在公路管理會上的發言稿

同志們：

此次全市鄉村道路交通安全治理現場會。推行“縣經歷做法”部署推進我市鄉村道路交通安全治理工作，市縣政府決定召開的一次主要大會。首要是貫徹省縣政府“現場大會”精神。進一步促進安全生產責任落實、鄉鎮本能機能改變和監管形式創新，努力完成我市鄉村道路交通安全治理的新打破。剛纔，大家現場觀摩了縣鎮以及村鄉村道路交通安全治理工作，縣縣政府就鄉村道路交通安全治理工作作了很好的經歷交流談話，市公安、安監、交通、農業、財務等部分的負責同志，也結合部分職責對鄉村道路交通安全治理工作進行了佈置部署。會後，但願各級、各部分深化體會精神，認真抓好貫實。下面，藉此時機，就全市鄉村道路交通安全治理再講三點意見。

一、提高看法、一致思想。

近年來。全市各級各部分從加速推進社會主義新鄉村建立全局動身，市委、市縣政府的準確指導下。統籌城鄉交通發展，鄉村公路建立獲得了嚴重打破。全市鄉村公路總里程超越一萬公里，基本完成了村村通”目的，爲新鄉村建立和全市經濟社會發展供應了微弱支撐。然則隨同着鄉村道路建立的日新月異，鄉村人流、物流、車流也隨之迅猛增進，鄉村道路交通安全治理問題開端凸顯，並一躍成爲現階段變亂預防工作的重點和難點，其特徵首要顯示在三個方面：一是違法違章多。經過對近年鄉村道路交通變亂的剖析發現，鄉村道路交通安全變亂的主因，農民駕乘人員交通安全認識單薄、駕駛技藝不高，交通違法行爲突出招致的變亂頻發多發。二是治理節制難。鄉村道路交通安全治理觸及本能機能部分很多，良多具有行政法律權和治理權的本能機能部分基層力氣非常單薄，受人員編制、經費保證的制約，加之鄉村道路大都偏僻，招致法律監管不克不及有用掩蓋，對交通違法行爲往往只能突擊檢查，治理工作難以深化耐久，不克不及做到標本兼治。三是安全隱患大。受資金、地輿地形的限制，鄉村道路安保工程建立相對滯後，安全隱患不克不及獲得實時整改；局部鄉村地域客運運力無法知足羣衆出行需求，促使很多低速載貨汽車、摩托車、無牌無證車輛涌入鄉村道路從事不合法營運，添加了鄉村道路交通的安全風險。爲此，全市各級各部分務必高度注重鄉村道路交通安全治理工作，充分看法當時我市鄉村道路交通安全治理存在堅苦和問題，切實加強抓好工作落實的緊迫感和責任感，積極推行“經歷”和縣做法，全力增強鄉村道路交通安全基本治理工作，重治理、強辦法，最大限制地增大治理掩蓋面，削減鄉村地域教育、治理、監控盲區，具體增強我市鄉村道路交通安全治理工作。

二、突出重點、增強推進。

努力處理好無人管、管不了無權管、管欠好的四浩劫題”各區縣要從當時我市鄉村道路交通安全治理的重點難點動身。

一明確主體、堅持機構、落實人員。市縣政府常務會研討下發了關於進一步增強鄉村道路交通安全治理工作的意見》進一步明確了鄉村道路交通安全治理的責任機制，保證鄉村道路交通安全有人管。5月初。各鄉鎮縣政府具有鄉村道路交通安全治理主責主抓的安全監管職責，要切實做好鄉村道路交通安全治理工作。各鄉鎮要在7月中旬前敏捷組建工作機構“交管辦”並付與機構本能機能和相關權限開展工作，以區縣爲單位一致規範掛牌，並依照市縣政府《關於進一步增強鄉村道路交通安全治理工作的意見》要求，由鄉鎮指導兼任工作機構負責人，依據工作實踐狀況，裝備專兼職交通安全治理人員且不得少於2-3人的基本要求。

二保證經費、落實場地、配齊配備。各區縣財務要依據當地實踐將工作人員經費和安全防護配備費用歸入財務預算，保證基層交管辦可以管。依照鄉鎮專兼職人員的裝備狀況。切實加大經費投入，爲鄉村道路交通安全治理工作奠基堅實基本；還，各鄉鎮也要結合工作實踐，爲交管辦落實專門辦公場合，一致裝備法律配備，配足配齊電腦、攝像機或照像機等需要的辦公設備和交通東西，以推進各項治理工作的有序開展。

三託付監管、協作法律、增強培訓。由區縣安監、公安、交通、農機等部分將道路交通安全、運輸市場次序、公路路政治理中不觸及行政處分的監管事項託付給鄉鎮，保證區縣鄉鎮有權管。按照司法、律例、規章規則及相關文件要求。並與鄉鎮縣政府合時開展綜合法律，堅持結合法律和協作治理的長效機制。還，由區縣縣政府法制辦、安監局、公安局、交通運輸局、農業局組織全縣鄉鎮交管辦工作人員進行上崗培訓，經測驗及格後，賜與必然行政區域內的監視治理權限。

四完善準則、增強辦法、落實責任。各區縣相關本能機能部分要積極共同鄉鎮交管辦從準則、辦法和職責上增強治理。一是要制訂合適本轄區實踐的工作規範和準則，保證鄉村道路安全管得好。爲保證鄉村道路交通安全可以管得住、管得好、管出成效。涵蓋對道路隱患排查整治的要求、對駕駛人的治理、對車輛的治理，使交管辦日常治理愈加規範、合理、嚴正、公平；二是明確治理辦法，重點增強轄區營運客車、危化品車、摩托車、校車的常態監管，與交警大、中隊、運管部分完成信息互通和共享，堅持違法信息的告發準則，充分發揚鄉鎮及其村社交通治理員、信息員的效果；三是要明確交通治理員、信息員以及村社相關協管人員的工作職責，責任落實到人，依照包片、包路段等方式具體掩蓋轄區鄉村道路，完成監管到位，不留死角和監管盲區的目的。

三、多措並舉、綜合施策。

鄉村道路交通安全治理是一項長期、複雜的系統工程。從事關科學發展觀落實、事關人民羣衆基本好處、事關新鄉村建立戰略目的的完成和社會不變的高度動身，各級各部分務必把思想看法一致到省市黨委縣政府的決定計劃部署上來。創新思緒、改良辦法，多措並舉、狠抓落實，努力創始我市鄉村道路交通安全治理工作的新場面。

一持續完善基本設備。逐漸完善鄉村道路交通安全設備，大力改善鄉村道路通行前提。各區縣要進一步加大安全投入。逐漸改善鄉村道路的通行前提，提高通路率和通車率。進一步加大對風險路段和變亂多發路段的管治，增強縣鄉以下道路交通標記、標牌、標線的設置工作，三級以下山區公路設置客運車輛夜間制止通行的禁令標記，急彎、臨水、臨崖路段設置波型防護欄或防撞牆，長下坡路段設置減速震動線。對不克不及實時設置和完善標記標線等防護警示設備的路段，要採取響應暫時措置辦法，有用預防交通變亂髮作。對新建、改建的鄉村公路，必需嚴厲落實安全防護設備建立“三還”還設計、還施工、還投入運用準則，嚴厲把好設計搜檢關、工程質量關和完工驗收關。

二加速發展鄉村便民客運。也是有用緩解不合法營運車輛不合法載人嚴厲交通違法行爲的主要手段。交通部分要以安全優質便民爲起點和落腳點，提高鄉村客運掩蓋面。大力發展鄉村客運是處理農民出行難問題的最終路子。經過調研、評價等方法，統籌協調鄉村公路和鄉村客運的發展，從線路規劃、客運基本設備建立等方面最大限制地思索羣衆好處，對符合通行客車前提的鄉村線路投放運力，開通客運班車，提高鄉村客運掩蓋面，最大限制當地便於民，讓農民羣衆乘上便利車、安心車。還，組織專門力氣進一步加大對不合法營運的打擊和處置力度，切實維護正當運營，努力維護鄉村運輸市場次序，保證羣衆出行安全。

三增強工作目的審覈。堅持鼓勵約束機制，嚴厲責任追查。要對各區縣鄉村道路交通安全治理工作執行嚴厲的安全目的審覈。歸入安全生產年度目的審覈，並綜合排名。一年內發作較大鄉村道路交通變亂的區縣縣政府，除依照相關規則對責任人進行追查外，還要對昔時安全生產工作執行否決制，區縣縣政府及相關部分首要指導要向市縣政府述職。市上還將合時組織有關本能機能部分對各區縣推進狀況進行督導檢查，對工作不落實、責任不落實的將嚴厲追查相關人員責任。

同志們鄉村道路交通安全治理既是各級各部分的主要職責。要在市委、市縣政府的指導下，更是堅持以人本、科學發展的主要任務。狠抓各項工作辦法落實，深化推進鄉村道路交通安全治理，全力保證人民羣衆出行安全，爲加速完成城鄉交通統籌、營建安全疏通有序情況、助推經濟發展，作出新的更大的奉獻。