農資打假和監管活動方案大綱

爲有力保證事情或工作開展的水平質量，我們需要事先制定方案，方案具有可操作性和可行性的特點。那麼你有了解過方案嗎？下面是小編幫大家整理的農資打假和監管活動方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

一、指導思想

堅持以保障農業生產安全和農業產業健康發展、維護廣大農民切身利益、促進農產品質量安全水平提高爲目的，堅持標本兼治、打防結合、監督管理與指導服務並重的原則，突出重點、拓展思路，創新工作方式方法，紮實開展農資市場日常監管，組織農業投入品專項整治活動，嚴厲打擊銷售假劣農資等非法生經營行爲。通過加強指導服務，引導和規範生產經營使用行爲，積極推進農資信用體系建設及“放心農資下鄉進村”工作，提供市場秩序良好、產品質量優良的農業投入品支撐。

二、工作目標

在原有的工作基礎上，進一步健全農資監管工作機制，強化日常執法監管，提高發現問題解決問題的能力，努力提高執法監管工作效能，保持依法規範農資生產、經營、使用行爲的高壓態勢；加強農資產品質量監督和抽查工作，堅持檢打聯動，密切部門配合，深入排查和防堵假劣農業投入品流入市場，確保重要農業投入品質量安全可控；堅持“五不放過”原則，嚴厲打擊生產經營假劣農資和違禁農業投入品等不法行爲。

三、工作重點和時間安排

（一）全面開展冬季種子企業抽查和春節種子市場檢查專項行動（20xx年12月—20xx年4月）

隨着新一輪種子供銷季節的到來，我們要組織開展種子企業和種子質量抽查專項行動，對種子生產企業和種子質量進行全覆蓋抽查，特別是對近三年存在套牌區侵權、製假售假和質量不合格等問題的企業作爲重點抽查對象，要做到生產企業和生產經營品種抽檢率達到兩個100%。同時開展淨度、水分、發芽率等項目檢測。對質量不合格種子依法進行轉商處理，對有套牌侵權、製假售假、非法生產轉基因等違法行爲的.企業依法進行查處。

在春節供種關鍵時期，以打擊“套牌”假劣種子和未審先推爲重點，開展種子市場檢查專項行動。紮實開展種子市場監管工作，突出打擊“套牌”假劣種子，強化深入排查和堅決查處生產經營假劣種子、未審先推、不出示備案證明經營種子、侵犯植物新品種權、包裝標籤不規範、不依法建立生產經營檔案等違法行爲。在備案環節加強審覈檢查，嚴格防止“套牌”、未審先推種子流入市場。在春耕季節，組織開展假冒及“套牌”生產經營、超品種審定適宜區域、已退出推廣品種、侵犯植物新品種種子專項整治行動。

（二）開展農藥市場專項行動（20xx年5月—20xx年10月）

圍繞確保蔬菜、食用菌等優勢農產品質量安全，積極推進農藥產品經營備案工作，加強農藥經營環節監管，從源頭上防堵假劣和禁用農藥；大力推動農藥分類經營、高毒農藥定點經營，引導相關農產品限用農藥不在優勢特色農業產業發展區域經營。繼續深入開展禁限用農藥專項整治，採取有力措施杜絕禁用農藥流通、使用，以及限用農藥超範圍使用現象；提高農藥產品質量抽檢力度及抽檢覆蓋面，加大農藥標籤抽檢和管理力度；嚴厲打擊非法經營和使用甲胺磷等禁用高毒農藥的行爲。

（三）開展肥料整治專項行動（20xx年3月—20xx年10月）

在春用肥季節開展肥料市場的專項整治，對復混肥、有機肥料、有機—無機復混肥生產企業的監督檢查和產品質量抽檢。進一步加強復混肥料產品質量抽檢工作，抽檢時間適當提前，應當覆蓋肥料生產、經營、使用三個環節，抽檢要有的放矢，有針對性地排查假劣肥料，堅決打擊生產、經營無證（含登記證過期）肥料產品及質量不合格產品，確保農民用上放心肥料。

四、工作任務

（一）加強日常監管，加大農資市場監管力度。切實加強農資市場日常監管，加大日常執法巡查的密度，保證農資監管全面覆蓋、不留死角。堅持農資市場監管工作臺賬制度，確保開展工作有痕跡，發現問題有處理記錄。有計劃地開展各種專項整治活動，逐步解決本地農資市場存在的重點、難點問題，保障農資產品質量，維護農資市場正常秩序。

（二）完善質量抽檢制度，加強農資產品質量監督抽查。加強農資產品質量抽檢力度，及時制定並組織落實農資產品質量抽檢計劃。完善農產品質量抽檢工作機制，增加抽檢針對性，充分發揮抽檢排查假劣農資的作用。對羣衆反映強烈和問題突出的區域、產品、企業，以及關係優勢特色農業產業發展的重點投入品要進行重點監測。對監測中發現的重大問題，要及時發佈警示信息；對監督抽查中發現的不合格農資產品要依法處理。

（三）清理農資生產經營主體，強化農業行政許可事後監督。組織力量，逐一清查轄區內農資生產、經營主體，健全本地農資生產經營主體檔案，並協調相關部門清理整頓資質條件不符合法律法規要求的農資生產經營主體，不能達到或不符合資質條件的，依法予以處理；無證、無照生產、經營農資的嚴肅查處，堅決取締。

（四）集中力量查處違法案件，堅決查處違法行爲。高度重視案件線索排查、梳理工作，集中力量深入排查可能存在的違法行爲，發現一起，查處一起，並徹查源頭、端掉窩點、消除危害。對涉及面廣、造成農業生產事故、羣衆反映強烈的製售假劣農資案件，要及時成立專案組限期查辦，一查到底，嚴格執法，必要時可請求其他有關部門共同調查處理。

（五）推進放心農資下鄉進村，營造農資誠信經營氛圍。認真總結開展放心農資下鄉進村的經驗，支持和鼓勵有實力、信譽好的農資企業、農資專業合作組織等直接到鄉村設立經營網點，開展連鎖經營，構建新型農資經營網絡，提高放心優質農資產品的覆蓋面。積極組織好“放心農資下鄉進村”宣傳月活動。

（六）加強服務指導工作。採取深入田間指導、舉辦培訓班、印發宣傳資料等形式，積極宣傳普及涉農法律法規、農業生產技術規範和農業科技知識，提高農民羣衆質量意識、科學使用農資能力和識假辨假維權能力，提高農民規範化種植養殖技術水平。

五、保障措施

（一）強化監管責任。高度重視農資打假和監管工作，進一步健全主要領導親自負責、分管領導具體負責的責任體系，完善反應迅速、協作有力，運轉高效的指揮系統。把工作任務分解到具體機構，落實到崗、到人。加強對基層農資打假工作部門的監督指導，落實工作經費，保證日常監管、監督抽檢、大案要案查辦工作的正常開展。

（二）強化市場監管。嚴格農資許可條件，對不符合法定投機倒把或者嚴重違法行爲的，依法予以清理、取締。全面開展農資生產經營主體清查，加大日常執法巡查，特別是種子農藥市場、種子農藥經營門市加大檢查力度，保證農資監管工作不留死角。深入開展禁限農業投入品整治，加大禁限用農業投入品清繳力度。繼續抓好毒鼠強防範和清繳工作，防止個別地方反彈。

（三）強化協作配合。農牧水利局履行農資打假牽頭協調職責，加強與工商、質監、經信、公安、供銷等部門的協作，進一步健全部門分工明確、密切配合的工作機制，充分發揮整體聯運優勢，增強打假合力。

（四）強化宣傳培訓。充分發揮輿論宣傳在農資打假中的導向和監督作用，重點宣傳農資打假的重要意義、取得的成效和工作進展，積極營造農資打假的社會氛圍。繼續加強農資生產經營者有關法律法規、農資農技知識的培訓。加大對農民正確選購農資，科學使用農資的培訓。