農業局局長述職報告 述職報告

各位代表： 根據縣人大常委會述職評議工作的決定和實施方案，下面，我向各位代表作述職報告，請予評議。 **年12月，我被縣八屆人大常委會任命爲縣農業局局長。2012年3月，經九屆人大常委會重新任命擔任現職。幾年來，我在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大常委會和各位代表的監督支持下，團結帶領全局千部職工，始終不忘羣衆這一根本，以富民強農爲已任，恪守自身職責，圍繞。三農，發展，積極調整思路，狠抓協調服務，爲全縣農業和農村經濟的快速發展做出了積極貢獻。縣農業局連續6年被縣委、縣政府評爲“先進集體”，並多次受到市、縣科技、招商、計生等部門的單項表彰；我本人也多次獲市級立功、嘉獎等獎勵。
一、認真履職，“三農”工作實現新跨越
作爲一名主管全縣農業和農村經濟發展工作的部門主要負責人，我深知“三農”工作在全縣經濟中的重要位置，深知部門工作的神聖職責，深知肩負組織的信任和重託。爲切實抓好全縣“三農”工作，我在深入調查研究的基礎上，確立了“一二三四五六”的“三農”工作發展思路。即圍繞結構調整這一主線，抓住減少農民、減輕農民負擔兩個關鍵，着眼農民增收、農業增效、財政增長三個重點，鞏固蔬菜、林果、畜牧、桑蠶四大產業，實施項目帶動、科技推動、市場牽動、示範驅動、政策引動五項工程，實現農業產業化、市場化、科技化、標準化、組織化、法制化六大突破。幾年來，圍繞這一思路，重點抓了以下幾項工作，呈現出明顯成效。
（一）結構調整優化升級。加快優質農產品產業帶建設，進一步推動優勢產業向優勢縣域集中。全縣蔬菜種植面積近40萬畝，總產近137萬噸；全縣林果面積發展到18萬畝，經濟林發展到15萬畝；全縣養殖專業村發展到137個，養殖小縣106個，肉、蛋、奶總產量達到3800萬公斤；全縣各類經濟專業村達到169個，市級經濟強村10個；2012年全縣農業增加值達到6.62億元，農民人均純收入達到3729元，分別比03年增長12%,、21.1%。
（二）產業化經營進展良好。通過採取培強做大一批、引進新上一批、鞏固發展一批的辦法，全縣現已形成農字號企業16家，帶動基地面積15萬畝，4家企業步入市級農業龍頭企業行列。
（三）農產品營銷不斷加強。不斷加大市場營銷工作力度，成功組織參加了歷屆中國蔬菜果品產銷聯誼會、北京國際農展會，配合縣政府舉辦了省首屆引智成果展示會。在我們的努力下，我縣魯南蔬菜批發市場於2012年被列入農業部“農產品定點批發市場”；全縣有9個農產品被國家和省評爲名牌產品；我縣與全國20多個大中城市40多家市場建立了蔬菜營銷業務，80%以上蔬菜順利外銷。
（四）科技興農進程不斷推進。以農爲本，大力實施科技興農戰略。兩年多來，全縣共引進蔬菜、玉米、小麥、畜禽、林果等作物優新品種80餘個，推廣間作套種、立體種植等新技術、新成果10餘項，申報專利3項，累計開發面積80餘萬畝次。同時，積極創新服務手段，開展科技下鄉和走千家進萬棚活動，累計舉辦培訓班120期，科技下鄉60餘場次，發放技術資料8萬份，培養科技專業戶6000餘戶，全縣科技貢獻率達到61%。
（五）農業合作經濟組織迅速發展，堅持“因地制宜、積極引導、規範運作、強化服務、促進發展”的原則，不斷加強農業中介組織建設，發展縣級各類農業合作經濟組織36家，入社農戶7143戶，帶動農戶30306戶。其中有6家協會被列入市級合作經濟組織。
（六）標準化建設步伐加快。將實施農業標準化戰略作爲全縣外向型農業的突破口來抓，進一步建立健全農產品質量監測體系、農產品認證體系，加快了農業標準化建設的步伐。到2012年全縣被農業部評爲無公害農產品24個，培育省級標準化基地1處，市級標準化基地8處，標準化覆蓋面積達25.2萬畝，總數居全市第一。
（七）農業綜合執法成效明顯。近幾年來，我們在縣人大領導和人大代表的有力監督下，正確行使職權，不斷加大依法治農力度，先後成立了農業綜合執法大隊，自籌資金配備了執法車輛，使農業執法逐步進入科學化、規範化和法制化的軌道。近年來，累計查處違法經營案件80餘起，查扣僞劣種子6噸，農藥5.12噸，立案查處3起，刑拘2人：吊銷經營證照10餘家，盡最大努力保證了農業生產安全。
二、立足職能，協調工作邁向新水平
協調農口各部門工作是農業局工作的職能之一。我牢固樹立了全縣農業系統一盤棋思想，充分發揮牽頭作用，與農口各部門一起，共同致力於全縣“三農”事業。在林業建設上，同林業戰線上的同志並肩奮戰，迎來了林業新的發展機遇，兩年多來，新建綠色通道93公里，新開發經濟林4萬畝，我縣公益林列入省級示點。在畜牧業發展上，緊密團結在縣委、縣政府周圍，與全縣人民一道克服了禽流感、口蹄疫等重大疫情的影響，肉蛋奶總量持續上升。在農村政策落實上，嚴格按照中央、省、市有關規定，協調農經局積極穩妥地完成了土地延包和稅費改革任務。積極落實“二減三補”政策，取消了農業特產稅，覈定農民承擔稅賦總額360萬元，人均承擔12元，比03年減輕1882萬元，人均減負64元，我縣減負工作始終走在全市前列。認真落實糧補政策、農機具補貼政策，兩年間共發放糧補資金993萬元，8.12萬農戶直接受益；落實農機具補貼資金45萬元，農機總動力達到20.4萬千瓦。在農業綜合開發上，積極參與實施了國家級農業綜合示範推廣項目、**土地治理項目建設，共開發中低產田10萬餘畝，平整土地6萬畝，進一步提高了農業抗災增產能力。認真抓好農業高新技術園區建設，2012年爭取國家無償資金1000餘萬元，爲我縣農業高新技術示範園成功申報爲“省級農業科技示範園”奠定了堅實基礎。
三、以民爲本，服務水平有了新的提高
我始終將羣衆的利益放在心上、抓在手上、落實到行動上，堅持實踐標準和羣衆標準。一方面千方百計爲民解困。我縣芸豆品種退化、價格不高始終是困擾羣衆發展芸豆產業的頭等難題，在積極爭取縣主要領導和分管領導的支持下，於2012年進行了130畝芸豆新品種和栽培模式改良試驗，從16個品種中篩選出的超級無筋架豆王畝產可達6000斤以上，比普通半架高近1倍，價格高出0.2元／斤，對我縣芸豆改良起到了積極的推動作用。與此同時，針對我縣石榴包裝簡單、工藝落後、內涵不深的現狀，我們根據縣主要領導安排，對石榴包裝箱進行了改造，以精美的造型、先進的工藝，印製了2個裝、4個裝、6個裝、9個裝四個型號石榴包裝箱，自籌資金4萬餘元投放市場，吸引了深圳、上海、北京、臨沂、泰安、淮安等地客源，從而激活了石榴市場，提高了我縣石榴的知名度。另一方面想方設法爲民謀利。牢牢把握中央一號文件帶來的新的機遇，加大爭項目、跑項目的力度，2012年我縣成爲國家級“陽光工程”示範縣，爭取國家扶持資金20萬元，用於2000名農村勞動力轉移培訓。今年又落實資金40萬元，用於2500名農村勞動力的轉移培訓。經我局多方努力爭取到的國家級小麥良種補貼項目200萬元，現已進入實施階段，將使4萬餘戶農民直接受益。
四、廉潔勤政，機關建設再上新臺階
（一）以身作則，狠抓廉政。作爲主要負責人，正人先正已，做官先做人，要求別人做到的，自己首先做到。這一直是我秉承的工作信條。在出思路、定決策、嚴監督的同時，從“嚴”字上入手，在“儉”字上做文章，建立健全了工作、學習、財務等十四項內務管理制度，並做到了率先垂範，嚴於律已。在日常生活上，始終保持一身正氣，勤儉節約；在工作招待上，嚴格執行廉潔勤政有關規定；在財務管理上，積極推行“四把關、一審計”；在水電管理上，實行站室包乾，量化管理。兩年多來，在局無資金來源、無較好的交通工具、無較好的辦公條件、無較高福利的情況下，想盡千方百計解決了15名職工投保和幹部職工醫療費報銷問題，並投資近20餘萬元，整修了會議室，安裝了內部程控電話，新上了微機設備，修繕了辦公樓頂，購置了執法用車，硬化了院內外水泥地面，使全局職工辦公條件逐步得到改善。與此同時，盡最大努力有效償還局歷史遺留欠款120餘萬元，使局經濟壓力逐步得到緩解。
（二）加強團結，凝聚合力。我始終堅持以人爲本的原則，把班子團結、人員團結放在工作的重要位置。一方面在工作作風上誠心納諫；重大問題，集體討論，形成共識，不搞“一言堂”；另一方面在生活作風上，嚴於律已，寬以待人，不拉派系，不任人唯親，堂堂正正做人，老老實實辦事，時刻以一個共產黨員的標準嚴格要求自己。積極開展談心活動，將民主決策、執行責任、考覈監督等工作形成了長效機制，並長期堅持，從而密切了黨羣、幹羣關係。廣泛開展教育活動，週一學習形成制度，雷打不動；廉政教育、先模教育、黨性教育形成慣例，每年必抓。由於班子團結，思想統一，全局上下人心思上，士氣高昂，從而形成了風正氣順心齊、團結和諧穩定、開拓創新發展的良好局面。
（三）強化監督，提高效能。圍繞提高工作透明度，積極推行政務公開，掛牌服務，重新制作政務公開欄，公開工作職責、辦事流程和服務承諾，盡力擴大社會參與和監督。對良種補貼、農村勞動力轉移等重大項目，積極聽取縣人大領導的建議和意見，邀請人大、政協、紀檢、檢察、法院等部門參與，進行全過程監督。精簡審批事項，壓縮辦事時限，極大方便了羣衆。2012年，我局被市委組織部表彰爲“五好涉農部門”。
以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是縣人大常委會和各位代表監督幫助的結果，是各鄉鎮街道黨委、政府大力支持的結果。雖然工作取得了一定成績，但也存在一定差距。一是業務水平有待於進一步提高。由於牽頭部門的性質決定了日常工作的多、亂、雜，尤其是接待性、應急性事務多，學習不夠系統。二是農業產業化有待於進一步加強。受到資金、技術、信息等方面的制約，農業產業化還處於一個較低的發展水平，產業鏈條短而脆弱。三是農業執法力度還有待進一步加大。執法人員素質不高，力度不夠，手段不強，還需進一步下大力氣加以解決。四是個人在工作方法上還有待於進一步改進，工作有時情緒化，對待同志批評的多，表揚的少。
在今後工作中，我將正視困難，改進不足，重點抓好以下工作：一是認真實踐“三個代表”，始終保持先進性，將廣大羣衆想什麼、盼什麼、最想解決什麼作爲工作的出發點和立足點，在爲農服務上求突破；二是大力實施項目帶動戰略，積極開展招商引資，在農業產業化規模上求突破；三是合理開發農村能源，加快農業標準化建設在生態農業建設上求突破；四是積極抓好惠農政策落實認真落實“二減三補”政策，在政策落實上求突破；五是進一步加大執法力度，嚴格執法程序，在依法治農上求突破：六是搞好調查研究，當好領導參謀，在爲領導決策服務上求突破。
各位代表，身肩使命爭朝夕，不用揚鞭自奮蹄。在今後的工作中，我將以這次述職評議工作爲契機，虛心聽取各位代表的批評和建議，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大常委會及各位代表的有力監督幫助下，揚長避短，努力開拓，拼搏進取，以認真負責工作態度，高效務實工作精神，廉潔勤政的工作作風，以一流的工作，一流的服務，一流的政績，向黨和全縣人民交上一份圓滿的答卷。