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全國愛耳日宣傳資料
確定“愛耳日”的通知
中國殘疾人聯合會、衞生部、教育部、民政部、國家計劃生育委員會、廣播電影電視總局、國家質量技術監督局、國家藥品監督管理局、全國婦聯、中國老齡協會關於確定“愛耳日”的通知
殘聯康字〔1999〕第222號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市殘聯、衞生廳(局)、教育廳(局、委員會)、民政廳(局)、計劃生育委員會、廣播影視廳(局)、技術監督局、藥品管理局、婦聯、老齡委： 為了樹立全民愛耳意識，減少耳聾發生，加強耳病防治，中國殘聯、衞生部、教育部、民政部、國家計劃生育委員會、廣播電影電視總局、國家質量技術監督局、國家藥品監督管理局、全國婦聯、中國老齡協會等共同確定每年的3月3日為全國“愛耳日”。
一、背景和意義
我國有聽力語言障礙的殘疾人2057萬，其中7歲以下聾兒可達80萬，老年性聾949萬;由於藥物、遺傳、感染、疾病、環境噪聲污染、意外事故等原因每年約新生聾兒3萬餘名。聽力障礙嚴重影響着這一人羣的生活、學習和社會交往。
為有效開展聾兒康復和預防工作，1988年，聾兒康復工作作為一項搶救性工程列入國家計劃，系統實施。目前，全國共有聾兒康復機構1422個，已初步形成了以中國聾兒康復研究中心為技術資源中心，以省聾兒康復中心為龍頭，以市級語訓部為骨幹，以基層聾兒語訓班(點)為基礎，社區家庭為依託的聾兒康復工作體系，截止1998年底，全國已訓練7歲以下聾兒11.2萬名，其中15.73%進入普通小學和幼兒園，取得了可喜的成績。
今年，衞生部頒佈了《常用耳毒性藥物臨牀使用規範》，規定了30種耳毒性藥物的使用標準，指導醫生正確、規範地使用，減少和避免聽力語言殘疾的發生。
我國新生聾兒數量多，康復需求大，但是，由於經濟條件和技術能力的限制，目前只能達到年訓2萬名的能力。因此，除採取必要的康復手段外，積極開展預防，防止耳聾發生、控制新生聾兒數量是一項十分重要的工作。
為此，中國殘聯、衞生部等十個部門共同確定每年的3月3日為全國“愛耳日”，並於2000年3月開展第一次“愛耳日”宣傳教育活動。這對減少耳聾發生，提高人口素質具有重大意義。
二、宣傳活動形式
為貫徹預防為主的衞生工作方針，每年的.“愛耳日”確定一個主題，在全社會開展以預防耳聾為主要內容的宣傳教育活動。有關部門要組織各級領導、耳鼻喉科專家、醫務工作者、殘疾人工作者、志願工作者和殘疾人召開座談會，進行現場觀摩，走上街頭諮詢義診，開展聽力助殘活動。同時，利用電視、廣播、報刊、公益廣告、宣傳畫、預防系列叢書等多種形式，宣傳普及預防知識，使廣大羣眾瞭解致聾原因、危害及預防和康復方法，提高防聾意識，進行“早發現、早診斷、早康復”教育，避免和減少耳聾的發生。
三、職責
---殘聯。積極組織和協調有關部門，做好“愛耳日”宣傳教育活動。
---衞生部門。貫徹“預防為主”的工作方針，把新生兒聽力篩查納入婦幼保健的常規檢查項目，做到早期發現，早期干預;組織醫務工作者、耳鼻喉科專家、婦幼保健工作者積極參與有關活動。
---教育部門。在學校及中小學生家長中宣傳普及耳聾預防知識，積極參與“愛耳日”宣傳教育活動。
---民政部門。在社區宣傳和普及耳聾預防與康復知識;在各類社會福利機構中嚴格控制耳毒性藥物的使用;積極參與“愛耳日”宣傳教育活動。
---質量技術監督部門。負責組織專家和技術人員進行助聽、測聽和語言訓練等設備國家標準制定、宣傳和諮詢活動;負責對生產、流通領域助聽、測聽和語言訓練等設備進行監督檢查，並開展消費、使用諮詢活動，保障殘疾人合法權益。
---藥品監督管理部門。加強耳毒性藥品的使用和管理，根據不同情況，在藥品上標明6歲以下兒童、孕婦或65歲以上老年人禁用或慎用。
---婦聯。利用多種形式向廣大婦女、兒童、殘疾兒童家長宣傳和普及耳聾預防及康復知識;積極參與聽力篩查、聽力殘疾預防工作。
---老齡協會。在老年人中積極宣傳和普及耳聾預防知識，加強老年人身體保健，強化助聽器知識，提高生活質量。
---計劃生育部門。在計劃生育工作中宣傳和普及耳聾預防知識，結合實施“出生缺陷干預工程”，開展生殖保健服務，組織有關的教育、培訓、技術諮詢和科研活動。 關於設定全國“愛耳日”的説明
我國有聽力語言障礙的殘疾人2057萬，其中七歲以下聾幼兒可達80萬，每年還將新產生聾兒3萬餘名。老年性耳聾有49萬，隨着人口壽命增長和老齡化，老年性耳聾的人數不斷增加。聽力障礙嚴重影響着這些人的社會交往和個人生活質量。
導致耳聾的因素有耳毒性藥物、遺傳、感染和疾病，近年來，因環境噪聲污染、意外事故導致耳聾的人數逐漸增多。這一人數眾多，特殊困難的殘疾人羣體，已引起全社會，特別
是衞生部門的高度重視。全國部分城市已經成立了防聾指導小組，開展耳病的流行病學調查，並積極拓寬與世界衞生組織及其它國際組織的合作領域，廣泛開展學術交流。衞生部頒發的《耳毒性藥物臨牀使用規範》，對加強耳毒性藥物的使用管理，減少聽力語言殘疾的發生發揮了重要的作用。
1998年1月，中國殘聯、衞生部、教育部、民政部、全國婦聯等有關單位的領導及在京的聽力學界、特殊教育學界的知名專家進行座談，大家一致建議儘快確立全國“愛耳日”，加強社會宣傳，普及耳聾預防和康復知識，以減少耳聾發生。
1998年3月，在政協第九屆全國委員會第一次會議上，十六名委員正式遞交了《關於建議確立“愛耳日”宣傳活動》的第2330號提案，引起了衞生部領導及有關部門的高度重視，並立即做出答覆：“衞生部辦公廳將會同有關部門共同商議，以求全社會共同參與，把耳聾預防工作做好”。
加強耳病防治，關鍵在於全社會共同參與和支持。目前，我國宣傳耳聾危害、致聾原因等科普知識的力度還不夠，廣大民眾的愛耳護耳意識比較淡漠。儘快確立全國“愛耳日”，加強耳聾預防的公眾宣傳，增強全民的愛耳意識，降低耳聾的發生，是一項利國利民，提高全民素質的大事。專家論證，如果“愛耳日”活動能夠實施，每年僅7歲以下兒童藥物中毒性耳聾至少可以減少1—2萬名。我們建議由衞生部牽頭，組織相關部門確立每年3月3日為“愛耳日”，並於2000年3月開展第一次“愛耳日”活動。
