2016年駐村幹部工作日記

5月23日，星期日，晴轉陰

這幾天，對譚家鎮龍溪村部分貧困人群進行了走訪，通過走訪，看到農村貧困人口生活之窘迫，日子之艱難，用觸目驚心不為過。反思其貧困原因，有的是受災致貧，有的是因病致貧，還有意外致貧等諸多因素。雖然貧困人口不能完全代表農村的現狀，但他們是農村的一個部分，是最需要黨和政府關懷的群體，同時也是應該我們花更多力氣去思考如何改變他們的群體。以下是在譚家鎮較為突出的貧困群體代表情況：

祁美英、祁美全姊弟

祁美英16歲，祁美全14歲，均在譚家鎮小學(及代帽中學)唸書。其父在外打工時，因工傷事故去世。母親長年臥病在床，在其父親亡故後，因念及自己無力照看孩子，反而自己一身的病痛拖累全家人的生活，甚至丈夫去世獲得的十多萬元賠償全都花在了治病上，跳樓自殺身亡。目前，該姊弟與寡居的奶奶生活。

祁家原居住龍溪七組，十多年前，煤資源豐富，是周邊羨慕的小康村，而後煤炭逐漸開採枯竭，該組生活質量也逐步下降，再加上山高坡陡，形成滑坡地帶，七組居民整體搬遷下山，搬遷居民主要集中在一組、八組兩個場鎮所在地，少部分移民到其它鄉鎮。

祁家祖孫三人租住於八組，與七組其它居民一樣，搬遷下來之後，除了休耕還林補貼之外，生存靠租賃土地的農耕與養殖謀生。但租賃土地這種方式，對於農民總是提心吊膽，覺得沒有生活保障，害怕土地主人外出打工回來即收回土地，從而喪失唯一的謀生手段。祁家祖孫三人目前享受農村低保政策，是不可開發貧困戶，缺少必要的勞動力。

周伯偉一家

周伯偉一家是原錦竹七組人，共五口人：周伯偉、老伴、兒子、兒媳、孫子。目前，周伯偉租住於龍溪村一組，居住面積約30平方米。

周伯偉兒子及兒媳在沿海打工供養孫子唸書，老伴租種土地，靠養殖與耕種維持家計，額外的收入靠周伯偉在鎮上打零工、做小工時常找點。該戶人口屬於搬遷較早的高山移民，1996年即由原籍搬遷至龍溪村，按當時的政策是沒有高山移民補貼，近年來，隨著年紀增加、體力下降，生活水平越難以維持。周夫妻二人因長年未回老家錦竹，戶籍已於數年前被錦竹村銷號，因而又無法落戶龍溪村，因此，外出打工無身份證，在家無戶口本，無法享受國家的低保政策、扶貧政策。其文化水平較低，不清楚該如何能夠把戶口找回來，也不清楚找哪個部門辦理此類事件。

黃良中一家

黃良中，男，多大，60年代在部隊服役5年，老黨員，原大進鎮四峽村人，一家六口人，包括本人、老伴、兒子、兒媳、一對孫兒，目前租住於龍溪村一組。

家庭生計主要依靠兒子打工，及租種一組村民的土地維持。兒媳婦身體不好，隨兒子外出打工，但無法工作。黃良中是典型的高山移民，原居住條件差——溶洞口處搭建一個擋風的棚子。黃良中搬遷到譚家鄉龍溪村一組後，住上了一進小樓房，現住房面積約為90平方米(30平方米*3層)，目前，最擔心的仍是生活的保障問題，用他的話說就是“失去了土地農民就像失去了魂”，他最大的希望是：自己為國家扛過槍、修過鐵路，也是老黨員，希望國家能解決一部分社保問題，沒有了土地，也要有一顆定心丸。

譚永成一家

譚永成一家現居住於撕慄村六組，是市直機關工委第三支部結的窮親戚，在這次駐龍溪村的三進三同活動中，也抽了一天時間到撕慄村探望譚永成。

譚永成一家原五口人，自己及愛人均年過四十，三位小孩尚未成年，其中愛人與長女智障，次女現八歲上小學，兒子四歲。故譚家生計全落在譚永成一人肩上，而譚永成數年前勞動時摔跤致使右腿骨折，因無錢上醫院，在床上躺了數月自愈，但骨頭生長錯位，已部分喪失勞動力。2010年4月份，譚永成的愛人因病逝世，加劇了其勞動負擔，雖家有二畝土地，但維持生計亦比較艱辛。

譚永成目前享受農村低保政策，農忙時村幹部也時常幫助，屬於開發難度較大的貧困戶。

張登強一家

張登強，龍溪一組居民，5口人，是上有老、下有小，年齡偏大的典型代表。承包土地2.1畝，妻子種地、養殖謀生，張登強有烘烤饅頭的手藝，在場鎮上賣烤饅頭賺取零用錢。因市場小、多數有消費能力的年輕人均在外務工經商，其生意僅夠日常開銷。

目前家裡養有豬，耕地的糧食基本上用於豬的飼養，一家5口人的糧食、蔬菜靠張登強小生意賺的薄利購買。張登強有勞動力，有一定的致富手段，但缺少資金，無法去更大的市場打拼，又因年紀過大，外出打工找不到合適的工作，加之供養子女唸書，生活亦較為艱苦。張最大的心願是國家在貧困政策上有所支援，特別是具有一定勞動力的人群，在小額融資方面能夠多有一些好政策。

譚家鎮這些貧困人群，只是他們當中的一個縮影，不管是意外致貧、因病致貧、意外災害致貧、學生供養致貧，還是其它原因的貧因，我看到的是各有不同的心聲。對於無勞動力、有心無力改變現狀的貧困者，除了最低生活保障，他們希望更多的社會福利機構、社會福利機制能夠把觸角觸及到這些角落;對於有一定勞動力的貧困者，他們更多是希望有政策的支援，或者在政策的執行過程中更有效率、政府言而有信。