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市中院執行局副局長事蹟 事蹟材料

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市中院執行局副局長事蹟 事蹟材料


隨着時代的發展和社會對法官要求的提高,在法院執行工作中已經涌現出一大批高素質的執行法官。××中院執行局副局長兼執行庭庭長***就是其中的佼佼者之一。他業務精通、幹練果斷,不僅每年承辦的執行案件數量和案件標的名列全院前茅,而且善於處理疑難大要案件,使一些被視爲“死案”的案件起死回生。他能夠利用豐富的工作經驗成功化解執行工作中遇到的尖銳矛盾,取得了良好的社會效果。
***有着一張特別書卷氣的臉,一年四季架着眼鏡,甚至他的性格也帶着很濃的書卷氣,這些斯文儒雅彷彿與他的工作很不協調。而偏偏是這種書卷氣成就了***,使他形成了剛正不阿而又縝密細緻的辦案風格。他善於在細微處尋找案件的切入點,並努力把這些案件辦成“精品”。
1992年7月,畢業於中南財經政法大學法律專業的他,被調入市中院從事執行工作。執行工作是整個法院業務的難點,歷來就有“農村計劃生育難,法院執行工作難”之說,而他卻在這一老大難的工作中一干就是十一年,取得了優異的成績。榮譽源於奉獻,讚頌在於爲民。十一年來,他共執行完結各類案件210件,爲國家、企事業單位及個人挽回經濟損失達5260多萬元,深得當事人的廣泛好評,並多次立功受獎。他先後榮立三等功七次,1997年被評爲“全市政法系統爲經濟建設服務活動先進個人”,1999年5月被評爲××市十佳政法幹警,2000年6月被評爲“全市政法系統辦案能手”,2003年再度被評爲全市十佳政法幹警,並榮立二等功。
***經常提起這樣一個比喻:審判法官像是賽場上的裁判員,要做到不偏不倚,保持中立,正確執法;而執行法官則象是在獵場上的獵人,要勇敢機敏、經驗豐富,主動捕獲獵物。這個比喻很恰當地反映了當前執行工作的現狀。由於種種原因,目前執行難成爲一個社會問題。其之所以難,就是因爲“被執行人難找,執行的財產難尋,協助執行人難求,應執行的財產難動”,而***搞執行就是善於在這些難題中與被執行的當事人鬥智、鬥勇、鬥法,窮盡一切執行措施,切實維護了申請方當事人的合法權益,爲法律樹立起了權威。1996年,他在執行東區建築公司訴市制革廠拖欠工程款一案時,因製革廠生產經營困難,無力償付,案件的執行陷入了困境。後來,他仔細查閱了製革廠的財務帳,發現北京藝穎皮件公司欠製革廠一筆50萬元的貨款難以收回。於是,他立即想到按有關法律規定採取代位執行,直接向北京藝穎公司特快專遞了執行通知。在藝穎公司同意向東區建築公司履行債務而又在法院限期內沒有履行的情況下,1996年4月,***一行三人赴北京執行。北京市某區法院以人大主任打招呼爲由拒不協助,藝穎公司(實際上是私營企業)法人代表王建華先拒絕履行後又避而不見。***通過一位講地道北京話的駐京老鄉與藝穎公司電話聯繫洽談生意,約好時間在藝穎公司見面商談。然後依約租車直赴藝穎公司,將躲在外剛駕車回公司的王建華截住。王見勢不妙,拼命抵抗,隨後公司的五名身材高大的經警手握電棒、鐵棍前來對抗。***與兩名執行幹警臨危不懼,嚴厲制止住經警,依法拘留了王建華,扣押了他的“大宇”牌轎車。後又通過公安部門對王建華以拒不執行法院裁判罪執行了逮捕,最後判處其有期徒刑一年,緩刑兩年。除以扣押的大宇車抵債外,還迫使藝穎公司支付給東建公司現金25萬元。此案的圓滿執結就充分展示了他智勇雙全的執行法官形象。
幹執行工作就意味着奉獻與付出。1997年,他主辦的市石油倉儲經營公司申請執行遼寧省葫蘆島市外經貿委賠付違約金一案。他經過分析認爲此案最好選擇在天寒地凍的時候去執行,那時,帳戶上很可能有錢,而且葫蘆島外經貿委可能認爲我們南方人不會在嚴寒時節去關外執行而在防備上有所鬆懈。出於以上策略,1997年元月下旬,他和另兩名執行幹警在氣溫已降至零下二十度時抵達葫蘆島市。果然不出所料,很快就從外經貿委的銀行帳戶上查獲並凍結存款30萬元。外經貿委主任對××法官的到來大爲驚訝。後來,由於當地銀行和法院搞地方保護主義,不僅不依法履行協助義務,反而設置重重阻力,甚至向外經貿委通風報信,給外經貿委出歪點子,致使被凍結的銀行存款難以劃出。***和同事冒着紛飛的大雪,找銀行、找當地法院、找外經貿委領導,擺道理、講法律,軟硬兼施,據理力爭,終於迫使銀行同意協助,外經貿委最後也表示同意劃出25萬元違約金,從而圓滿地執結了該案。2月1日,家鄉的人們都在過小年時,***和他的同事卻還擠在千里以外的火車裏,踏上匆匆的南歸之路。
執行有時在權與法的較量中,展現出法律的威嚴,而這一切又離不開執行法官那硬碰硬的執着精神。1999年,***主辦了××中院建院以來執行標的最大的一宗執行案件,即××建行訴河北滄州人民銀行(以下簡稱滄州人行)資金拆借糾紛一案。在炒地皮流行的年代裏,幾名房地產商通過當時的滄州金融市場從××建行拆走資金1700萬元。××建行一直未能收回,幾乎成了爛帳。該案的執行很棘手,主管院長將這塊硬骨頭點名交給***去啃。歷時十一個月,***和幾名同事先後6次北上滄州和北京,查封滄州人民銀行辦公樓和所有非運鈔車輛,多次向最高法院彙報,多次找中國人民銀行總行(以下簡稱人總行)條法司的司長們交涉,並向人總行戴相龍行長、史紀良副行長嚴正指出,如人總行不積極協助滄州人行履行債務,××中院將依法追加人總行爲被執行人,且可能將執行通知書張貼至人總行辦公樓大門上,並在《法制日報》上予以公告,同時將依法傳喚戴相龍行長。迫使戴行長主持召開行長會議研究,決定由人總行撥出2536.70萬元(含800萬元利息)專款給滄州人行,用以償還所欠××建行的債務。該案的成功執行,使××建行的經營一舉扭虧爲盈,在××市反響很大。
執行工作有時還意味着隨時處在工作狀態中,在沒日沒夜的守候中爲民執法,同時,平凡的事蹟亦在人民的稱讚中得到昇華。2001年5月,***率數名執行幹警前往江蘇丹陽執行邵東縣張義鋒申請執行到期債權第三人丹陽某工具廠一案。開始案件進展還比較順利,工具廠法人代表同意以部分現金及一些金剛石鑽片抵債。但該廠僅支付了一萬元現金後就以各種藉口拖延履行,同時在律師和當地法院個別法官的授意下,該廠法人代表也連續幾天避而不見。這時,有個別執行幹警開始打退堂鼓,認爲如果法人代表一直避而不見,我們在時間上等不起,因而主張撤。***認爲在沒有窮盡一切辦法之前不能輕言放棄。這時,細心的案件承辦人瞭解到工具廠正在加班趕製一批出口金剛石鑽片,很快就到交貨期了。***認爲機會來了。他繞過設置阻力的丹陽市法院執行局,找到其上級法院鎮江市中級法院執行局請求協助。在鎮江中院執行局的協助下,***他們查封了工具廠的成品車間和原材料倉庫,使該廠只好停產,面臨無法履行外貿合同而遭鉅額索賠的風險。***預料到該廠法人代表可能會趁黑夜前往查封的車間和倉庫查看情況。於是佈置人員在附近監視。晚上9時,該廠法人代表果然乘一輛小麪包車進場查看情況。***接電話後火速率其他執行幹警驅車前往攔截。法人代表見狀不妙,企圖倉惶驅車逃跑,但被我警車攔住。***一個箭步率先衝下警車,其他幹警隨即跟上。一眨眼的工夫,幹警們就將麪包車司機制服,將該廠法人代表拘上警車。等廠裏工人反應過來,準備阻攔時,執行幹警已經驅車呼嘯而去。執行幹警將法人代表押到鎮江中院羈押,迫使工具廠在第二天將全部案款交清。申請執行人張義鋒見證了整個執行過程,直誇***智勇兼備。
執行工作要與各種各樣的人打交道,要與各種各樣的行業打交道,這就需要豐富的知識面。爲了不斷提高自己的理論水平和辦案能力,***不滿足大學所學到的那一點知識,而是邊幹邊學,抓住一切時機,虛心向經驗豐富的老同志和有獨到之處的年輕同志學習。工作之餘,他幾乎把所有的時間都用到了學習上。××這個麻將比較流行的地方,他卻不會打麻將。他最大的業餘愛好就是逛書店、看自己喜愛的書。他廣泛地涉獵金融、證券、會計、企業經營管理、資本運作、心理學方面的知識。但比起學習來,***更看重思考,他常說:“學習的東西是別人的,思考的東西纔是自己的。”他正是通過思考尋找案件的切入點和突破口。2000年,他和庭裏同事在執行一系列被執行人爲某捲菸廠的案件時,因當時該捲菸廠已停產,已沒有現金履行能力,但尚有部分庫存成品煙。由於廠裏不配合,執行幹警無法進入廠內庫房進行清點,於是僅制發查封該廠全部庫存品煙的裁定書。不久,有人舉報捲菸廠大批量向湘潭運送成品煙。***立即找捲菸廠證實。捲菸廠辯稱,向湘潭運送的成品煙是由省菸草公司協調用於該廠償還永州等地菸草公司債務的,在法院查封之前就交付了的,並提供了縣稅務局在法院查封前開具的增值稅發票。雖然增值稅發票說明這批成品煙在法院查封前就已交付,也就是說已轉移了財產的所有權,法院不能追究。但憑職業直覺,***覺得這其中可能存在問題。他將大把增值稅發票的複印件帶回法院,翻來覆去地看,邊看邊思考這其中會否有假,怎樣才能發現其中的假。後來,他終於理清思路,找到了切入點和突破口。他想,這裏關鍵在於開票時間是否真的在法院查封之前。假設開票時間是在法院查封之後,那麼開票時間就是假的。由於這些發票是由某縣稅務局委託捲菸廠稅收代理員開具的,找稅收代理員肯定不能查明真相。但稅收代理員開具的這些發票肯定來自某縣國稅局,而且領取這些發票的時間在縣國稅局肯定有登記。只要能從國稅局查明該發票領取時間是在法院查封之後,就能證明發票的開具時間是虛假的,該批成品煙應屬法院查封範圍之內。想到這裏,***立即帶了一名執行幹警跑到縣國稅局,很快就查明這批發票是在法院查封成品煙之後領取的。開具發票的時間是假的。當***向捲菸廠、湘潭菸草公司及省菸草公司出示查明的證據後,他們都無言以對,最後不得不承認增值稅發票是在法院查封之後開具的,而把開票時間前移,同時同意配合××中院的執行幹警將該批成品煙運回××,交由法院執行。
辦不完的案件,幹不完的工作,日復一日,年復一年,***在忙忙碌碌中過着每一天。“我最大的幸福,就在於我漂亮地執行完一件案件後所獲得的那份滿足。”他經常和他的同事們說起這句話。
美國一名州高等法院的首席大法官曾說過:“作爲一名法官,意味着運用自己的法律技巧、聰明才智和創造能力攻克了疑難案件後所獲得的滿足感與榮譽感。”***是滿足的,也是幸福的,因爲他把自己的青春和心血奉獻給了他所熱愛的政法事業,奉獻給了人民,因爲他在奉獻中體味到了快樂,因爲他生活得充實而有意義。