貧困大學生問題調查報告 調查報告

摘要：

一年一度的高考落幕了，從六月到八月，可謂是高考月，隨着今年高考的腳步離我們越來越遠，伴隨着即將入學的大學生們，無論是即將成大學生的，還是已經成爲大學生的，都面臨着同樣的問題……

隨着高校招生的逐年擴大，給越來越多的人接受高等教育的機會，當然也包括在爲自己的前途和命運苦苦奮鬥的貧困生們，也許在他們的眼裏，只有通過高考進入大學，接受高等教育，纔是唯一的出路，才能最終改變他們的命運。在貧困大學生的問題日益變得嚴峻，已經成爲了備受社會關注的問題時，高考前後各大媒體也不斷地對此類問題進行報道時，也許被報道出來的貧困生們，將得到社會的關注，也許他們的命運也會因此而得到改變，但他們只是許許多多的貧困生中比較幸運的，還有更多的貧困大學生，他們的命運又將如何？

國家爲了保障貧困大學生不會因爲學費問題而讀不起大學，不能完成自己的學業，又出臺了一系列的措施，最普遍的也許就是國家助學貸款，但貧困生在申請的時候是否順利？又會出現什麼新的問題呢？助學貸款有沒有真正的落到實處，發揮它的最大作用呢？

入學之後，貧困大學生們的生活又會是什麼樣的呢？畢業之後他們又會遇到什麼樣的問題呢？

暑假期間我利用在家的時間在當地民政部門以及貧困生家庭做了以下調查，貧困生入學難的問題在經濟本不發達的農村成爲了更加嚴重的問題，學費也成爲了農民肩上的又一負擔，使農村貧困生問題又與農民問題緊緊聯繫在一起。

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正文：

一、高考之後的困擾

也許是長期受中國傳統思想的影響，在廣大中國家長的心裏仍然存在着這樣一種想法：“學而優則仕”，學習好就是好學生就有能力，學習好就意味着將來會有一個好的前途……在城裏人的腦子裏這種想法尚且流行，更別說在知識，經濟普遍不發達的農村，只有把學上好了纔有出路，這種想法更是深入人心。對於家庭不富裕的學生來說，這一點更成了他們擺脫困境的出路，甚至被認爲是唯一的出路。

在我的印象之中，從小到大班裏學習成績好的好像總是那幾個，而且那幾個人有一個共同點，他們都是貧困生。他們的家庭一年的收入只有白領家庭一個月的工資，甚至還要少，而這些家庭的收入一大半都用於孩子的讀書上。這些貧困生從小就被灌輸只有通過學習才能過上好的生活，才能擺脫貧困，擺脫做農民的命運。因此這些貧困生在學校裏面的成績一般都很優秀，他們將讀書不僅僅是看成獲取知識的途徑，更多的是他們走出貧困的一種手段。但這也只是總體情況，並不是每一個貧困生的學習成績都是比較優秀的，這一部分的貧困生由於家庭的貧窮只好帶着他們的讀書夢，並希望它能在自己的下一代身上實現，從而這種思想不斷地繼承下去。

由於貧困，這些學生們在擇校時，儘管自己的分數很高，他們考慮的首先因素往往就轉移到學校的學費多少上，這樣的事情就發生在我們的身邊。暑期，我深入農村接觸了不少貧困生，他們之中有成績非常好的，也有高考落榜的。其中有一位留給了我深刻的印象。

到他家去的時候，是個早晨，我走了大概三個小時的山路。路上很少有人家，不過只有一個感覺，就是我一直沿河上的，一段行程之後，在路人的指引下，我看見了一座用黃泥製成的土磚建築的房屋。進去以後，林青（化名）和他母親熱情地接待了我，林青是一個挺活潑的人，很健談。他今年已上大二，在西北工業大學讀書。

“我填志願時，只考慮了兩個方面，一方面就是我不能上一個太差的大學，另一方面，學費是一個我不能不考慮的問題，所以我只能選擇西北方向的學校，我不希望給家庭帶來更多的負擔。”

林青在大學的成績不錯，接連四個學期都拿了獎學金，林青還有一個妹妹在讀高中。據林青的母親說，林青的父親在外務工，她在家務農，一年的收入加起來也不過五六千塊錢。除掉家裏的日常開銷，根本就無力供兩個孩子讀書。林青在無奈之下只好申請了助學貸款。在農村似乎家家戶戶都除了務農之外，還有一種賺錢的方式，沒事的時候就摸錫紙，據說一打錫紙大概有一千多張，可以賣10元，平均一下，一張錫紙還不到一分錢，一天下來摸的熟練的也就一百來張。不光是這樣，夏天的時候錫紙由於高溫，常常會發出一種刺鼻的氣味。林青的母親沒事的時候也就靠這個賺點錢，另外還製作一點香找人代銷。就是這樣也還不能滿足林青的大學學費，更不用說生活費了。林青在大學裏，不光要學習，還要做兼職。

“我這個學期帶了兩份家教，勉強能夠安排好時間，使學習與工作能夠同時進行。“

對於林青這樣的學生來說，學費問題是家裏的主演負擔。但他總算是金榜題名，跨進了大學的大門。同時對於那些家庭狀況不好，學習成績又不怎麼理想的學生來說，存在的問題就更多了。

這樣的情況在我身邊就有很鮮活的例子。

儲娜（化名）是我小時候的玩伴，我們從小在一起長大，她比我低一個年級。

她現在是宿州師範專科藝術系的一名學生。讀高三時，她的父親由於乙肝，最後演變爲肝硬化，治療無效死亡。父親去世之前，家裏的主要開支除了用在兩個孩子的學費和家裏的日常開銷外，大部分用在了儲娜父親的治療上，家裏的主要收入來源僅僅就是儲娜母親經營的一家小鞋店。05年高考儲娜沒有達本科線，在高中時儲娜學的一直都是藝術，所以高考的時候她參加的是藝術類的考試，分數下來以後，儲娜沒有達本科線，但是她也不想從此就失去讀書的機會，於是她報考了一所大專院校的藝術專業。衆所周知，藝術類專業的學費一直很高，對於這樣一個家庭來說無疑是雪上加霜。


“儲娜每年的學費接近8000元，真不是我們這樣的家庭能夠承受的，不光是儲娜，還有儲娜的弟弟，他今年讀高二，下半年他也要讀高三了……”

“畢業以後也不知道就業情況怎麼樣……”

在高考這種體制和氛圍下，稍有常識的人都知道，不管是填志願，還是招生人員的一個小小選擇，決定的卻是一個人的一生。這份名爲《中國貧困生調查報告》的公益調查結論顯示，2012年，有6成貧困高考生湊不齊學費。報告稱，包括生活費在內，平均每年每個貧困高考學生家庭的子女的教育支出在6780元左右，高於他們的平均家庭總收入4756元，超過2/3的家庭入不敷出，81%的家庭總收入尚不足以支付子女的教育費用，10.2%的家庭的教育支出比例高達79.8%，只有4.7%的家庭的教育支出比例在40%以內。中國青少年發展基金會的一位官員尖銳地指出：“如果說高考是進入大學校門不可迴避的門檻，那麼對於那些貧困家庭而言，大學學費則是另外一道不可逾越的隱性門檻。籌措學費的困難，甚至遠遠超過高考的困難，現在，6成順利通過高考的學生正面臨這道比高考更難跨越的隱行門檻。大學新生的貧困問題，已經成爲一個超越教育範疇的社會問題。”



二、進入大學之後的困擾。

今年來，黨中央、國務院下大力氣構築完善高校貧困生資助體系，原來爲家長揪心、學校擔心、學生憂心的貧困生入學難、在校讀書難的現象已經有了較大改觀。其中一項重要的措施就是設立國家助學貸款。但是這項措施實施的到底怎麼樣？有沒有真正的解決貧困大學生的問題呢？

過去，助學貸款政策爲解決貧困高考生的大學經濟難題發揮了重要作用，通常人們認爲，經濟越困難的家庭越願意選擇貸款，但在中國青少年發展基金會的關於貧困聲問題的調查中，中國青少年基金會意外地發現，貧困高考聲對助學貸款的需求呈兩頭細中間粗的“紡錘狀”分佈：

分析認爲，這種情況的原因是低收入家庭的貧困的學生更需要社會的資助，而中等收入家庭的孩子因爲還貸款能力更強，對還貸能力的自信決定了他們更願意申請助學貸款。而對於家庭收入稍高的貧困學生來說，上大學後勤工儉學等方式補貼生活費或者學費的選擇更爲突出，畢竟家庭的經濟承受能力在該羣體中相對較強。

報告披漏的一組數據讓人感到吃驚。調查顯示，截至2012年8月，我國普通本專科在校生數是1561餘萬人，其中貧困大學生405萬人，約佔學生總數的26%。然而，截至2012年底全部大學生中，獲得助學貸款的比例約爲11.4%,約有178萬貧困大學生未能取得助學貸款.

“國家助學貸款的提供總量和實際需求之間存在顯著的缺口.”中國青少年發展基金會表示.

通過分析研究後,中國青少年發展基金會正中提出,第一學期學費能否解決決定着貧困大學生大學夢圓或破碎.

在獲得調查數據並根據既有資料的分析基礎上,中國青少年發展基金會研究認爲,在目前的貧困學生中,民族院校的貧困聲比例最高,國家補貼院校貧困生比例較高.

報告顯示,12.7%的貧困生因交不起大學第一年學費可能放棄大學;6成貧困高考生不能湊齊大一第一學期的學費,大量考生高考前最擔憂大學期間的學費來源.

進入大學後,正如前面所說的,大學期間的學費來源是貧困聲考慮最多的問題,許多貧困生也就將助學貸款作爲自己的學費來源.但是問題是,不是每一個貧困學生都能申請到國家助學貸款,也不是每一個申請到國家助學貸款的人都是貧困生..貧困生在學費來源上得到解決後,所謂民以食爲天,圍繞貧困生的不僅僅是學費問題,還有生活問題,首先他們必須在學校裏活下去,只有生活下去纔有其他的可能性.

在浙江大學新聞傳播學院的一份貧困生問題調查報告中,據凋查,從家庭收入來看,這些貧困生家庭的平均收入在4100左右.庭收入不到400元(家庭月收入不超過330元)的佔三分之二.而現在平均每個學舌功能每年學費就在5400元左右,其中還不包括日常生活費.

據調查,貧困生的生活費每月只有217元,在大城市,這217元只能滿足學生吃飯等基本需求,一半以上貧困家庭提供的生活費在101----300元之間,還有17%的家庭不提供生活費.而貧困生周圍的同學有四分之三的人每月開支在300----700元之間,平均576元左右,是貧困生的兩倍.



三、貧困對於大學生的嚴重危害

考上大學本是一件令人高興的事，但面對幾千甚至上萬元的學費，窮孩子和家長們卻樂不起來，有的地方甚至出現了貧困生棄學打工、家長自殺的悲劇。南方週末就曾報道過這樣的事情（《考上大學與己位父親之死》兒子考上夢寐以求的重點大學，父親卻慚愧於無力替孩子湊齊學費。他曾經向老闆索取工錢，未果；借款，被拒。在尊嚴和現實面前，父親選擇了——從七樓跳下）

貧困已經嚴重影響了貧困大學生的身體健康——

高校收費致貧困生激增，三成貧困生無錢回家過年。原因是路費不足或打工湊下學期生活費。今年春節前後媒體的報道令人揪心，引起了社會的普遍關注。

由於貧困，不少貧困大學生只好選擇在外打工甚至身兼數職來“拯救”自己。貧困大學生經濟上“捉襟見肘”的窘迫和由此帶來的心理尷尬，往往是外人很難感受到的。

嚴重影響貧困生的生活、學業，損害其身心健康發展。調研表明，貧困生絕大多數基本生活難以保障,其生活狀況遠遠低於學校所在地的最低生活水平。吃飯穿衣問題都甚爲嚴重，一天只能吃兩頓飯或飢一頓飽一頓的現象在貧困生中很普遍。貧困生的生活常常被描敘爲“五個饅頭過一天，一星期買一次菜，軍訓服裝穿四年”，身體健康受到嚴重損害。而這些學生因經濟上的重負，導致心理上也承受着巨大的精神壓力，由此他們容易產生自卑、抑鬱、焦慮、孤僻等心理問題，部分學生因此成爲經濟、身心“雙困生”。

成都高校一位輔導員表示，她的班上就有七八位來自貧困山區的學生，每到吃飯時，總不情願和家庭經濟狀況較好的同學一塊就餐，常常單獨一個人隨便買些飯菜對付了事，有的甚至省到長期不敢吃肉。她說，社會上的貧富懸殊所帶來的影響，已經深深在大學生身上顯現出來。

而許多高校轟轟烈烈的捐贈、助困活動，或在書本封皮標註“貧困生”，或請貧困生代表上臺接受捐助，場面雖熱，卻使一些學生越發難過。一名女生憤然道：“我就是借錢，也不願意接受貧困捐助”。進入寒假後，爲了省錢，更爲了避開同學就餐高峯，她以方便麪度日。來自大學校園的調查不時撞擊着人們的心靈：貧困生都是勤奮而富有才華的，但因爲貧困，他們在奮發學習的同時必須忍受生計的煎熬。他們有的連每天在食堂吃素也要精打細算，由於缺少冬衣，我們時常見到他們在寒風中發抖的身影。最近媒體報道，在許多地方有不少農民家庭“因教致貧”。孩子上學就像賭博，爲供養一個大學生，貧困的農民們四處借債，學生畢業後如果找不到工作，那筆債務將讓他們一生都難以償還。武漢中南財經大學的一位家境困窘的女大學生，經常到學校食堂撿別人吃剩下的饅頭，而且一撿就是兩年。她來自農村，她的餐卡消費明細表表明，2012年，她才花了八塊三角五分錢。在南京也發現同樣的事情，結果引起網站衆多的跟貼，社會輿論譁然。

如今的高額學費是的如今的大學裏貧困生階層急劇增多，他們的生存實在讓人擔憂：大學本來是個改變自己和家庭的機會，如今好像一切都變得模糊起來，不明朗的就業前景，高的嚇人的學費，由於缺錢導致自己的競爭力明顯不如有錢有關係的同學，長此下去實在是讓人們對大學的前途產生疑惑，交了那麼多錢，我得到了什麼？


在給貧困生帶來身體問題的同時，貧困也已經嚴重影響了他們的學業。

調查顯示：37.3%的貧困大學生有靠勤工儉學補貼生活費的經歷，他們也頗爲無奈的表示,經常奔波打工掙錢對正常的學習造成了不少影響。2601%的貧困學生靠親友的資助進行學業,還有11.1%的貧困學生的生活費靠政府的助學貸款等各方面的資助。31.9%的貧困大學生家庭年收入在3000元以下,年收入在3001到5000元之間的家庭佔26.1%。

貧困生的月生活費約爲普通學生的二分之一,甚至更低,連最起碼的吃飯問題都無法保證。他們在生活上大多比較拮据，不得不時刻限制着自己生活上各個方面的花費，時常陷入窘境，乃至連學習用品都難以保證。貧困女大學生的調查顯示：有45.6%的貧困大學生生活困難，只能靠勤工儉學勉強維持；有42.2%的貧困女大學生生活緊張，手中的錢必須用心的計劃，才能維持生活；還有高大6.6%的貧困女大學生生活特別困難。已經無法維持，不能繼續上學。84.7%的貧困女大學生承受着家庭經濟困難的壓力；42.0%的承受着學習緊張的壓力；還有 28.1%的承受着考試不理想的壓力和怕與同學談論錢方面事情的壓力。

在面隊如此大的壓力的同時，貧困生的學習目的大部分都是爲了拿獎學金，與此同時，在另一方面他們就忽略了自身能力的培養。從而在以後的就業中，又多了障礙。

貧困使大學生產生心理障礙乃至走向犯罪——

從經濟條件、地區差異、社會風氣等方面客觀地看待貧困生的心態,可分爲樂觀型、焦慮型、自卑型和敏感型。由於貧困生對生活事件的認識、評價、解釋和信念不同，因而他們有的有心理障礙，有的沒有。貧困生也有自己的心理優勢，培養自尊、自強的意識；調整認識，重構自我，提高自身的能力；學校和社會應擴大和完善貧困生的支持網絡，促進他們的健康成長。



貧困大學生承受着比一般大學生更大的身心壓力。他們爲了緩解經濟壓力，千方百計地找機會去打工，同時拼命地學習，以期再得到較高層次的獎學金。打工跟學習爭時間，爭精力，很多貧困大學生因此身心俱疲，久而久之，人格發生變化，甚至出現精神病症狀。

貧困大學生的心理還承受着來自同輩羣體的壓力。家庭富裕的同學出手大方，交友廣泛，而貧困的大學生生活拮据，既要學習，又要爲生計奔波，沒有經濟實力和精力今昔個更多人際交往，參與校園文化活動。於是，貧困生容易在心理上產生防衛反應，出現敵對態度和強迫症狀。

另外，貧困生在社會上也由於“寒酸”而倍受歧視、奚落和嘲笑。強烈的自尊心使他們對“金錢至上的社會文化表現出從蔑視到敵視的態度。

性格內向，自卑心理較重，不善於表達，“不和羣。一份首都高校貧困大學生狀況調查資料顯示，有60%的貧困生因貧困而感到羞愧難當；22.5%的貧困生感到很自卑，不願意讓別人知道自己的處境，並不可抑制地抗拒師生善意的同情；42.2%的貧困生不願在因特網或其他每體上公開求助，不願意積極主動地與人交往，生活相當封閉；40%的貧困生參與社會活動的熱情受到打擊；近20%的貧困生由於貧困而對社會持極端的觀點，影響了心理健康。



四、貧困大學生的就業問題

南方週末曾刊登過這樣一篇報道《畢業陷學債泥潭 就業如鏡花水月》，其中有這樣一段話，深刻描敘了西部大學生的就業情況：

同樣的大學學費，在西部，這相當於一個強勞動力35年的收入

同樣的就業壓力，在西部，這或許意味着多年待業靠搬磚頭謀生

知識沒能改變他們的命運，相反可能加劇了他們的困境

這一切，急需引起社會各界的警惕和關注

2012年,全國普通高校招生504萬人,是1998年的4.7倍,高校在校人數達2300萬人,規模躍居世界第一。有教育專家分析，中國高等教育規模的擴張，只用4年時間就走過了美國27年的歷程，堪稱壯舉。

如此快速的擴招，在給更多人上大學機會的同時，後遺症也難以避免地開始頻頻發作，在西部貧困地區症狀更爲明顯。

與經濟條件好的學生相比，貧困畢業生多來自窮鄉僻壤或城鎮低保家庭，沒有可恃的經濟基礎；沒有可依靠的“人脈”，只能靠自身奮鬥；免得不菲的就業成本，揹負着個人的夙願、家庭的寄託，承受着巨大的身心壓力。

因此，貧困畢業生的就業行爲取向顯示出迫於生計、更爲務實的特點。

——畢業後發展的選擇。由於家庭經濟困難的原因，貧困生更趨向儘快分擔家庭的重擔，回報自己的家人。因此，貧困生考研比例明顯低於非貧困生，他們中的大多數人選擇了直接就業。筆者對華中地區10所高校所做的專題調查表明，應屆畢業貧困生考研的比例比非貧困生低40%左右。

——就業地的選擇。大多樹貧困生迫於生計，往往對爭取留在大中城市不抱過高奢望，期望值較低。據筆者多年的工作觀察與去年的調查表明：貧困生在大中城市求職成功的比例明顯低於非貧困生，而到西部地區和基層單位就業，包括參加省資教行動計劃的比例明顯高於非貧困生。

——職業的選擇。非貧困生在職業的穩定性方面要求教低，他們更偏好去機制比較靈活的企業單位求發展，青睞外企，中外合資或民營企業。而家庭狀況不佳，擁有社會資本較少的貧困畢業生，更傾向與選擇去比較穩定的黨政機關與事業單位。

——求職的行爲模式。貧困學生的求職常呈現爲兩種極端方式：一部分學生爲“先行者”，認爲自己無所依恃，早早即活躍在雙向招聘等活動中，積極推銷自己，一有接茬單位就很怕失去機會，很快提筆簽約，這種情形常見之於貧困生中綜合條件相對較好者。而另一部分自覺條件較差的貧困生，又常常認爲一無家長出面相助，又缺求職盤纏資費，加之遭遇用人單位冷臉，此後便不免長吁短嘆，甚至坐以待“畢”。

貧困生就業行爲心理成因分析

如果說，貧困不只是單純的經濟困難的話，那麼，大多數貧困生在就業階段的弱勢也是多方面的原因使然。

——國家整體就業形勢的壓力。我國人口衆多，經濟基礎薄弱，生產力水平不高，就業形勢嚴峻。我國農村現在至少有1.5億剩餘勞動力，其中有相當一部分涌入城市謀生。過去作爲用人大戶的國有企業，現在爲適應市場競爭，下崗分流，減員增效。各機關團體、事業單位都面臨着精簡機構、人員裁汰的壓力，接受畢業生的數量也十分有限。在就業形勢普遍緊張的情況下，加之高校連年擴招，大學生就業不能不受到影響，原來的“考上大學就有了鐵飯碗”的就業情形已一去不復返，就業已成爲當今大學生尤其是貧困大學生憂心忡忡的第一要務。

——用人單位公正選才方面的缺陷。隨着畢業生就業制度的改革，供需見面，雙向選擇日益爲求職擇業的學子們所熟悉。但在平等競爭的用人機制尚未健全的今天，學生背後的各種社會關係對其就業常有着很大的影響。一些地方或單位領導常優先招錄與自己有關係的人。這樣就使得那些既無關係又無後臺的貧困學生多半隻能求職無門，望洋興嘆，進而使初涉世事、心理準備不足的他們心靈受到衝擊和傷害，產生悲觀消極的情緒與心理。

——“貧困心理”的影響。貧困作爲一種生存狀況，給了貧困學子以深深的精神束縛，一種是恐懼貧困。由於對品論刻骨銘心的體驗，不少貧困生將擇業作爲自己告別貧困的最後機會，一心要“跳出農門”，不願意下基層、到邊遠地區和艱苦行業，害怕到了不理想的單位丟了面子，害怕單位解散或倒閉使自己再陷貧困。二是老實不激進。由於貧困生多年來接觸到的是正統教育，面對接濟救助，潛意識地認爲應“感謝生活”，於是求職時得過且過，偶有所獲即裹足不前，不再去嘗試與追求。因此，許多就業機會與貧困生們擦肩而過。



五． 貧困大學生問題分析

改革開放前，中國高等教育費用全部由國家承擔，國家統包了個人的高等教育與生活費，

因此貧困生問題儘管事實存在但未得以顯現。改革開放後，尤其是進入20世紀90年代中期以後，隨着社會主義市場經濟體制的逐步確立，特別是實行高等教育成本分擔制度改革以後，高等教育部分費用由個人、家庭負擔，於是高校貧困生問題日益突出。具體來看，目前中國高校貧困生問題凸顯的原因主要有以下三方面：
第一， 社會原因是貧困大學生產生的根本原因

由於我國社會生產力仍較落後，教育基礎薄弱，教育總體水平仍欠發達。2012年，首份中國教育與人力資源問題報告《從人口大國邁向人力資源強國》中指出，我國目前仍處於教育欠發達國家行列，其中一重要體現是，公共教育支出佔GDP比例低於4%。這一狀況說明，我國的本科生教育不可能實行免費，義務教育實行免費也不能在短時期內實現。

在中國，一些經濟較發達的地區和城市，也有了免費義務教育的試點。《北京晚報》報道，北京市170萬中小學生將成爲北京歷史上第一次免費義務教育的受益者，開學報到一分錢的學雜費都不用帶，全部由財政“埋單”。

二、由於我國人口衆多，儘管教育投入總量很大，人均教育支出卻很低。近幾年來，隨着科教興國戰略的實施，我國教育經費投入總量有了較大的增加。2012年，全國教育投入總量達5480億元。這一數額，比2012年的4638億元增加842億元，增長18.2%；比1997年的2532億元增加2948億元，增長116.4%。1997年至2012年，教育投入平均每年增幅達16.7%。

三、由於我國教育體制仍不健全，教育領域內仍存在的教育亂收費等問題傢俱了貧困生的負擔。2012年，教育部、國務院糾風辦等七部委聯合進行了教育亂收費專項治理工作。全國累計取消教育違規收費項目2824項，降低收費標準1316項，涉及金額18.87億元；制止強行徵訂教輔資料和降低教材價格，減輕學生負擔6.12億元；各地共查處教育亂收費問題8539件，給予黨紀政紀處分3606人……

四、家庭貧困是產生貧困大學生的直接原因。地區經濟發展失衡社會貧富分化加劇，有統計表明，目前高校大半的貧困生來自“老、少、邊、山、窮”地區。同時，近幾年，城市貧困家庭尤其是下崗職工家庭數量日趨加大.據《中華人民共和國2012年國民經濟和社會發展統計公報》顯示,儘管國家已經盡最大力度採取了多種措施,2012年末,僅國有企業下崗未實現再就業工人數就爲410萬人;”現在整個就業形勢還比較嚴峻,下崗職工的再就業率比前兩年有所降低,大體上在30%到40%之間”.自1980年代以來日漸擴大的社會貧富差距也無可避免地體現在校園裏.我國社會中,傳統農村家庭和普通城鎮家庭佔絕大多數,這些家庭不可能在短時間內脫貧致富,貧困大學生問題也就不可能在短期內得到徹底的解決。



第二、教育產業化是貧困大學生問題產生的直接根源。

教育體制改革，高校教育產業化，學費越收越多，生活費用越來越高，公寓費也日益見長。1996年以來，我國各類高校普遍“並軌，儘管不同學校、不同專業的收費標準有所不同，但學生人均年繳費用大都在3000元~8000元，一些重點院校熱門專業則高達萬元，再加上住宿費、生活費等，培養一個大學生年平均費用爲1萬元甚至更多。一般家庭尚難支付，貧困家庭則更難承擔，從而導致高校貧困生人數不斷加大。隨着高校在校生數量的快速增加，貧困生的絕對人數也不斷上升，全國大學生中貧困生的比例達到了近30%，特困生比例爲10%~15%，而在一些邊遠地區和山區，貧困生和特困生的比例更高，佔到一半的比例。近幾年，政府、教育部門、高校和全社會都在關注和幫助貧困生，但關注和幫助主要集中在經濟層面。貧困生問題是一個結構性的問題。

有一份調查報告顯示，中國人的教育支出在家庭所有支出中，高居第一位，起比率幾乎是世界之首。不少農民和城鎮普通職工家庭“因教致貧”，爲供養一個大學生，他們四處借債，傾家蕩產。以北京師範大學爲例，大學生每月生活費用低於150元的比例從16%激增到41%，在北京，每月150元的生活費將意味着什麼呢？



第三、助學體系尚不完善，難從根本解決問題

自1987年以來，黨和政府一直致力於建立一種比較完善的資助困難學生的政策體系。目前已初步建立起一種以“獎、貸、助、補、減、免”爲主要內容等多種方式助學體系。各高校、社會各界也以多種方式資助貧困生。應該充分肯定，我國高校貧困生助學工作盡了相當大的努力，也取得了一定的成效。但是，相對於日益擴大的貧困生需求，目前我國高校貧困生助學工作及其體系仍存在着許多問題與不足，尚未建立起足夠強有力的、穩定有效的工作機制，因而不能從根本上解決問題。

貸學金制度不健全，學生貸款難。面對逐年迅速增長的貧困生總數和獎、助學金等的侷限，貸學金本應該成爲解決貧困學生完成學業的基本途徑。但遺憾的是，現在對貧困生的貸款比例、數額和次數等都有諸多限制。2012年規定，貧困生的貸款比例不得超過在校學生數的20%，每年可貸款不超過6000元；且貸款手續繁雜，時間、條件等障礙重重，使本已很少能申請的貧困生中往往只有12%~30%的人能夠申請成功。而且，在校生只能一次性貸款，如四年學業期間中途突遭家庭、疾病等變故，則不能再次貸款；對於本科畢業繼續攻讀研究生的貧困生，如本科貸款不先償還，則研究生期間不能再貸，使其學業難以爲繼。

記者從北京部分高小的學生貸款管理部門瞭解到，今年除了北京大學、清華大學、中國人民大學三所知名高校，大部分學校的助學貸款都處在暫停階段。高校的貧困生都面臨着下學期開學的困難，因爲銀行都基本上停止向高校學生貸款。儘管老生逃避還貸是直接的原因，但深層的原因恐怕更多。現在銀行強行停貸，儘管有其道理，但仍然有欺騙衆人之嫌疑。衆所周知，中國各銀行的呆帳壞帳主要不是學生貸款還貸低所造成的，而主要在於政府的一些官員亂上馬形象工程，奸商乘機搞虛浮的房地產泡沫所造成的。試想，學生每年的欠款不足100億，而一個項目所造成的不良信貸可能高達千億。

每當要拯救經濟危機的時候，有權有錢的人首先想到的是將代價最大限度地轉嫁到窮人身上。高校教育產業化，增加了求知學習的成本，增加了本不富裕的中國公民的負擔——特別是農民學生的負擔，可是否加大了高校的教學質量，是否提高了教學水平，是否增加了國家教育的整體水平？還是花費在政績上、貪污上、公飽私囊上呢？現實是殘酷的，無論你是否相信，但眼見爲實，高校的高樓越來越多，先生們的薪水越來越高，管理者的腰包越來越鼓，學生的腦子越來越空。

各級各類獎、助學金只能滿足極少數貧困生的需求。雖然目前國家和學校設有各種獎、助學金，但由於“獎優”和“助貧”界限不清，未能切實祈禱獎優、助貧的作用，且補助金額只能應急，操作上也不夠規範。各種獎學金主要針對學習優秀生，而貧困生卻常因經濟、身心多重負擔而影響學業較大，較難獲得獎學金。據統計，貧困生佔獲獎者比例不超過 10%。如貧困生能獲得當年獎學金，獎金數額也僅爲150-1000元；各高校儘管盡最大的努力拿出5%~10%的學費作爲勤工儉學的基金，盡能爲20%的學生提供助學的機會，且每人每月僅50-100元。新實施的國家獎學金制度，雖然額度較其他獎學金大得多，獲一等獎學金者6000元/年，二等獎學金者4000元/年，另外所在學校減免其當年的全部學費，但因其級別高、競爭大，對貧困生來說難度則更大。據統計，特困生佔獲獎者比例不超過5%。

獲得減免學雜費和專門補助的貧困生比例更小，多數學校僅限於5%的特困生。這不僅難以滿足日益擴大的貧困生需要，而且由於所減免的學費要由學校承擔，給學校辦學也造成了沉重的經濟壓力。



第四，貧困大學生的產生，學生自身的因素也不可忽視

一、一些貧困生自立程度較低，技能較差，使靠自立解決部分學費和生活費難以實現。由於校園環境的侷限性和高校“打工”崗位不足，勤工助學渠道一直不很暢通，嚴重製約了其作用的發揮；走出校園，發掘社會資源也不理想。儘管有些貧困生高考成績並不低，但自立程度、各方面實踐能力卻較差。

我們羨慕發達國家中很多孩子很早就學會了自立，我國社會也不乏一些邊上學邊做兼職、讀書階段就賺了一大筆錢的學生。但必須承認的是，在我們周圍，更多的是能力一般或較差的學生。也許考試時他們各門功課成績也都不錯，但當面臨一份只須具備簡單專業素質就能勝任的工作時，卻只有望之興嘆。

二、某些貧困生學習成績不佳，影響了其克服貧困的機會。貧困生大多學習刻苦、成績優異，又未必都如此。我身邊就不乏一些家庭確實貧困，學習成績也確實較差的同學。得不到獎學金倒也無妨，事實是還要常常去交補考費、重修費。“人窮志不窮”，可憐有些孩子似乎連志氣也沒有了，有時真的讓人不解。

三、少數貧困生不盡合理的生活方式加劇了其貧困的程度。貧困生大多生活簡樸，捨不得花半分錢，也未必都如此。從農村進入城市，在都市的霓虹閃爍、喧囂絢麗中，在各種各樣的誘惑下，一些原本淳樸的孩子也易迷失方向。嚮往城市豐富的物質生活是正常心理，而沒有錢，卻依然要去攀比、去享受，卻是可怕的事情。有個別學生，家庭條件本就不好，自己偏又迷戀上網絡遊戲，甚至沉於其中而不能自拔。偶爾玩一兩次尚可，沒有抑制地去玩，久而久之，這無疑又是筆不小的消費。

六、 小結

綜上所述，貧困大學生已經成爲一個非常嚴峻的社會問題。在農村，大學的學費支出

成爲了農民的主要負擔，從而與農民問題又聯繫在一起；貧困大學生在將國家助學貸款作爲學費來源以後，從而又引發的助學貸款的申請的問題，進而涉及到整個貸款體制的問題；貧困大學生畢業以後能不能按照約定償還貸款，又會引起以後的助學貸款的發放問題；四年大學畢業以後，大學生面臨就業問題，貧困大學生在學習的同時，還要爲了自己的生存奔波，在學業的完成上又將面臨與常人不同的困難，有些貧困生過於看重獎學金，從而忽略自身綜合能力的培養，引起貧困生就業難的問題。貧困不僅僅給大學生帶來的是經濟問題，還在很大程度上是引起貧困大學生心理問題的重要因素，與大學生犯罪也息息相關。貧困大學生問題不是能在短時間內就能解決的問題，它的解決需要社會各個方面的努力與幫助，同時，我認爲更加重要的是，貧困大學生應該要一個健康的心態，一顆感恩的心，“人窮志不窮”努力學習，培養自身的綜合素質，以優異的成績回報社會，回報家庭。


參考資料：

《西部貧困大學生調查：透支35年收入上4年大學》：南方週末，2012年5月25日

《中國貧困大學生研究報告》：中南民族大學

《南方週末》：考上大學與一位父親之死

《關於貧困大學生就業問題的思考》：肖 波 　　　　　　　　
《南方週末》：高等教育的高風險不容忽視