有關四羣教育情況工作總結

爲深入貫徹落實全國做好新形勢下羣衆工作經驗交流會、省第九次黨**、市第三次黨**、省、市、區“四羣”教育動員大會精神和區委四羣辦各項工作要求，全面貫徹落實科學發展觀，紮實開展各項工作，取得了階段性成效。現根據《**市**區“四羣”教育工作管理制度》(臨羣辦發〔201X〕1號)要求，將相關工作進展情況報告如下：

一、具體工作開展情況

(一)領導重視，及時部署。

201X年1月5日區委“四羣”教育工作動員會後，區委常委紀委書記魯應斌親自召開紀委監察局“四羣”教育工作隊成員動員會，對開展“四羣”教育工作的目的意義，進村入戶開展工作的方法措施，以及要注意事項提出了明確要求。9日上午，紀委副書記、監察局局長羅開文再次召開工作組成員座談會，傳達區委政府的專題會議精神，通報全區工作開展情況，認真分析可能碰到的問題，按排工作任務，全面組織開展“四羣”教育工作。

(二)圍繞重點，加強組織領導。

及時成立了委局“四羣”教育活動領導小組，以區委常委、紀委書記魯應斌爲組長，區紀委副書記、監察局局長羅開文爲副組長，區紀委副書記楊紅、董有昌，區監察局副局長李德盛、謝仕韜爲成員的區紀委監察局開展“四羣”教育、實行幹部直接聯繫羣衆制度工作領導小組，領導小組下設辦公室於區紀委辦公室，由幹部室主任魯寶良同志兼任辦公室主任，李靜、楊錦雯、羅美玲三同志爲工作人員，負責處理日常事務，做到有人管事、有人理事，組織委局全體幹部職工文祕全面開展“四羣”教育各項活動。結合委局工作實際，制定了《中共**市**區紀委**市**區監察局關於開展“四羣”教育實行幹部直接聯繫羣衆制度的實施方案》(臨紀辦發〔201X〕1號)，明確了開展“四羣”教育工作的指導思想、基本原則、組織領導、工作步驟、工作要求及結對聯戶對象。並不斷細化工作要求，將“四羣”教育活動中入戶頻率、兩卡兩表的使用方法、民情日記撰寫要求、個人臺賬建立完善等重點事項書面告知全體幹部職工，並要求全體幹部職工年內至少每人上報1條有價值的工作信息。某單位201X年第一季度“四羣”教育工作彙報

(三)抓實教育，營造學習氛圍。

一是區紀委常委班子率先垂範，及時召開領導班子“四羣”教育專題學習生活會，對照檢查領導班子和領導幹部存在的問題，制定領導班子整改方案和領導幹部整改措施，並將相關材料報送區委四羣辦。

二是堅持週五機關學習會議制度，組織幹部職工對《黨章》、《論黨的羣衆工作——重要論述摘編》、《雲南省“四羣”教育學習讀本》、省第九次黨**、省市區委主要領導關於開展“四羣”教育實行幹部直接聯繫羣衆制度的重要講話精神等內容進行學習，並將《**市**區“四羣”教育工作管理制度》印發至全體幹部職工，進一步統一思想、提高認識、切實加強責任感和緊迫感，教育和引導廣大幹部以高度負責的精神投入到“四羣”教育工作中。

三是以“四羣”教育活動爲抓手，加強紀檢監察業務知識學習，重點對胡**、賀國強同志在第十七屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上的講話和《中國共產黨紀律檢查機關案件監督管理工作規則(試行)》進行了學習。

四是緊密結合創先爭優活動、學習型黨組織建設活動、優化軟環境增強軟實力活動和向楊善圳同志學習活動，加強羣衆觀點教育，認真查找紀檢監察幹部在宗旨意識、貫徹落實科學發展觀、工作作風、工作方法、工作思路、工作機制等方面存在的差距。

五是要求全體幹部職工根據個人開展“四羣”教育學習活動情況撰寫學習心得體會和孟連經驗專題片《鉅變》觀後感，並對荀子的《勸學篇》進行學習。

(四)統籌安排，開展幹部“三深入” “四聯戶”。201X年2月17日，區委常委、紀委書記魯應斌帶領區紀委監察局領導班子成員深入掛鉤的忙角社區開展調研，聽取了忙角社區基本情況彙報，對忙角社區存在的困難和問題作了進一步瞭解，爲幹部結對聯戶工作的深入開展打下了基礎。在認真開展調查研究的基礎上，緊緊圍繞區委政府深入實際、深入基層、深入羣衆的總體要求，組織幹部職工開展“三深入”、“四聯戶”活動，截至201X年3月8日，區紀委監察局通過與鳳翔街道、忙角社區對接，採取科級幹部掛鉤3戶、一般幹部掛鉤2戶，組織全體幹部職工通過深入忙角社區1至10組，與村組幹部懇談、與聯繫農戶交心，詳細瞭解忙角社區1至10組的新農村建設情況、聯繫對象的生產生活狀況，累計發放246張《民情聯繫卡》，填寫《民情登記卡》123套，聯戶率達100%，建立單位民情臺賬1套、個人聯戶檔案41套，記錄民情日記46篇，經過民情懇談收集到忙角社區反映的主要問題6個，與有關部門協商後，均在落實中：

一是人畜飲水管網老化需改造，報區政府後經區長唐文慶同志批示，由鳳翔街道和忙角社區共同擬定工作方案後，由區水務局負責落實；二是社區醫院已選址掛牌，但因相關醫務人員、設備不到位，遲遲未能投入使用，經與區衛生局協商後，此項工作正着手準備中；

三是黃果園安置區20多根電杆年前已安裝但因無路燈至今無法通電照明，此項工作經報區委區政府後，唐文慶區長安排區住建局抓緊落實，必須於4月下旬亮燈；

四是關於社區擁擠戶認定問題，可否採取由各相關部門組成聯合工作組現場測量課件下載[*]、現場解答，此項工作經報區委區政府，由住建局牽頭正在丈量、認定、評估中；

五是失地農民多，可否幫助與**市高等師範專科學校管理方達成協議，在學校招聘清潔工之類崗位時優先考慮社區的搬遷戶，因此項工作涉及面較廣，現正尋找恰當時機幫助協商；

六是社區幹部提出在社區賬務清理後可否由區紀委監察局給社區羣衆一個交待，還幹部一個清白，此事已由紀委監察局牽頭向有關羣衆做了相關解釋。

七是關於羣衆反映的農轉非問題，只能跟着國家的硬性政策走。另外，幹部職工入戶過程中收集到的36條意見建議正在分類整理分析中，待有結論後將及時反饋給相關羣衆，並進一步做好政策法規的解釋工作，以推進“四羣”教育活動深入開展。

（五）嚴格工作要求，加強督查考覈。把開展“四羣”教育、實行幹部直接聯繫羣衆工作納入區紀委監察局領導班子和幹部考覈內容。要求委局幹部職工在“三深入”中必須服從管理，嚴守各項紀律，切實完成好各項工作任務，正確宣傳好區委政府確定的方針政策，引導羣衆積極配合落實區委政府的各項決策。對違反紀律和管理要求的按相關規定進行嚴肅處理。

（六）西環線工作進展情況。根據要求，區紀委監察局及時抽調8名幹部組成工作隊，於201X年1月6日進駐青華村委會那招村民小組開展工作，通過逐戶調查，及時摸清掛鉤村基本情況，爲順利開展西環線“四羣”教育工作打下了紮實的基礎。

1.那招組基本情況。那招村民小組共有農戶87戶（其中外來戶3戶、非農業戶7戶、農業戶77戶），住半弄組8戶，總人口334人（其中外來戶11人、非農業戶24人農業戶299人），五保戶1人（周澤芬、女、16歲，現就讀於**技校，父死母嫁人，現與奶奶爲戶），低保戶20人（都是70歲以上老人）。西環路建設用地涉及農戶21戶，面積18.8畝。其中，水田11.2畝，水變旱7.6畝。建造房屋享受政策補助並已對付2009年2戶,2010年9戶,未對付2011年 11戶。

2.提高認識，加強領導。深入開展羣衆觀點、羣衆路線、羣衆利益、羣衆工作“四羣”工作教育，實行幹部直接聯繫羣衆制度，是省第九次黨**確定的“四個翻番”“兩個倍增”目標任務的一項具體工作措施。一是高度重視，認真組織。區紀委監察局對這項工作高度重視，成立了以區委常委、紀委書記爲組長的“四羣”教育領導小組，抽調四人組成辦公室人員負責這項工作。抽出8名工作人員組成區委政府“四羣”教育工作組，具體負責那招村民小組的“四羣”教育工作。明確了紀委副書記、監察局局長爲責任人，第二紀工委書記爲具體負責人。區紀委監察局掛鉤聯繫工作組按照1月5日區委政府召開的“四羣”教育工作動員會議精神及臨辦發[201X]1號文件的要求，於1月5日下午召開了區紀委監察局“四羣”教育工作成員動員會。

　　會上，區委常委、紀委書記魯應斌對“四羣“工作提出了三項要求，

一要注意工作方式方法，二要注意不要擾民，三要爲民辦實事。

9日上午，紀委副書記、監察局局長羅開文再次召開工作組成員會議，及時傳達了區委政府專題會議精神，通報全區工作開展情況，認真分析了可能遇到的問題，安排佈置了工作任務。二是進村入戶，抓好落實。1月6日上午，按照區委政府的要求到忙街道辦事處青華村委會準時參加了忙畔街道辦事處組織召開的分工協調會議，會後及時與掛鉤的那招村民小組組長周恩益和黨小組組長郭成芳聯繫並座談，深入瞭解該村的具體情況以及生產生活上存在的困難。

3.深入開展以“四查五實六聯”爲載體活動，紮紮實實推進“四羣”教育工作。紀委監察局“四羣”教育工作組一行八人，根據那招村民小組的實際，首先與村幹部座談，掌握村情、民情。其次走村入戶瞭解村情民意。再次深入農戶登記家庭生產生活情況。

一是全面掌握那招村民小組的基本情況，以便開展工作。

二是瞭解掌握羣衆反映的問題：

（1）娛樂場所建設問題。現已有建設場地一塊5畝，因無資金，請求幫助協調解決。

（2）人畜飲水問題。那招組原用飲水管道年久失修，管道阻塞，常常缺水，不能滿足羣衆用水。現需建一個水池並改造管道。請求幫助協調解決。

（3）徵地補償問題。西環路徵地羣衆是積極支持的，但山坡地原是水田，因水源不足而變旱地，希望政府按照水田的標準補償。

（4）周恩泰、周恩祿家反映養豬圈舍改造沒有完全享受到政策問題。周恩祿家養豬、烤酒，每年出欄生豬100多頭，但幾年來都沒有享受過養豬優惠政策，希望區政府給予養殖上的優惠政策。

（5）享受農村低保問題。那招組現有26戶田地全部被徵，請求政府給予享受農村低保待遇。

（6）那招組村民周澤宇諮詢**區大棚蔬菜種植有關政策。

二是認真瞭解每戶的具體家庭生產生活情況，紮實做好《民情登記卡》工作。

三是八名幹部直接與農戶聯繫掛鉤，建立民情聯繫制度。共建民情聯繫卡156份（一式兩份），將八名幹部的姓名、職務、聯繫方式寫清楚後拿給戶主，以便聯繫溝通。

四是建立了《**市開展“四羣”教育實行幹部直接聯繫羣衆制度部門掛鄉包村聯戶臺賬簿》一套。

五是召開民情懇談會議5場，共83人次，走訪羣衆 105人次。六是深入到西環路建設了解被徵地塊的詳細情況，爲做好被徵地農戶的思想工作打下基礎。

4.採取有力措施，紮實爲村民解決實際困難。紀委監察局的主要領導高度重視此項工作，多次聽取“四羣”教育工作組的彙報，並抽出時間同工作組隊員一起與政府有關部門聯繫溝通，幫助協調解決那招村民小組生產生活上的實際困難。

一是在春節到來之際，區紀委監察局拿出現金1400元，慰問了三戶困難戶和一名七十多歲的老黨員。

二是那招村民小組人畜飲水工程建設問題。工作組及時聯繫區水務局和忙畔街道辦事處一起協調那招組村民人畜飲水工程建設問題，街道辦事處已將那招村民小組人畜飲水工程列入“十二五”規劃。

三是那招村民小組娛樂場所建設問題。由工作組聯繫區文化廣電旅遊局後，及時答覆小組負責人，文化娛樂場所建設是以村委會爲單位，由文化部門統籌安排。

四是周恩祿、周恩泰養豬問題。由工作隊員李武翔向區農業局瞭解後並及時給予答覆今年的養豬扶持政策。

五是周澤宇諮詢大棚蔬菜種植問題。由工作隊員將今年區委政府扶持優惠政策《**區出臺蔬菜基地建設扶持政策》複印一份親手交給其諮詢人父親手中。六是農戶的水田變旱地，要求按照水田標準進行補償，具體由徵地組與農戶解答。

　二、存在的主要問題及下步工作打算

　　（一）西環線“四羣”教育工作組

區紀委監察局西環線“四羣”教育工作組，通過三個月的走村入戶，瞭解情況，增長見識，取得了成效。

一是增強紀檢監察幹部立黨爲公、執政爲民的信念。通過深入到農戶家中，體驗了農村羣衆的生產生活，在思想上和行動上貼近了人民羣衆。

二是堅持了黨的羣衆路線。增強了做好農村工作的信心和決心。

三是是增強了爲人民羣衆服務的本領，進一步提高了紀檢監察幹部的做好農村工作的能力。不僅學到了做好農村工作的方式方法，而且學到了人民羣衆吃苦耐勞的精神。四是對紀檢監察幹部“做黨的衛士，做羣衆的貼心人”的認識有了進一步提高。

　下步工作中將做好以下工作：

一是加強與徵地組的銜接，時時掌握西環臨建設的進展情況。

二是繼續與羣衆聯繫，一如既往關心、幫助、支持所聯繫的掛鉤戶。三是堅持入戶宣傳教育，做到時間結束而羣衆工作不間斷。

（二）區紀委監察局

　　我單位雖然在做好羣衆工作方面取得了一些成績，但離區委、區政府關於開展“四羣”教育工作的目標和要求，還存在着一些差距和不足。主要表現在：

一是聯戶面過窄。根據區委“四羣”辦公路沿線掛鉤比例不低於與農戶數60%的要求，忙角社區共有28個村、居民小組，其中10個村民小組，18個居民小組，目前按課件下載[*]村民小組計算，包組率已達100%，按綜合計算，包組率35.7%。有農民戶475戶，幹部結對聯戶113戶，聯戶率達24%。

二是“三深入”不夠。落實掛村包組聯戶掛鉤聯繫制度力度不夠，主動深入結對聯戶家中瞭解情況、收集民情、反映民意方面有待加強。深入實際、深入基層、深入羣衆解決問題方面急需加強。

三是民情臺賬不夠健全，“四羣”工作開展以來，根據工作進展情況，逐步建立完善單位臺賬和個人臺賬，但是還有部分內容未完善。

　　下步工作中，我單位將結合工作實際，完善以下工作：

一是擴大聯戶覆蓋面。委局四羣教育辦公室及時與鳳翔街道、忙角社區聯繫，理清思路，認真排查鄉、村、組情況和重點戶相關情況，採取正科級領導增加2戶/人，副科級領導增加1戶/人，覆蓋社區另外18個居民小組的方法，增加結對聯戶數，擴大聯戶覆蓋面，由於社區工作千頭萬緒，此項工作正在抓緊督促落實中。

二是加大“三深入”力度。要求全體幹部職工沉下身子、摞起袖子，深入羣衆中去，平時工作忙就抽出週末時間，保證每月深範文網[*]入所聯繫農戶不少於1次，認真瞭解羣衆需求、解決羣衆困難，做到知民情、解民困、暖民心。工作中注重方法方式，不斷提高深入羣衆、組織羣衆、服務羣衆、溝通羣衆和化解矛盾的能力，爲羣衆誠心誠意的辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事。目前，委局四羣辦正在將村組反映的困難和問題進行整理分類，下步由領導小組召開民情分析會，統一研究幫助解決。

三是按照《**區“四羣”教育工作管理制度的通知》要求，繼續健全完善各類臺賬資料。四是明確目標，建立健全委局“四羣”教育活動長效機制，着力解決掛鉤羣衆的相關訴求，爲做好新形勢下羣衆工作繼續努力。