在2015年教師節大會發言稿

從1985年9月10日第一個教師節到現在，已過去整整30年。30年來，伴隨着我國改革發展步伐，攀枝花的教育事業蒸蒸日上，全社會尊師重教的氛圍日益濃厚，教師的社會地位和政治生活待遇日益提高。今天，我們在這裏隆重集會，熱烈慶祝全國第30個教師節，表彰爲我市教育工作做出突出貢獻的模範校長和優秀教師，就是要大力弘揚尊師重教的優良傳統，激發廣大教師教書育人的積極性和創造性，爲攀枝花建設區域教育高地、在全省率先全面建成小康社會再立新功。在此，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協，向辛勤耕耘在全市教育戰線的教育工作者和離退休老教師致以節日的問候，向長期以來關心支持我市教育事業發展的社會各界人士表示衷心的感謝!

剛纔，張剡市長宣讀了表彰決定，我們對20名模範校長和優秀教師進行了表彰獎勵，受到表彰的教師代表作了交流發言，城鄉結對學校簽訂了對口幫扶協議。從受到表彰的模範校長、優秀教師身上，折射出了我市廣大教育工作者紮根教育、默默奉獻的崇高精神，嘔心育人、任勞任怨的可貴品格，以身立教、以德樹人的時代精神。希望受到表彰的同志珍惜榮譽、再接再厲，努力創造更加突出的業績;希望全市廣大教育工作者學習先進、追趕榜樣，努力成爲名副其實的人類靈魂工程師;希望各級各相關部門高度重視教育事業，重點抓好落後地區、薄弱環節的教育事業發展，努力開創我市教育事業發展新局面。下面，我再講幾點意見：

　　一、肯定成績，找準差距，進一步增強做好教育工作的緊迫感和責任感

再過幾個月，我們將迎來攀枝花開發建設50週年。建市50年來，歷屆市委、市政府堅定不移實施“科教興攀、人才強市”戰略，堅持教育優先、適度超前發展，堅決落實尊師重教的政策措施，我市教育事業在開拓創新中加快發展、在攻堅克難中出彩出新，取得了令人矚目的優異成績，爲全市經濟社會發展提供了有力支撐、做出了突出貢獻。

一是突出加強頂層設計，教育事業穩步有序推進。近年來，我們先後編制完成了《攀枝花市中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》《打造區域教育高地實施意見》，確定了“在全省率先實現教育現代化，率先建成學習型社會，建成教育強市和區域性教育高地”的戰略目標，並出臺了一系列加快教育事業發展的政策措施，全市教育事業發展目標更加明確、思路更加清晰、推進更加有力。

二是堅持實施優先發展戰略，教育發展基礎不斷夯實。2012年，我市各級財政教育支出提前實現國家規定的佔地方財政一般預算支出的13%、省定的佔地方財政一般預算支出的18%的雙達標任務，位居全省前列，各類教育投入得到充分保障。在全省率先全部兌現教師的基礎性績效工資，率先開展中小學教師職稱制度改革試點工作，率先制定實施“一師一校”教師外出療養制度，教師待遇顯著改善，教師隊伍更加穩定，教育事業發展基礎更加堅實。

三是大力推進教師隊伍建設，教師的作用發揮更加突出。近年來，我們在人才引進、培養、激勵等方面採取一系列有力措施，促進了教師隊伍不斷壯大、水平持續提升。全市1.6萬餘名各級各類教育工作者特別是廣大基礎教育教師，在教書育人、傳承文化、引導道德、引領風尚、創新科技等方面發揮了突出作用、做出了重大貢獻，不僅爲我們攀枝花人的子女教育解除了後顧之憂，同時也推動了攀枝花的區域教育文化高地和區域性中心城市加快建設。我市本科上線率逐年攀升，2014年達到40.93%，高於全省平均水平3.45個百分點，這其中就凝聚着廣大教師包括在座各位教育工作者的無數心血和汗水。

四是均衡發展義務教育，教育公平得到有效保障。積極推進縣(區)教育學區化管理改革試點，推動義務教育階段21所優質學校與21所薄弱學校結對幫扶，有力促進了義務教育均衡發展，3個主城區順利通過國家義務教育均衡發展督導評估。及時制定和認真落實進城務工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童、孤兒、事實無人撫養兒童等特殊羣體學生入學實施辦法，特殊羣體學生接受義務教育的權利得到充分實現。

五是重點發展農村教育，全市辦學水平整體提升。在全省率先實施農村免費義務教育和民區免費中等職業教育，有效解決了農村學生上學難的問題;啓動農村義務教育學生營養改善計劃，爲符合條件的農村義務教育學校學生提供免費營養午餐，有效解決了學生中午吃飯難的問題;實施高寒山區學生溫暖工程，有效解決了16個高寒山區鄉鎮寄宿制學生的住宿和生活問題;開展“一師一校”規範化建設，實施“百村支教行動”計劃，迅速改善了農村辦學條件、縮短了城鄉差距。

六是深入推進教育領域綜合改革，教育事業成果豐碩。深化辦學體制改革，將轄區內59所原屬國有企業的中小學校全部移交地方政府管理，實現了全市教育一體化發展。制定實施深化教育領域綜合改革、全域推進課堂教育改革、推進學校文化建設的意見，促進了全市基礎教育質量持續提升。緊緊圍繞全市發展大局，突出發揮教育在學科、專業、人才、知識、技術等方面的牽引和支撐作用，教育對經濟社會發展的貢獻率不斷提高。目前，我市學前教育普及化水平名列全省前列，義務教育發展水平進入全省第一方陣，8所普通高中有5所分別通過了“四川省一級、二級示範性普通高中”驗收，8所中職學校有3所躋身國家中等職業教育改革發展示範學校立項建設單位。攀枝花學院、機電職業技術學院辦學水平和影響力不斷提升。2014年，全市本科上線達到3449人，比上年增加288人，增長9.11%，實現連續6年高位攀升。

在看到成績的同時，我們也必須清醒地看到，雖然我市教育事業已經站在了新的更高起點上，但與經濟社會發展的需要和人民羣衆的期望相比，還存在較大的差距，主要表現在：一是有學上的問題基本解決，但上好學的問題依然突出，人民羣衆對優質教育的需求還不能得到很好滿足;二是教育觀念相對落後，內容方法比較陳舊，中小學生課業負擔過重，素質教育推進較爲困難;三是教育體制機制不完善，學校辦學活力不足;四是教育投入相對不足，教育優先發展的戰略地位尚未完全落實;五是教師隊伍整體水平還亟待進一步提高，特別是農村教師隊伍還相對薄弱，一些學校音、體、美和信息技術教師缺口較大， “一師一校”的情況仍然存在。這些矛盾和問題，嚴重影響我市教育事業長足發展和經濟社會可持續發展，必須儘快加以解決。希望各級各部門和廣大教育工作者，立足各自崗位和職責，想辦法，添措施，不斷努力，積極奉獻，共同推動攀枝花教育事業整體上臺階。

　　二、銳意進取，深化改革，堅持不懈打好區域教育高地建設攻堅戰

知識改變命運，教育決定未來。大到一個國家，小到一個地區，發展的快慢、事業的成敗，歸根結底都源於教育。當前，攀枝花正處於在全省率先全面建成小康社會的關鍵時期，出路在創新，關鍵靠人才，根本在教育。全市上下務必牢固樹立“抓教育就是抓發展”和“人才是第一資源”的觀念，始終把教育放在優先發展的位置，努力辦好人民滿意教育，爲全市經濟社會科學發展、加快發展提供強大的人才支撐和智力保證。

一要以深化改革爲動力，推進教育體制機制創新。教育要發展，根本靠改革。要圍繞國家《綱要》和中央、省委關於全面深化教育改革決策部署，抓住全面深化改革的歷史機遇，大力推進教育體制改革，逐步形成充滿活力、富有成效、科學發展的體制機制。要創新教育發展理念，樹立科學的質量觀，把促進人的全面發展、適應社會需要作爲衡量教育質量的根本標準，建立以提高教育質量爲導向的管理制度和保障體系，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環節、提高教育質量上來。要推進辦學體制改革，形成以政府辦學爲主體、全社會積極參與、公辦教育和民辦教育共同發展的新格局，努力提升整體辦學水平。要推進教育管理體制改革，以擴大學校辦學自主權和深化學校內部管理體制改革爲重點，推進政校分開、管辦分離，構建政府、學校、社會新型關係，切實增強辦學活力。要推進教學體制改革，遵循教育教學規律和人才成長規律，着力改進、創新培養模式、教育內容、教學方法、招生考試等機制，實現教學、科研、實踐緊密結合，學校、家庭、社會密切配合，不斷提高教學質量和水平。

二要以人才培養爲重點，推進各級各類教育優質發展。教育的根本使命是育人，育人的核心是質量。要普及學前教育，扶持公辦和普惠性幼兒園發展，不斷規範學前教育管理，構建覆蓋城鄉、羣衆滿意的學前教育公共服務體系。要夯實義務教育，抓好控輟保學工作，提高義務教育鞏固率和初中畢業生升學率。優化城鄉中小學辦學佈局，發揮優質教育資源輻射作用，建立完善城區學校和農村薄弱學校結對幫扶、捆綁考覈、協同發展等制度，推動義務教育階段農村學校教學質量不斷提升。要做優普高教育，發揮省一級示範性高中示範引領作用，通過與薄弱學校集團化發展等形式，帶動辦好每一所高中。不斷強化以高考爲重點的考試研究，提升教師專業素養，提高教育質量，力爭2015年高考，在數量和質量上都有新的提升。要加快發展職業教育和高等教育，明晰以培養服務地方經濟人才、應用型人才爲主的指導思想，以社會需求、市場需求、企業需求爲目標，全面深化產教融合、校企合作、校地合作，實現教學、科研、社會服務協調發展。

三要以公平公益爲要求，推進教育事業均衡發展。推進教育改革和發展，既要加快優質教育發展，更要重視教育的均衡發展。要努力實現辦學條件均衡，緊緊抓住國家支持中西部貧困地區義務教育薄弱學校改善基本辦學條件這一契機，繼續落實好“民族地區教育發展十年行動計劃(2011-2020年)”，加快實施校舍安全、薄弱學校改造等工程，科學調整學校佈局，推進城鄉中小學結對互助，全面提升我市義務教育的整體實力。要努力實現師資力量均衡，堅持 “百村支教”等措施，建立農村教師補充長效機制，切實解決部分學校學科缺編問題，逐步推行縣域內教師合理流動機制，實現教師的均衡配置。要努力實現教育機會均衡，高度重視特殊學生教育，積極探索貧困學生、後進學生、單親學生、留守學生、殘疾學生的教育和管理方法，協調社會教育，引導家庭教育，讓教育發展的成果惠及所有適齡子女，保障他們平等受教育的權利，給予他們更多的關愛和溫暖。

四要以依法治市爲統攬，推進教學育人規範化建設。依法治教，是辦好人民滿意教育最根本的保障，是推動教育事業健康和諧發展的持續動力。要全面貫徹落實黨的教育方針，把立德樹人作爲教育的根本任務，牢牢把握社會主義辦學方向，加強社會主義核心價值觀教育，弘揚中華優秀傳統文化，不斷增強廣大師生對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，着力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。要抓住推進依法治市工作的契機，深入推進“法律進學校”，不斷加大普法宣傳教育力度，增強師生法制意識。要加快現代學校制度建設，督促學校依法規範辦學，爲全市教育科學發展創造良好的法治環境。要牢固樹立“安全第一、預防爲主”的思想，深入開展平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創建活動，進一步加強師生安全教育和學校安全管理，不斷深化校園及周邊環境整治和校園網絡管理，着力營造安全、文明、和諧的校園環境。

五要以支持服務爲保障，推進教育事業持續健康發展。“國將興，必貴師而重傅”。各級黨委、政府要認真落實教育優先發展戰略，堅持把教育放在更加突出的位置，把更多的精力投入到教育事業上來，綜合運用法規、政策、公共財政等手段，支持和引導教育發展。教育部門要認真履行牽頭職責，進一步加強組織協調，強化服務指導，深化教育教學改革，優化教師隊伍管理，努力創辦人民滿意的教育。各相關職能部門要加強協調、密切配合，堅持依法行政，強化服務職能，常懷愛教之心、多做利教之事、善解辦教之憂，經常進學校門、問學校事、解學校難，凝聚起推動教育事業發展的強大合力。社會各界要把支持教育事業作爲分內的職責，把關心、支持教育發展體現到具體行動中，積極爲教育發展出主意、想辦法、搞服務、辦實事，努力形成“黨以重教爲先、政以興教爲本、民以支教爲榮、師以從教爲樂”的良好局面。

　　三、開拓創新，真抓實幹，努力建設一支高水平的現代教師隊伍

教師是立教之基、興教之本。要認真貫徹中央和省委的決策部署，把教師隊伍建設作爲全市教育改革發展的基礎工程和戰略重點，努力建設一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。

一是要突出加強師德師風建設。着力提高教師思想政治素質，堅持和完善理論學習制度，創新理論學習的方式和載體，踐行社會主義核心價值體系，加強普法教育，增強教師的政治意識和政策觀念，引導廣大教師自覺增強教書育人的榮譽感和責任感，做學生健康成長的指導者和引路人。着力構建師德建設長效機制，研究制定科學合理的師德考評方式，完善師德考評制度，將師德建設作爲學校工作考覈和辦學質量評估的重要指標，把師德表現作爲教師業績考覈、職稱評審、崗位聘用、評優獎勵的首要內容，對教師實行師德表現一票否決制。完善學生、家長和社會參與的師德監督機制，學校要堅持“開門辦學”，公開向社會作出師德承諾，主動接受社會各界監督。着力開展優秀師德典型宣傳，繼續開展模範校長、優秀教師、優秀鄉村教師、優秀教育工作者、師德標兵等評選活動，培育師德典型，弘揚先進事蹟，層層學習宣傳，形成鮮明導向。同時，要加大師德違規行爲的責任追究和懲處力度。

二是要進一步提高教師隊伍專業化水平。優化教師繼續教育體系，建立完善市、縣(區)、學區、校四級培訓體系，加強教師培訓基地建設，改革培訓模式，不斷提升師德修養、專業技能、教育藝術和綜合素質;充分發揮“研訓一體、全市統籌”師培體系的優勢，建立幹部教師繼續教育體系，切實提高培訓針對性和實效性。豐富教育教學活動載體，堅持走出去、請進來，委託國內外知名高校、師培機構爲我市優秀幹部教師量身定製一批高端培訓項目，確保不同階段的教師均能得到提升;設立“教育講壇”“教育論壇”，加強教師的學習交流，形成“百家爭鳴、百花齊放”的濃厚學術氛圍;繼續開展教學基本功大賽和優質課評比活動，積極開發優質教育資源、優秀課例、教例，開設“名師工作室”“名校長工作室”，實現優質教育資源共建共享。推進學習型校園建設，建立教師個人成長檔案，多形式開展校本培訓，加強集體備課，推行教學反思，開展課題研究，建立教師教學質量監控機制，促進教師在教育教學實踐中自我完善、自主發展。

三是要加快健全教師管理制度。深化教師職稱制度改革，嚴格教師資格和准入制度，健全教師考覈評價制度，引入競爭機制和激勵機制，建立健全學校領導班子和領導幹部提拔、任用、考覈、獎懲等相關制度，通過行之有效的管理，建立一支優質、高效、充滿活力的師資隊伍。深化教育人事制度改革，全面推行聘用制和崗位管理制，積極探索“縣管校用”教師管理模式，大力推進縣域內義務教育學校校長、教師定期輪崗交流，並形成常態化制度，促進教師資源合理配置。強化薄弱學校、農村、特殊教育學校教師隊伍建設，採取特殊的政策措施，幫扶薄弱鄉鎮教育發展，加大城鄉教師交流，落實農村邊遠薄弱地區教師生活補助和交通補貼，爲農村教師排憂解難，穩定和充實農村教師隊伍，不斷提高農村教師隊伍的整體素質和業務水平。

四是要切實加強教師待遇和權益保障。依法保障教師合法權益，完善教師參與治校治學機制，認真落實教職工代表大會制度，全面實行校務公開，保障教職工參與學校決策的合法權利。健全教師工資和社會保障機制，逐步提高教師待遇，確保教師平均工資水平不低於當地國家公務員;着力解決教師住房困難、職務評聘等問題，積極支持教師週轉房建設，鼓勵將符合條件的教職工納入當地公共租賃住房保障範圍。特別關注廣大農村地區、邊遠山區、貧困地區教師羣體，適當增加津補貼，在評優選先、職務評定等方面給予傾斜，對長期在艱苦地區任教、貢獻突出的要給予表彰和獎勵，並由點及面，建立長效機制。真正使教師在崗位上有幸福感、在事業上有成就感、在社會上有榮譽感，讓尊師重教在攀枝花大地蔚然成風。

各位老師，同志們!

教師是太陽底下的光輝職業，是科學知識的傳授者、人文精神的傳播者、人類文明的傳承者。廣大教師要牢記黨和人民的重託，肩負時代賦予的使命，自覺投身打造區域教育高地的生動實踐，爲我市經濟社會又好又快發展貢獻智慧和力量。在這裏，我向全市廣大教師提幾點希望和要求：

第一，牢記使命，勇挑重擔。百年大計，教育爲本;教育大計，教師爲本。黨和政府對你們有很高的要求，人民羣衆對你們有很高的期望，希望廣大教師發揚“蠟燭”精神，昇華“春蠶”境界，甘爲人梯、辛勤耕耘，把滿腔真情獻給教育事業，用三尺講臺托起理想藍天。

第二，教書育人，爲人師表。教師的人格力量來源於教師高尚的師德，來源於教師對教育事業、對學生的深情大愛。希望廣大教師自覺加強自身修養，培養美好情操，以模範言行塑造學生心靈，以高尚人格贏得社會尊重。

第三，加強學習，提高素質。陶行知先生說：“一位進步的教師，一定是越教越要學，越學越快樂。”希望廣大教師不斷學習新知識、新科學、新技能，不斷提高教學質量和教書育人本領，把最寶貴的知識傳授給學生，以豐富的學識和過硬的本領教育學生、傳播文明。

第四，勇於創新，奮發進取。創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。希望廣大教師牢固樹立創新理念，踊躍投身教育創新實踐，積極探索改革教學內容、方法、手段，努力培養具有創新精神和實踐能力的人才，做創新教育理念、推進教學改革的先鋒。

各位老師，同志們，事業發展，繫於教育;三尺講臺，關乎未來。讓我們進一步弘揚尊師重教的優良傳統，解放思想、搶抓機遇、奮發有爲、再創輝煌，不斷開創全市教育事業發展新局面，爲推進攀枝花產業升級、城市轉型培養更多的有用人才、優秀人才、拔尖人才，爲在全省率先全面建成小康社會作出新的更大的貢獻!