委員會綠化工作會議發言稿

尊敬的局長、各位領導：

多年來，在油田領導高度重視和各相關處室的大力支持下，圍繞建設生態油田、綠色油田，改善職工羣衆生活環境和質量的總目標,以加快綠地建設步伐和提高綠地養護管理質量爲重點,進一步改善和優化了礦區生態環境，提高了職工羣衆生活質量。近年來，油田先後被命名爲“全國綠化模範單位”和“全國綠化先進集體”。有1個二級單位獲“全國綠化先進集體”稱號，50個單位獲省綠化先進單位、花園式單位等稱號，有3人被評爲“全國綠化獎章獲得者”，3人被評爲“省綠化獎章獲得者”，油田綠化工作得到了上級部門的充分肯定。

一、近年來綠化工作回顧

（一）生產生活建設區域的綠地建設進程取得顯著成績

截至2011年底，全油田生產、生活建成區綠地面積達到2762.5公頃，綠化覆蓋率由“十一五”開始的27.9%，上升到了34.7%。各類公園、廣場、小遊園個數達到297個，人均公共綠地面積由8.3上升到11.9平方米。所屬單位90%的生產、生活建成區實現較高標準園林綠化，所屬水庫、道路、河渠、農田基本實現了綠化美化，基本建成了以生產、生活建成區綠化爲主體，以公共綠地、水庫、道路、河渠、農田綠化爲框架，初步形成了點、線、面、網相結合的綠化生態體系。

（二）綠地建設與養護總體質量進一步提升。油田綠化工作始終堅持三分建、七分管的原則，各單位完善各項管理制度，強化定期考覈、監督、檢查，嚴格獎懲兌現，確保施肥、澆水、修剪和病蟲害防治等各項管理措施及時到位，切實加大已建成綠地補植補栽工作力度，全面提高了綠地養護管理質量。油田近三年新建及改造綠地面積分別達到90.1公頃、89.5公頃、94.6公頃。全油田獲得省級優秀或精品綠地建設項目26個，達到省二級以上管護質量標準綠地面積佔總綠地面積的70%以上，實現了由粗放型發展向精品型、生態型、園林型發展的跨越。

（三）綠化管理工作長效機制進一步完善。

幾年來，通過完善工作體系，落實工作責任制，建立考覈激勵機制，實施人才隊伍培養等手段，建立起了綠化工作的長效機制。

1.綠化管理體制進一步落實。局及各二級單位建立了由主要領導任主任的綠化委員會，配備綠化專（兼）職管理人員452人，使油田綠化工作層層有人抓，處處有人管，形成了嚴密的綠化工作組織網絡和高效管理體系。

2.綠化管護制度進一步完善。制訂並實施好領導幹部任期綠化目標責任制度、領導辦綠化點制度、綠化評比表彰制度的同時，建立了綠化工程項目管理、綠化資金使用與管理制度及6項綠地建設與養護管理企業標準、規範，實現了綠化工作的規範化、制度化和科學化管理。

3.綠化隊伍素質進一步提高。廣泛開展綠化知識競賽和崗位練兵、導師帶徒等活動，加強專業技術培訓，採取“請進來”、“走出去”的培訓方式，油田綠化辦公室每年邀請農業大學教授授課，先後共組織舉辦了（）期綠化專業技術人員和技術骨幹參加的綠化技術培訓班。

（四）美國白蛾等重點有害生物防治工作成效顯著。油田各單位認真按照省及地方政府的要求進行部署,建立了行之有效的長效防控機制，壓縮了疫情發生範圍、降低危害程度，使油田各單位防治率達到90%以上，平均蟲株率控制在1‰以內，保障了綠化資源安全和油田生態安全。

（五）宣傳工作和義務植樹活動紮實有效開展。油田各單位充分利用多種宣傳手段，進行宣傳教育，提高了幹部職工的生態意識、綠化意識和建設生態文明，營造了重視、關心、支持、參與綠化的良好氛圍。全油田共建義務植樹基地37個，面積186.3公頃，廣泛開展了形式多樣、豐富多彩的造紀念林、植紀念樹和羣衆性綠地認養活動，一批“青年林”、“三八林”、“成才林”、“勞模林”、“母子林”等紀念林如雨後春筍般地成長起來，適齡職工義務植樹盡責率保持在96%以上，確保了全民義務植樹工作在油田紮實、健康、有序地進行。

（六）綠化工作的科技含量穩步提高。近年來，採取組織科研攻關，加強綠化新技術、新方法推廣應用，到2011年底，全油田共取得綠化科研成果48項，其中32項科研成果獲油田和省科技進步獎。綠化專業技術人員在學術期刊發表專業論文279篇，出版濱海鹽鹼土園林綠化技術專著6部。

（七）支持地方重點綠化工程的建設。油田有關從共同建設黃河三角洲高效生態示範區的高度，以共建共享的理念大力支持東營市人民政府組織的“三網”綠化工程以及廣利河生態建設等重點綠化工程的實施，爲改善區域生態環境提供技術支持。

二、近年來綠化工程項目情況

在油田領導的關心關懷下，在油田計劃、管理局財務和分公司財務、財務監控中心等部門的大力支持下，從2009年共投入綠化專項資金累計億元。爲了發揮資金的使用效益，油田及各單位本着突出重點，統籌規劃、分步實施的原則，健全完善工程管理制度、規程和標準，推動項目管理的制度化、標準化進程。

（一）推行項目管理，落實項目監理制度。各單位均相應成立項目管理部，委託監理公司實施項目監理，全面實施項目管理。並且優選了項目管理組成人員，強化組織協調，落實工作責任。建立健全質量崗位責任制和各種規章制度，形成比較系統、嚴密、可操作性強的管理體系。勝中社區建立了監理聯絡員、責任追究、監理信息反饋、項目例會制度，確保了工程質量和施工進度。

（二）成立專家組會審，優化項目設計方案。

油田綠化辦公室在認真徵求項目所在基層單位幹部職工羣衆意見的基礎上，組成專家組，通過實地踏看現場，聽取設計單位介紹設計方案，對各項目設計進行了認真評審。專家組結合各項目原有特徵、項目設計理念等內容，提出了需設計完善和優化的一系列問題，形成了專家評審意見，及時對有關項目下發了書面優化意見。專家評審意見使項目建設成本更加節約、項目佈局更加合理、文化品位更加提升、與周圍環境更加協調。

（三）強化異體監督，構築項目考覈體系

完善了職能部門、中介機構、居民羣衆的一體化監督體制。油田及分公司財務委託中介機構，負責項目工程全過程跟蹤審計。東辛採油廠建立了事前預防、事中控制、事後監督的監督體系，做到全面監督檢查與重點監督檢查相結合，專項監督檢查與日常監督檢查相結合，確保工程進度和施工質量。

（四）加強過程管理，確保項目順利實施。

爲了更好的監督工程質量和進度，油田綠化辦公室發揮對項目監督、檢查和服務的職能，堅持定期檢查和不定期抽查相結合的方式，對項目實施情況進行周統計彙總，及時掌握實施情況。各單位嚴格推行規範化施工，加強現場工程質量的監督管理，做到組織嚴密、管理有序、文明施工，使工程質量始終處於受控狀態。樁西採油廠行政主管親自抓質量，實行多級檢查制度，施工過程中監督管理部門的人員與技術人員一起深入現場，保證了各環節的工程質量。

（五）加強專業審覈，提高資金使用效益

堅持“完工一項、驗收一項、結算一項”的原則，及時進行完工後結算手續辦理。經本單位工程造價部門審覈後,由油田綠化辦公室進行專業審覈，保證了項目建設資金安全，提高了項目資金集中使用、統籌安排的規模效益。

三、存在的主要問題

（一）綠地養管資金投入還需進一步明確。應加快建立以“根據綠地類型、面積和有關定額標準覈定養護經費”爲主要內容的已建成綠地養護管理資金投入新機制，確保養護管理資金足額投入。

（二）社區綠地建設和養護管理資金投入還需進一步加大。在綠地建設上，由於長期形成的欠賬和待改造綠地面積大，現有綠地建設投資遠不能滿足實際需要。在綠地管理上，由於受社區管理綠地面積不斷增加及人員不足、水價、材料價格上漲和補貼費用減少等多種因素的影響，社區管理的部分綠地，因缺乏必要的資金投入，綠地退化現象比較嚴重。

（三）綠化項目管理還需進一步規範。新建綠地項目規劃設計、施工、竣工驗收及結算專業審覈等管理尚沒有形成完善的管理機制，缺乏制度保障，計劃渠道及各單位自籌資金實施的綠地建設項目沒有納入油田統籌管理。

（四）綠地精細化養管還需進一步推進。綠地精細化養管理念還不夠先進,目標還不夠明確,機制還不夠健全,過程還不夠細化,措施還不夠到位,要不斷完善其中的細節，進一步健全機制、強化責任,針對不同的區域，面對不同的情況，要制定不同的管理措施，做到因地制宜，因時制宜。

（五）綠化專業隊伍素質還需進一步提高。由於油田多年來很少引進綠化專業技術人員，油田綠化專業技術人才缺口大，造成綠化專業隊伍整體素質比較低，嚴重製約了綠地建設和養護管理質量的提高。

四、下一步工作打算

1、深入開展宣傳發動和義務植樹活動

有關部門、各單位要根據建設生態文明的新形勢和新要求，充分運用各類媒體和手段，加強綠化宣傳發動工作，使全體員工充分認識搞好油田綠化是建設生態油田、綠色油田重要組成部分，是實施綠色低碳戰略，加快構建資源節約型、環境友好型企業，打造油田核心競爭力的內在要求，是一項重要的民生工程。要廣泛普及生態文化知識，培養低碳理念，提倡生態道德，弘揚生態文化，推動全體員工牢固樹立生態文明觀念，大力營造全體員工積極支持、參與礦區綠化的良好氛圍。要立足本單位實際，創新實現形式，積極組織開展植紀念樹、造紀念林和綠地管護、認建認養等活動，提高義務植樹盡責率和實際效果，推動綠化事業的健康發展。

2、積極加快綠地建設步伐

各單位用足用好國家、省及集團公司、油田有關政策，多渠道、多方面籌集資金，加大綠化建設和改造資金投入，加快綠地建設步伐。各類新建、改建、擴建基本建設項目附屬綠化工程投資，要嚴格按照規定的各類用地綠地建設指標，嚴格按照綠化建設與工程建設同時規劃、同時設計、同時落實資金，避免綠地建設欠賬現象發生。有關部門、單位要積極協調配合，及時落實專項資金項目實施計劃，確保項目順利實施。要根據續深化油地合作，建立油地互利共贏的長效機制的要求，繼續本着“團結協作、共享共建、造福後代、共同發展”的理念，積極支持地方重點生態工程建設，爲改善城市和礦區面貌和居住環境，建設生態宜居的新礦區貢獻力量。

3、切實提高綠地建設與養護質量

各單位要以因地制宜、生態優先、資源節約、功能完善、科學建綠的建設方針，本着科學規劃、突出重點、統籌兼顧、整體實施的原則，將節約型園林綠化建設的理念融入到規劃、設計、施工、管養等各個環節中，大力推進節約型綠地建設步伐。要進一步落實好項目負責制、項目監理制、合同管理、跟蹤審計等項目管理制度，強化項目設計方案、施工質量與投資控制、竣工驗收和工程結算規範管理，提高項目實施質量、進度和投資效益。要加快建立已建成綠地養護管理資金投入機制，根據綠地類型、面積和有關定額標準覈定養護經費，確保養護管理資金足額投入。要立足本單位實際，採取強化自身專業隊伍建設或委託專業隊伍管理等方式，大力推行綠地養護工作專業化隊伍的管理。要切實做好美國白蛾、蛀幹害蟲等害蟲防治及綠地防火工作，確保綠化資源和生態安全。

4、着力提高綠化工作科技水平

要始終把提高綠化工作科技含量，促進綠化科技進步作爲一項促進綠化事業發展的重要措施來抓。要立足本單位專業隊伍建設實際，精心組織，大力開展綠化管理和技術培訓和導師帶徒、工技術比賽、崗位練兵等活動，加快綠化基本技術和業務知識普及工作。要建立有效激勵機制，強化技能考覈力度，科學設置綠化工作技術崗位，引導和激勵廣大幹部職工學管理、學技能、學知識、學技術的自覺性、主動性，提高廣大綠化工作人員工作技能，提高綠化專業隊伍整體素質。要積極組織對外管理和學術交流活動，加大先進適用新技術、新成果、新方法、新工藝的推廣應用，使科技成果迅速轉化爲現實生產力，爲綠化事業健康發展提供強勁動力。

5、着力提高精細化管理水平

各單位要結合油田管理制度改造，制訂好本單位綠化管理規定，切實提高綠化工作制度化管理水平。各單位要從思想上樹立精細化理念，要突出標準化管理，組織做好新工作標準制訂工作，基本建立起油田企業綠化工作標準體系。根據油田實際，制定精細化管理目標，開展好已發佈實施油田綠化工作標準學習宣傳和貫徹實施工作，促進綠化工作標準化、規範化管理，完善精細化管理過程。要準確客觀分析和認識本單位綠地建設和綠地養護管理工作水平與國家、省有關工作標準及集團公司、油田內部先進企業存在的差距，大力開展建標、對標、追標活動，落實精細化管理措施。注重精細化管理結果，根據油田綠化工作的成果，適時地制定出臺油田綠化評比表彰辦法，通過建立起新的油田綠化評比表彰激勵機制，精心組織，注重實效，通過積極開展綠化爭先創優活動，強化綠化系統各類典型培養，示範引領和帶動綠化整體水平的提高。