2016軟弱渙散黨組織整頓方案

黨組織黨員管理弱化，作用發揮不明顯。軟弱渙散的村屯黨組織，由於不正常開展黨內生活和組織活動，造成黨員政治意識不強，黨內生活形同虛設。下面是小編收集的2016軟弱渙散黨組織整頓方案，歡迎大家閲讀借鑑!

　　【2016軟弱渙散黨組織整頓方案】

為貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神，紮實鞏固好黨的羣眾路線教育實踐活動成果，全面提升我鎮基層黨組織建設水平，建立健全經常性發現和整頓軟弱渙散黨組織工作機制，進一步落實好基層黨建工作責任制，不斷加強和改進全鎮黨的基層組織建設，按照細緻排查、深查細究、着力整頓的工作原則，酒埠江鎮黨委確定大田村、黃竹村為2016年軟弱渙散黨組織，現制定如下方案。

　　一、基本情況

2011年攸縣區域調整後，大田村由原大坪、草田兩村合併而成，現有人口3030人，21個村民小組，支部黨員86人。黃竹村由原木璜、白竹兩村合併而成，現有人口1870人，23個村民小組，支部黨員77人。

　　二、存在的問題及原因

大坪、草田兩村合併為大田之後，由於村幹部存在貪污腐化問題導致信訪矛盾糾紛集中，原因主要一是林地流轉過程中個別村幹部貪污工作經費導致羣眾意見很大，上訪不斷。二是合併後黨員與黨員之間缺乏溝通，堡壘作用不明顯，村民對村幹部不信任致使現任村幹部工作難開展。

木璜、白竹兩村合併為黃竹之後，班子不團結、內耗嚴重、工作不能正常開展;社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中，原因主要一是合併後的班子成員之間、黨員與黨員之間溝通難，矛盾重重、問題不斷，基層黨組織領導核心和政治核心作用發揮不明顯，沒有調動一切積極因素，黨組織難有活力。

二是社會治安問題和信訪矛盾糾紛較為集中，合併後，由於歷史遺留問題較多，村幹部疲於應對，大部分工作收效甚微，羣眾對黨組織缺乏信心，信訪人員上訪不斷。

　　三、指導思想

以整頓大田、黃竹村“兩委”班子、解決突出問題為重點，以加快農村發展、增加農民收入、維護農村穩定為目的，按照“五個好”的要求，努力推進全鎮農村基層組織建設整體上水平，為推動農村科學發展提供堅強的組織保證。

　　四、目標任務

1、配強一個班子。對於大田、黃竹村的班子建設，鎮黨委要加強各方面的支持和指導，讓兩個村建成有創造力、凝聚力和戰鬥力的好班子。同時注重培養村後備幹部。

2、管好一支隊伍。加強黨員教育培訓，增強黨員黨性意識和服務意識，提高黨員純潔性和先進性。開展黨員公開承諾、設崗定責和積分制管理，發揮好黨員作用。重視發展有為青年入黨，增強支部向心力、生命力。

3、找準一條路子。深入開展調查研究，發動黨員羣眾獻計獻策，幫助村“兩委”班子理清發展思路，制定發展規劃，找準一條適合村情的發展好路子，大力發展村級集體經濟和村民經濟。

4、完善一套制度。督促村“兩委”班子嚴格執行農村黨支部和村民委員會工作規則，實施“四議兩公開”工作方法，推進黨務、村務公開和民主管理，建立健全一套行之有效的制度，做到有章理事，按章辦事。

5、解決一些問題。堅持為羣眾辦好事、辦實事，努力解決羣眾反映強烈的突出問題，積極化解矛盾，充分調動各方面的積極性。

　　五、主要措施

1、班子成員辦點。建立鎮整頓軟弱渙散黨組織工作領導小組，下設兩個工作組。整頓軟弱渙散黨組織工作組每週到村指導工作不少於1次，每年為村解決實際問題不少於5個。掛點領導全年到村指導工作、幫助解決問題，應不少於15次。專門針對大田村黨員與黨員之間缺乏溝通，堡壘作用不明顯，村民對村幹部不信任等問題，進行指導、整改，解決支部班子凝聚力不強的問題。針對黃竹村班子不團結、缺乏戰鬥力、服務能力不強等問題，進行指導、整改，解決支部班子“癱”的問題。

2、部門結對幫扶。縣委已安排縣商務旅遊和糧食局肖澤理同志、縣人民醫院羅愛平同志分別擔任大田村、黃竹村軟弱渙散黨組織“第一書記”。按照幫建領導班子、幫理工作思路、幫強黨員隊伍、幫解矛盾糾紛、幫建活動場所等“五幫”要求，有針對性地開展整頓工作，定期召開會議研究幫扶措施，幫助解決實際困難和問題。駐村幹部對聯系點農户的走訪面要達到100%。對既是軟弱渙散黨組織又是貧困村的大田村，還要幫助發展村級集體經濟。建立駐鎮單位結對幫扶制度，明確聯村部門工作職責和工作要求。

3、政策傾斜到村。駐鎮部門單位要積極提供優質服務，在基礎設施建設，扶貧開發等項目資金扶持和幹部培訓、低保評審、優良品種推廣、農業科技培訓等方面加強政策傾斜，在同等條件下優先提供扶持。鎮財政每年安排專項資金用於幫扶整頓工作。

4、專項整治落實。對兩個村的不正之風和違法違紀行為、影響穩定的突出矛盾和問題等開展專項整治。嚴肅查處大田村幹部以權謀私，侵佔公共資金等違法違紀行為;積極處置黃竹村遺留問題，化解矛盾糾紛。加強對黨員及組長的教育管理，提高村幹部的綜合素質和服務意識，致力增強兩個村班子的凝聚力、戰鬥力。

　　六、方法步驟

1、調查摸底，制定方案。通過召開黨員、組長、村民代表會議，採取座談討論、走訪調查等形式，廣泛徵求黨員、幹部、羣眾的意見，全面瞭解大田村、黃竹村存在的突出問題，認真分析原因，找準整頓工作的突破口。根據村裏的實際情況，針對存在的突出問題，有針對性地制定工作方案。

2、組織學習，統一思想。根據調查瞭解的情況，有針對性地組織黨員幹部認真學習有關精神，學習《黨章》和相關政策法規，提高黨員幹部思想素質，為整頓奠定思想基礎。組織黨員、村幹部開展批評與自我批評，進一步查找自身存在的問題和不足，明確職責任務，明確努力方向，制定整改措施。對在職黨員進一步強化責任，對無職黨員設崗定責，對所有黨員實行積分制管理。

3、興辦實事，凝聚人心。整頓軟弱渙散黨組織工作組和結對幫扶單位要在資金、項目、技術上對所在村進行傾斜，加大扶持力度，幫助羣眾解決生產生活上的突出問題，為羣眾辦幾件看得見、摸得着的實事、好事，讓羣眾切身享受到整頓軟弱渙散黨組織的實效，增強對黨支部的信任和信心。

4、建章立制，鞏固成果，整頓軟弱渙散黨組織工作組和結對幫扶單位要積極探索軟弱渙散黨組織整頓的好辦法，建立長效機制，從根本上解決所在村存在的突出問題，不斷鞏固整頓工作成果。

　　七、時間要求

2016年元月20日至2016年12月30日

　　八、強化領導

1、加強組織領導。鎮黨委成立整頓軟弱渙散黨組織工作領導小組。

領導小組下設兩個整頓工作組。

2、明確整頓責任。工作組要加強調查研究和工作指導，督促相關村制定切實可行的整頓工作方案，抓好工作落實，從根本上解決所在村存在的各種問題。整頓軟弱渙散黨組織工作組和結對幫扶單位要在鎮黨委的統一領導下把主要精力用於軟弱渙散村的治理整頓，協助鎮黨委抓好所在村的整頓工作。

3、嚴格督辦考核。要把整頓工作作為有關單位和個人的首要任務納入工作實績考核範圍。對工作成績突出的單位和個人，鎮黨委、政府將給予表彰;對工作不重視、不積極、不認真，完成質量不高的，對有關責任人將進行批評教育和績酬掛鈎。