《食貨志》,其目二十有二:曰户口,曰科差,曰税法,曰田制,曰農政,曰洞冶課,曰鹽課,曰茶課,曰酒醋課,曰市舶課,曰常課,曰額外課,曰斡脱官錢,曰和糴和買,曰鈔法,曰海運,曰歲賜,曰祿秩,曰入粟補官,曰賑貨,曰內外諸倉,曰惠民藥局。凡措辦之得失,出入之贏絀,略具於此矣。後世制國用者,尚其鑑之哉。

元之取民,計户、訂丁、計畝。丁税、畝税者,歷代之所同也。至民户之充差發,則開除於分撥,收繫於添額協濟者,其事尤膠?葛煩碎,為歷代所未有焉。今摭其大概,著於篇。

世祖至元八年,命尚書省閲實天下書口,以條畫諭天下。初,太宗四年,括中州户得七十三萬有餘。八年,復括中州户,續得一百一十萬有餘。憲宗二年,再籍漢地户口。至是,因爭理户計者,往復取勘,不能裁決,乃諭尚書省依累降聖旨,分別定奪。凡合當差發户數,再行添額,並令協濟額內當差之户。其條畫所列,收系充當差發者:曰諸王、公主、駙馬並諸官員户計。凡隨營諸色人等,於壬子年籍後投來或各處容留人等,不曾附籍,並諸投下人員招收附籍、漏籍、放良、還俗等户。曰五投下。凡繫好投拜人户,及在後投屬,或本投下招收,別無身役者。曰各投下軍站户。凡壬子年籍後投來,別無身役者,又諸色人等有田宅妻子者。曰軍户。查照軍籍內無姓名者,又原籍貼户不曾應當差役者。曰站赤户。查照原籍貼户,及附籍內不見户數者。曰諸色人匠。諸投下壬子年原籍不當差役人户,附籍軍人諸色人等無改撥充匠明文者,諸漏籍户改正為民者。曰驅良。依甲竿年合罕皇帝聖旨,軍前虜到驅口隨處附籍者。本使附籍户下漏抄驅口,及不當本使差役者。附籍户口在外另籍者,或本使于軍籍內作驅攢報者。曰驅良。乙未年附籍民户,壬子年他人户下抄上作驅或漏籍已改正為民者。本抄過者,本使户下附籍驅口在外另作驅口或容留附籍者。本使户下不曾附籍,驅口在外,壬子年不曾抄上者。主奴俱漏籍另居,今次取勘,不見本使下落者。曰放良。民户良書寫便住坐,或為良者。驅口壬子年以前得良書,卻於他人户下為驅附籍者。諸投下放良户,良書寫不得投屬別管,官司者抄過為良,依良書另立户名者。巳放為良,本使再立津貼錢物或分當差役文字仍依良書為民者。壬子年附籍漏籍户已經分撥與各投下,並諸官員户計本主放良者。曰新案主户。犯刑官吏已經斷沒家屬,及户下驅奴並依已斷髮付者。斷事官及各屬達魯花赤官擅自斷訖之雜犯人等改正為民者。曰輸脱户。曰回回畏兀兒户。現住民户城裏者。曰答失蠻迷裏威失户。有營運產業者。曰打捕户。壬子年附籍打捕户,因爭差户計經官陳告者,附籍打捕户揭照壬子年原籍不繫打捕户計者,手狀稱打捕户不納皮貨亦不當差者。曰儒人户。中統四年附籍漏等儒人,或壬子年別作名色附籍,並户頭身沒子弟讀書,又高智耀收到驅儒從實分揀不通文學者。此外諸色人户下子弟深通文義者,止免本身雜役。曰析居户。軍站急遞鋪駕船漏籍鐵冶户下人口析居,揭照各籍所無者。民匠打捕鷹户諸色附籍漏籍人等户下析居者。灶户下人口所析居者。但充當絲料。曰招女婿養老。女婿妻亡另居者,或已將原妻休棄者。良人驅户女婿者。年限女婿,年限滿而不歸者。曰諸人户下漏抄驅口,今已成丁者。曰隨朝並各位下諸色承應人見不應承者。曰涿州、合蘭水、西京忽蘭、南京張子良各管户計革罷,原委頭目者,皆籍為當差户數之添額也。

至元二十七年,準尚書省議,籍定儒醫户計,擬令除免雜泛差役外,續收儒户醫户,別無定奪。

至大四年,詔諸色人等各省定籍,今後各投下諸色,並遵世祖皇帝以來累朝定製,不得擅招户計,誘佔驅奴,違者罪之。

其户口總數:中統元年天下户一百四十一萬八千四百九十有九,迨至元二十八年,户部上天下户口,內地一百九十九萬九千四百四十四,江淮、四川一千一百四十三萬八百七十八。口五千九百八十四萬八千九百六十四。

科差之名二:曰絲料,曰包銀。

絲料之法,太宗八年始行之。每二户出絲一斤,並隨路絲綿顏色輸出官,五户出絲一斤,並隨路絲綿顏色輸於本位。

包銀之法,憲宗五年始定之。初,漢民科納包銀六兩,至是止徵四兩,二兩輸銀,二兩折收絲絹顏色等物。

及世祖而其制益詳。

中統元年,立十路宣撫司,定户籍科差條格。各路年例應納官存留包銀並絲料糧税等差發,依原籍民户數目從實科放,勿循近年虛例勘定,合科差發總額,府科與州驗民户多寡,土產難易,以十分為率,作大門攤。

其廣大抵不一,有元管户、交參户、漏籍户、協濟户。於諸户之中,又有絲銀全科户、減半科户、止納絲户、止納鈔户,外又有攤絲户、儲也速□兒所管納絲户、復業户並漸成丁户。户既不等,數亦不同。