區糧食局2014年工作總結 年終工作總結

2009年，在區委、政府的正確領導下，在省、市糧食局的指導及有關部門的支持下，我局認真學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以“三個代表”重要思想爲指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹執行《糧食流通管理條例》等法律、法規和各級黨委、政府在糧食工作上的一系列方針、政策、措施，緊緊圍繞區委、政府的中心工作及全年工作目標，求真務實、團結幹事、銳意進取，爲全區的經濟發展和社會進步做出了積極貢獻。現將全年工作情況總結如下：
　　一、切實抓好大小春糧油收購，服務“三農”，促進農民增收。
　　爲切實做好今年的大小春糧油收購工作，我局本着服務“三農”，促進農民增收的原則，早打算，早準備，早安排，採取各種措施，積極開展大小春糧油收購。一是按照《糧食流通管理條例》的相關規定，收購品種、價格、兌換比例、質量等級標準等都要求上牆公佈，各收糧點嚴格執行。二是今年小春收購我區糧食收儲企業共設65個收購點，其中：固定收購點37個，預約收購點21個，流動收購點7個，極大地方便了農戶就近交糧，節約了時間，緩解了農忙的壓力。三是取消五.一假期,全體機關幹部分到各個收糧點上幫助指導收購工作，與基層職工同吃同勞動。四是繼續開展免費代農戶儲存菜油的業務，今年全區六戶收儲企業全部開展了爲農戶免費代儲油業務，農戶用菜籽兌換菜油，一次打不完的可以存在所上，憑儲油卡隨到隨打，存油不限量、不限時，極大地方便了農戶。五是各收儲企業在收購點備有針線包、開水、煙筒、簡易藥箱，有休息的地方，有整理翻曬糧食的地方;幫助農戶整理翻曬高水分糧食，幫助年老體弱的農戶曬糧、交糧。六是以“滇雪”牌菜油一級、四級爲主導產品，積極開展了放心糧油下鄉活動，銷售、兌換，服務農民。
　　二、認真落實糧食行政首長負責制，切實履行糧食部門職責。
　　我局認真落實糧食行政首長負責制的具體工作，堅持用科學發展觀統領糧食工作全局，進一步加大了工作力度和措施，把糧食行政首長負責制的各項考覈指標任務切實落實到了糧食購銷、儲備、應急供應保障、行政執法和市場監管、風險金配套、倉儲、加工、供應網點建設、提升糧食企業競爭力等各項工作中。
　　我局認真履行職責，依法加強對全社會糧食流通的監管和統計工作，建立和完善糧食安全預警制度，加強對本區糧食需求、庫存、價格以及相關事項的實時監測和動態分析。一是在抓好當地糧源，常年敞開收購農民餘糧的同時，積極主動與區外、省外，尤其是東北等產糧地區的糧食收儲企業建立了穩定的糧食購銷協作關係，千方百計抓好所需糧源。僅我區國有糧食企業與區外、省外產糧地區糧食購銷企業建立的糧食購銷協作夥伴單位就有20多家，確保了我區所需糧源可以及時從區外購入。二是按照市場主體多元化的發展要求，通過積極扶持多種糧油經營主體，依法開展糧油購銷經營活動，不斷地拓展了我區的糧油供應渠道，基本建立了糧油供應的多渠道、多成分、多元化保障體系。全區現有從事糧油購銷經營企業(連鎖超市)和個體工商戶100多家，爲滿足市場需求，保證特殊情況下的市場糧油有效供給，確保我區糧食供需總量平衡奠定了堅實基礎。
　　三、積極開展糧食流通監督檢查工作，維護糧食市場流通秩序。
　　我局切實加強對糧食市場準入、批發、零售市場流通秩序的規範管理。一是今年我局緊緊圍繞“貫徹落實科學發展觀、依法管糧”這一主題，制定了《××區2009年糧食流通監督檢查計劃》。二是採取集中培訓，入戶宣傳，分發宣傳單等多種形式，加大對政策、法律、法規的宣傳力度。上半年共發放《糧食流通管理條例》、《糧食流通統計制度》以及相關糧油知識資料210份。三是在工商、技術監督、糧油質檢部門的配合下，帶領執法人員深入農村糧油收購市場，鄉鎮集貿市場，城區農貿市場、超市、彩虹糧油批發市場進行集中檢查和經常性檢查，出動人數47人次，檢查小榨油房4戶，抽檢樣品3個，檢查糧油經營戶、米線加工戶、釀酒戶42戶。四是對糧食經營者提交的收購資格申請以及年審工作實行一次性告知和限時辦結制度，依據相關規定及時審覈發證。五是認真開展小春糧油收購市場的監督檢查。五一長假，王副局長帶領執法人員對我區小春糧油收購市場進行專項檢查，堅決打擊無證照收購，欺行霸市，短斤少兩，壓級壓價等違法行爲。執法小組檢查了糧食經營戶12戶，其中國有企業1戶，民營企業4戶，個體經營者5戶，小油廠4戶，收購網點20多個。檢查中，對未公示收購價格和質量標準的2戶經營者給予了口頭警告，並責令立即改正，對6戶經營者送達了“上報2009年小春糧油有關數據的告知書”，並要求每5天向區糧食局報送糧油收購數據及有關情況，告知經營者未按規定上報糧油收購數據的，將按照《糧食流通管理條例》第44條進行處罰。六是爲確保“國慶、中秋”兩節期間全區糧油市場的食品安全無事故，讓全區人民過一個喜慶、祥和、歡樂的節日，嚴防不合格糧油流入糧食市場，保護消費者利益，讓消費者吃上安全放心糧油，9月20日至22日，由局領導帶隊，組織機關執法人員8人次，出動車輛2輛次，重點對糧庫、辦公場所、危化物品儲存、糧油生產經營場所以及城區糧油市場的食品安全進行大檢查，檢查中對各類糧食的安全儲藏、質量衛生、責任制的落實以及各級儲備糧的輪換情況進行監督檢查。通過檢查，規模以上企業各類糧食均落實專人負責，各級儲備糧採用“雙低”、商品糧採用機械通風的科學儲糧技術，經查，全部糧食均達“四無”儲糧要求;22日執法人員對××區糧油收儲有限公司“撫仙路放心糧店”、××區軍糧供應站、百信超市、佳佳超市、北城農貿市場、彩虹糧油批發市場個體戶的主要糧油品種、數量、質量進行檢查，檢查經營戶27戶，糧油476噸，通過檢查，各超市、糧店和農貿市場糧食經營品種豐富，認證標識齊全、糧食品質結構合理，能夠滿足不同層次消費者的需求，全區市場供應平穩;糧食經營戶所經營的糧食質量符合標準，衛生達標、無安全隱患;從檢查結果看，各經營者糧食質量較好，無黴變現象，部分個體經營者已對現有的倉儲設施進行了改造，這說明在《條例》頒佈後，我區糧食監督檢查工作已取得了一定的效果，個體經營戶已逐漸意識到倉儲設施改造對於確保儲糧安全的重要意義;在中心城區彩虹糧油批發市場檢查中，執法人員向過往羣衆發放、宣傳講解糧油食品的儲藏及鑑別優劣糧油宣傳資料130多份，現場羣衆諮訊達60人次，通過講解宣傳，提高了消費者對劣質糧油的基本鑑別能力，引導消費者食用“放心糧油”，爲維護全區糧食流通秩序，爲消費者吃上放心糧油做出了積極的貢獻。
　　四、進一步加強儲備糧油監管工作，確保儲糧安全 。
　　我局按照《糧食流通管理條例》以及省、區政府儲備糧管理辦法的規定。一是與區發改委、財政局等部門協同管理，對區級儲備糧儲備任務的落實，以及輪出、輪入和安全儲存過程不僅建立監管制度，而且對區級儲備糧輪換計劃、品種、質量等級、價格、儲備庫點及財政補貼資金進行嚴格把關。二是與各儲備糧承儲企業簽訂了《儲備糧管理責任書》，進一步加強了對各級儲備糧的監管工作，保證了各級地方儲備糧賬賬相符，賬實相符，質量良好。三是在全區推廣應用了密閉機械通風、低溫儲糧、環流燻蒸、電阻測溫四大儲糧新技術，並對一部分倉庫屋頂、門窗進行了隔熱改造，全區7個儲備糧庫點的庫存糧食均採用了機械通風儲糧，共實現低溫儲糧1000萬公斤，環流燻蒸和電阻測溫儲糧200萬公斤，確保了全區庫存糧食的儲存安全。四是針對我區糧食缺口較大，糧源不足的實際，國有糧食儲備承儲企業千方百計到區外、省外抓糧源，保質量，按時、按質、按量地完成區級、省級儲備糧輪換任務。五是爲貫徹落實《國務院辦公廳關於開展全國糧食清倉查庫工作的通知》(國辦發〔2009〕118號)精神和省、市政府要求，我區認真研究部署全區糧食清倉查庫工作，糧食清倉查庫領導小組做到思想認識到位，組織機構到位，職責分工到位，措施落實到位，按照“有倉必到、有糧必查、有帳必核、查必徹底”和 “在地檢查”原則，高標準、高質量地完成了糧食清倉查庫工作。
　　五、做好軍糧供應工作，優質服務部隊。
　　我局始終堅持把做好軍糧供應工作，促進軍政軍民團結作爲一項政治任務來抓。一是嚴格遵守 “軍糧供應服務公約”，對所供部隊糧油，堅持執行“一批、一檢、一報告”制度，做到了讓部隊滿意，政府放心。二是在服務上視部隊官兵爲親人，在軍糧供應站設置了部隊官兵購糧休息室、活動室，做到部隊同志到站“問一聲好、讓一個座、倒一杯茶”，併爲購糧部隊官兵免費提供裝糧用具，幫助裝糧上車，給部隊官兵講解儲糧、保糧知識。三是堅持開展免費爲部隊送糧服務。四是積極開展雙擁共建活動，定期不定期走訪慰問部隊，讓部隊對軍糧供應工作提出寶貴意見和建議，軍糧供應工作受到了駐軍部隊的一致好評，也受到了區政府及上級主管部門的表揚和獎勵。
　　六、抓好糧油示範工程。
　　放心糧油店作爲××區糧食局品牌糧油零售、配送的一個服務示範窗口，堅持節假日營業。示範工作得到了消費者的充分肯定，爲全區下一步全面推進放心糧油工程積累了經驗。
　　七、認真抓好安全生產、食品安全和綜治維穩工作
　　我局始終把安全生產工作、食品安全工作、綜治維穩工作放在工作的首位。一是建立了“安全生產、食品安全、綜治維穩工作責任網絡”體系，各單位法人代表是其單位安全生產、食品安全、綜治維穩工作第一責任人，從而在全系統形成了層層聯動的安全、創安網絡，做到了安全、維穩工作有人抓，有人管，有人查，有人辦。二是年初召開系統安全生產、創安工作會議，督促各單位簽訂《安全生產目標責任狀》、《綜治工作目標責任狀》，做到安全生產目標、創安目標層層分解，責任到人，完善考覈辦法，同時要求企業做到每半個月對重點車間、危化藥品進行重點檢查，對易燃易爆危險源全程監控，建檔登記。三是除組織安全業務骨幹參加上級組織的安全生產、消防安全培訓外， 6月 “安全月” 組織各單位開展了宣傳活動，利用標語、橫幅，警示牌等形式進行了宣傳教育，使廣大幹部職工都從思想上、行動上重視安全、重視維穩工作，增強了安全防範意識。四是及時召開下屬單位分管安全工作負責人會議，傳達中央、省、市、區有關安全、創安工作會議精神，通報重大安全事故、食品安全事故和生產安全事故，從規範、科學的管理着手抓落實，堵隱患，查問題，腳踏實地的做好安全生產，維穩工作。全年來組織相關人員對系統各單位進行安全生產、維穩工作、節日值班大檢查28人次，確保了我係統“零進京、無越極、保穩定”的目標。
　　八、繼續扶持龍頭企業和國有企業做大做強，促進糧食生產、經濟發展和社會穩定。
　　玉溪滇雪糧油食品工業有限公司是玉溪市農產品加工業重點企業，也是雲南省農業產業化經營省級重點龍頭企業。所生產的“滇雪”牌純菜籽油被中國糧食行業協會授予國家級“放心糧油”稱號，被省糧食局推薦爲全省唯一的軍隊食用油產品。針對公司的發展，我局始終把扶持玉溪“滇雪”糧油食品工業有限公司農產品加工龍頭企業做大做強，作爲助農增收，促進當地糧油生產，農民增收，財政增長，經濟社會全面發展和實施“放心糧油”工程的一項重點工作來抓，幾年來已引導全區糧食購銷企業走出了一條以玉溪“滇雪”糧油食品工業公司爲龍頭，公司+基地+農戶的發展之路，較好的保護了農民的利益，促進了加工和收儲企業的健康發展。同時，通過繼續深化國有糧食企業改革，完善法人治理結構，用人制度和分配製度，進一步促進了國有糧食企業的健康發展，爲充分發揮國有糧食企業的主渠道作用奠定了良好基礎。
　　九、全力抓好××區糧食儲備庫搬遷重建，着力提高我區的糧食儲備能力和安全應急保證能力。
　　××區糧食儲備庫的搬遷重建項目工程，是區政府“米袋子”工程的一項重點工作，在區政府的高度重視和有關部門的配合支持下，我局全力做好××區糧食儲備庫的搬遷重建工作，對選址春和鎮，在春和糧管所原有的土地基礎上，新徵土地統一規劃新建××區糧食儲備庫工程項目的設計建設，將本着高起點、高標準的要求，按照國家三類儲備庫的標準進行規劃建設。新建儲備庫的整個庫區將建有現代化的新型糧食儲備倉庫四幢，並新建大米的加工車間及相關的配套設施，倉庫建設、門窗、地上壟、糧情監測、環流燻蒸等按照公開、公平、公正的原則進行了招標，目前整個工程預計到年底一期工程可完工，力爭到2010年3月完成新庫建設。
　　十、認真抓好“掛鉤包村”工作。
　　爲認真抓好部門“掛鉤包村”工作，2009年我局按照區委、政府部署和要求，切實抓了以下工作。五月一日我局在總支書記、局長王自武的安排下，由王副局長帶領局總支副書記、辦公室、市場監督科、綜合科4人來到掛鉤村春和村委會，與村委會兩委班子及各村民小組分支書記、組長進行民情懇談，圍繞春和村委會面臨的困難、機遇和新農村建設發展展開探討，隨着中心城市北移，西河路、九龍路的開通，春和村委會交通便利的區位優勢越來越明顯，在分析了春和村委會在新農村建設工作中具備的條件、面臨的困難和問題後，一是幫助春和村委會理清了新農村建設發展思路，制定了具體可行的幫建工作措施，提出了“利用區位優勢，加大招商引資，發展路邊經濟，最大限度增加農民收入”的工作思路。二是送政策，組織局機關黨員深入村組、田間地頭，宣傳國家糧油收購政策以及2009年糧食最低收購保護價政策。三是充分發揮糧食部門信息資源豐富的特點，及時快捷地把有價值的市場信息提供給廣大農戶。四是送服務，組織黨員幹部向廣大農民羣衆宣傳農村社會保障、新型農村合作醫療等黨的各項惠民政策，介紹糧食系統免費開展代農儲存採油業務，接受農民羣衆民間儲糧諮詢150多人次。五是協助村委會搞好深入學習實踐科學發展觀活動。
　　十一、積極開展深入學習實踐科學發展觀學習活動。
　　按照區委統一部署，我局自3月30日開始, 在區委指導檢查組的指導下，以高度的政治責任感和良好的精神狀態,認真開展深入學習實踐科學發展觀學習活動，及時成立了領導小組，並結合部門實際制定了實施方案。深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，幹部職工精神狀態有了明顯改觀。面對紮實開展好學習實踐活動與高質量完成全年各項任務的繁重壓力，大家更加註重掌握科學的工作方法，搞好統籌兼顧，加快工作節奏，提高辦事效率，提升工作質效;更加註重發揚良好的工作作風，儘可能地減少或避免一些不必要的應酬，集中精力、專心致志地抓學習、幹工作;更加註重發揚連續作戰、頑強拼搏的精神，充分利用雙休日、業餘時間加班加點、埋頭苦幹，確保了“兩不誤”、“雙促進”。 有力地促進了學習活動的深入開展，使各項工作又有了新的起色，廣大幹部職工全面貫徹落實科學發展觀的自覺性進一步增強。
　　十二、加強黨組織建設和黨風廉政建設，促進共建和諧和三個文明建設協調發展。
　　緊緊圍繞深化糧食流通體制改革，促進科學發展，爲認真履行部門職責提供了強有力的組織、思想、紀律保證。一是注重加強黨的基層組織建設，發揮企業黨政班子整體作用，發揮黨員的先鋒模範作用，經常組織機關幹部、企業書記、法人，採取各種形式認真學習“三個代表”重要思想和科學發展觀等重要理論、黨的方針政策和企業改制政策文件，不斷提高改革創新意識，科學發展意識，擺正位置，吃透精神，做到執行政策不走樣。二是爲認真貫徹落實好陽光政府四項制度，我局領導高度重視，成立了領導小組，並制定了《××區糧食局實行陽光政府四項制度實施方案》，建立舉報、投訴、監督機制，明確責任部門及責任人，確保陽光政府四項制度推行組織有力、實施得當、執行堅決、落實到位。三是加強黨風廉政建設，在着力加強黨員幹部黨風廉政教育的同時，嚴格執行“三重一大”制度，堅持政務、廠務公開制度，層層簽訂《黨風廉政責任書》，開展效能監察，以規章制度來約束黨員幹部的言行。
　　十三、存在問題和困難
　　1、××區屬糧食銷區，產銷缺口較大，確保全區糧食供需總量平衡的任務十分艱鉅。國有糧食企業從區外、省外調入所需糧源不僅費用大，而且質量難於保證，風險也很大。
　　2、對開展糧食市場監管和對全社會糧食流通統計工作難度大、困難多。主要是在執法手段上還比較單一，執法力度不夠，部分涉糧企業和糧油經營者，對遵守執行糧食法律、法規和政策還存有一定阻力，不少個體經營者對建立糧食臺帳，如實上報糧食統計數字還存有戒心;執法人員不足，缺乏必要的工作經費。
　　3、在進一步增強政府糧食宏觀調控能力，健全完善糧食儲備和安全應急保障體制機制方面，由於目前我區現有的倉儲、加工、供應等物流基礎設施建設滯後，糧食儲備能力和應急保障能力還難於適應我區經濟社會發展的需要。
　　4、在加強黨的基層組織和黨風廉政建設，建立長效機制，加強幹部隊伍建設，促進部門工作開拓創新，科學發展，實現工作新突破方面有待進一步加強