2015年縣委領導班子年終述職述廉報告

在2015年鄉鎮管理工作當中，在縣委縣政府的領導下，我鄉鎮領導班子以十八大精神爲指導，認真學習貫徹十八屆三中、三中全會精神，全面開展黨的羣衆路線教育實踐活動，實事求是、與時俱進、開拓創新，認真實施年初制定的各項目標戰略。2015年我鄉鎮主要工作方法述職如下：

　　一、班子自身建設情況

(一)注重理論學習，加強政治思想建設。

按照縣委的統一要求，圍繞建設“學習型團隊”的目標，政府班子成員在自學的基礎上，積極參加縣委理論學習中心組專題學習和領導幹部專題研討會。一是加強政治理論學習。系統學習了黨的十六大和十六屆四中全會精神，樹立了科學的發展觀、正確的政績觀，增強了責任感和使命感，堅定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團結幹事的勁頭。二是加強領導素養和專業知識學習。認真學習經濟管理、招商引資、產業政策、稅收政策、土地法規、移民安置法律法規等專業和法規知識，並將所學應用於工作實踐，創新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。三是深入開展黨風廉政建設學習教育活動。學習了《黨章》、《中國共產黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》、《關於違反<雲南省公務員八條禁令>政紀處理的暫行規定》、《中華人民共和國行政許可法》、陳林章同志在《彝良縣直單位副科級以上幹部會上的講話》等內容，提高了政府班子廉潔自律意識，勤政廉政意識明顯增強，思想作風有了明顯轉變。

(二)堅決貫徹民主集中制，堅持重大問題集體研究。

正確處理民主與集中、個人與集體的關係，堅持集體領導、分工負責的原則，相互協調、相互配合、相互支持、相互監督，正確行使黨和人民賦予的權力，嚴格規範個人行爲。在重大事項的決策上，做到充分聽取班子成員的意見，調動班子成員的積極性和主觀能動性，集思廣益，科學決策，儘可能減少決策的失誤和偏差，有力地推動了全縣各項工作的順利開展。特別是對人民羣衆普遍關注和反映強烈的問題、牽動本縣經濟和社會發展的重大問題、重大決策，推行政務公開制度、事前公示制度、聽證制度，增強透明度，並主動接受人大、政協和羣衆的監督，取信於民。

(三)嚴格遵守廉潔自律有關規定，狠抓廉政建設。

認真貫徹執行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔自律若干準則(試行)》、《雲南省領導幹部廉潔自律若干規定》、《雲南省公務員八條禁令》的規定。堅持從嚴治政，依法行政，政府班子的黨風廉政建設進一步加強。一是學習先進典型，開展警示教育，牢固樹立全心全意爲人民服務的宗旨意識。用先進人物、先進典型作爲思想上的一面鏡子，工作上的一把尺子。學習谷文昌、鄭培民、鍾明斌同志等永做人民公僕的高尚情懷，深入基層、深入羣衆、關心羣衆，做羣衆的貼心人;學習他們廉潔奉公、艱苦奮鬥的優良傳統和作風，堅決反對享樂主義和拜金主義，牢記“兩個務必”，一身正氣，兩袖清風，立黨爲公，執政爲民;學習他們真心誠意、勤勤懇懇、求真務實地爲人民辦實事的工作態度，堅決反對形式主義、本本主義、不唯書、不爲上、只爲實;學習他們生命不息、奮鬥不止的模範行爲和高尚品德，教育班子及班子成員從我做起，忠於職守、忘我奉獻。同時，以李嘉庭案等典型案例在班子及班子成員中深入開展了警示教育，防微杜漸。通過學先進，反腐敗，班子及班子成員的自警、自省、自勵、自律意識進一步增強。二是繼續落實“收支兩條線”的管理規定，從制度上、源頭上治理腐敗，加強廉政建設。三是通過加強行政審批制度改革，嚴格規範和執行招投標制度，重點抓好經營性土地使用權出讓、工程項目建設、產權交易等幾個容易滋生腐敗的領域，有效預防了班子成員干預和插手標投標等違紀違法行爲。四是認真執行人事管理規定，嚴肅人事調配紀律，堅持公開、公平、公正的原則，擇優錄用、調配公職人員。

在縣政府班子的帶動下，縣鄉各級各部門把黨風廉政建設責任制的落實納入重要工作日程，一起安排、一起檢查、一起考覈。全縣形成班子抓、抓班子、領導抓、抓領導的黨風廉政建設和反腐敗的工作格局。

　　二、認真履職，全力推動經濟社會全面進步

一年來，縣人民政府在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，緊扣發展這個主題，堅持科學發展觀不動搖，團結帶領全縣人民抓機遇、尋突破、求發展，全面完成了年初確定的經濟社會發展各項指標，鞏固了經濟發展、社會進步、民族團結的大好局面。國民經濟保持較快增長，全年預計實現地方生產總值78235萬元，較上年增加6928萬元，增10.5%，其中第一產業完成33005萬元，增長3.2%;第二產業完成12532萬元，增長18.5%;第三產業完成32698萬元，增長13%。

——經濟結構調整紮實推進，整個農村經濟運行態勢良好。農村經濟總收入完成50618萬元，同比增加12679萬元，增33.42%。其中：第一、二、三產分別完成40920萬元、5402萬元、4296萬元，分別增39.65%、12.3%、12.11%。實現農民現金收入22741萬元，同比增2794萬元，增12.5%。農民人均純收入達到1102元，增加116元。勞務輸出60100人，同比增加12561人，累計增加純收入1632.93萬元，農民人均增41.7元。糧食總產量實現122972噸，同比增加1217噸，增1%。

——招商引資工作取得較大突破。全縣完成合同引資額5.045億元，是市考覈任務數的6.26倍;完成市外到位資金1.24億元，是市考覈任務數的2.6倍。

——非公經濟發展態勢良好。全縣非公經濟戶數已發展到4815戶

，從業人員12344人，註冊資金10768萬元，完成增加值1.83億元，上繳稅金842萬元，增60.14%,。

——國有集體企業改革穩步推進。市級考覈的12戶國有企業改革任務已全面完成。2015列入縣級考覈的29戶國有企業，已完成26戶，其餘3戶正抓緊實施。已上報審批方案的集體企業14戶。

——固定資產投資增長勢頭強勁。全縣固定資產投資累計完成11.69億元。其中：***電站完成8.52億元，縣際油路完成700萬元，地方固定資產投資完成3.1億元，增長45%。

——實施城鎮化戰略取得新進展 。重點以規劃爲龍頭，政府投入371萬元，加大市政公共設施建設和改造步伐;運用經營城市的理念，走以城養城、以城建城、以城興城的城市建設之路。引資7161萬元 ，開發建設了縣城振興大街二期工程、縣城二水廠、金溪家園、景溪歐寓、***大酒店、金江明珠大酒店、華英商場、振興綜合集貿市場、荷花集貿市場，縣城城市功能進一步完善。 切實加強了規劃管理，深入開展城區五大秩序整治，市容市貌實現新改觀。

——移民工作穩步推進。始終堅持“移民爲先、移民爲重”的思想不動搖，強化宣傳教育、千方百計、歷盡艱辛，使***電站施工區移民1181戶4516人在省政府規定時限內全部搬出紅線區，保證了電站工程進度需要。施工區移民安置總任務1096戶4379人，已妥善安置了775戶3006人，其中外遷集中安置到孟連縣216戶920，外遷自行安置129戶367人，縣內安置430戶1719人。目前還有321戶1373人處於臨時過渡需要外遷。認真開展了“兩站”庫區移民安置調研工作，完成了《移民安置調研》、《移民安置規劃》和《移民安置政策建議》三個報告，並提交上級審查。

——消費品市場日趨活躍。電站建設拉動二、三產業的發展，拉動消費;同時消費觀念也在不斷轉變升級;城鄉居民的消費仍然保持着穩定增長的勢頭。全縣實現消費品零售總額1.9億，比去年同期增長10%。

——財稅增收節支效果明顯，金融形勢穩定。全縣地方財政一般預算收入完成2186萬元，同比增收584萬元，增36.45%。一般預算支出完成20861萬元，增支1315萬元，增7.2%。

——全縣各項存款餘額爲9.1億元，比年初增加2.3億元，增長33.82%。各項貸款餘額爲6億元，比年初增加1.2億元，增長25.37%。

——農村費稅改革全面推行，“兩基 ”工作成效顯著，人口增長勢頭得到有效遏制，人口自然增長率控制在7.97‰，其他社會各項事業蓬勃發展，精神文明建設和民主法制建設繼續加強。

——八件實事得到全面落實。一是實際安排了消除1438戶(承諾數1200戶)特困農戶住茅草房、杈杈房的任務，目前已完工1207戶;二是解決了7948戶33186人(承諾數7500戶)無電人口通電問題;三是投入206.61萬元，實施了10個重點扶貧村項目建設;四是實施了16個鄉鎮31個村39條通村公路建設指標(承諾數20個村)，目前已完成24個村的通村公路建設;五是五個村委會建設春節前可竣工投入使用;六是玉金路2542.2米改造工程已順利完成。新華街改造工程，在振興大街二期工程尚未完工，水井灣聯道不能連通，興隆街、永清街不能形成交通迴路的情況下，實施改造將嚴重影響縣城居民的生產生活。經縣人民政府報請縣人大常委會同意，該工程將在條件成熟後(報立省級投資路網改造工程)再組織實施;七是城區廣電寬帶網項目已完成了2.5平方公里城區光纖網和8平方公里光節點預留建設，年底可投入使用;八是永一中已實現高中擴招20個班的目標，共招生1063人，教學樓、綜合樓主體工程已完成。

　　三、主要經驗

回顧過去一年的工作,我們有五點深刻的體會：一是縣委的理論領導，班子團結幹事，是推進經濟社會快速健康發展的關鍵。二是必須把發展作爲富民興縣的第一要務。實踐證明，只有加快發展，才能不斷解決前進道路中的各種矛盾和問題，在競爭中立於不敗之地;只有加快發展，才能富民強縣。三是必須堅定不移地把改革創新作爲富民強縣的強勁動力。四是必須堅定不移地把創建優良環境作爲加快經濟發展的基礎和保障。一年來，我們深入推進環境建設，開展縣城五大秩序整治，大力改善基礎設施，切實轉變政府職能，爲加快發展創造了良好的環境。只有不斷鞏固和優化我縣政策環境、體制環境、生態環境、法治環境、信用環境和人文環境，才能實現經濟社會發展的新突破。五是必須堅定不移地把以民爲本作爲我們一切工作的根本出發點和落腳點。實踐證明，只要我們始終堅持以民爲本，以民爲先，自覺把勤政爲民落實到各項工作中去，就能贏得民心、發揮民智、凝聚民力，不斷開創富民強縣新局面。

　　四、存在問題