2016基層民政人才隊伍建設情況調研報告

民政工作是社會事業的重要組織部分，其羣眾性、社會性、多元性、開放性和基礎性，決定了民政工作者必須具備獨特性、專業性、實踐性等特點。下面是小編整理的2016基層民政人才隊伍建設情況調研報告，歡迎大家閲讀參考!

　　【2016基層民政人才隊伍建設情況調研報告1】

2011年以來，我局緊緊圍繞社會工作人才隊伍建設目標，進一步加強社會管理和公共服務，努力打造了一支結構較合理、素質較優良的民政人才隊伍。

　　一、總體情況

(一)基本情況

我縣現有履行民政工作管理服務職能的人員 65人。按年齡分：30歲以下3人， 31至40歲 29人，41至50歲19人，51至60歲14人。按學歷分：中專及以下學歷的有13人，大學專科學歷的有32人，大學本科學歷的有20人。

(二)取得的成效

1、多措並舉，拓展人才培養渠道。一是依託陣地，實施素質提升工程。全市民政系統充分依託市委黨校、自學函授、集中學習等培訓主陣地，組織開展培訓，大力實施公務員及技術技能人才隊伍素質提升工程，切實提高人才隊伍的素質能力。二是借腦育才，實施技能培養工程。通過選派技能人才赴經濟發達地區學習考察，開闊眼界，增長見識，交流經驗。同時積極舉辦座談會、研討會，邀請縣委黨校的專家學者，通過專題輔導、難點答疑、經驗交流等方式開展技能培訓、技術指導。三是選拔推薦，實施人才創新工程。通過建立人才推薦選拔、競爭上崗、綜合考核、民意評價等制度，選拔推薦骨幹優秀人才擔任中層和下屬事業單位負責人職務。

2、創新機制，強化人才隊伍管理。一是創新考核機制。採取羣眾評議、領導評定、實績分析和綜合評價等方式方法，對幹部職工的德、能、勤、績、廉進行全面考核，激發了工作活力。二是創新管理機制。建立固定崗位與流動崗位相結合、專職與兼職相結合的人才管理制度，合理配置人力資源，均衡佈局，實現了崗位設置到位、人員利用到位、隊伍建設到位、職能發揮到位。

3、完善制度，優化人才發展環境。一是健全激勵機制。對在基層工作的人員優先。二是完善人才發展配套制度。建立了人才跟蹤服務制度、定期體檢制度，幫助人才解決住房、家屬就業、子女上學、社會保障等方面的實際困難，用感情拴心，用待遇留人，最大限度地調動人才隊伍積極性和創造性。

　　二、保障措施

(一)多方面全方位給予保障。

1、加強組織領導。加強對人才工作的領導。成立局民政人才工作領導小組，負責民政人才發展規劃實施的統籌協調、宏觀指導和督促檢查。民政部門要儘快結合單位實際，協調市、區縣相關部門，研究制定人才隊伍建設意見配套措施，確保人才發展規劃的各項目標任務和政策措施落到實處。

2、建立經費保障。將民政人才建設經費列入各級民政部門財務預算，建立政府、用人單位、社會多渠道籌措的投入機制，為培養、引進、表彰、獎勵各類民政人才提供資金支持。在重大項目建設和民政科研經費中要安排一定比例資金用於人才開發和高層次人才培養。建立政府購買、鼓勵社會資金捐贈和彩票公益金支持等民政人才隊伍建設投入機制。加強資金使用監管，提高資金使用效益。

3、營造良好環境。加強輿論宣傳，廣泛宣傳民政人才的職業內容、特點和作用，積極引導社會輿論，營造全員關心、認同、尊重和支持民政人才發展的氛圍。

4、加強監督評估。建立各項目標任務落實責任制，建立加強民政人才隊伍建設意見實施的過程跟蹤、執行監督、信息反饋機制和定期評估制度，對實施情況及時進行督促指導，確保各項任務和要求落實到位。

(二)存在的不足：

從業人員短缺，服務能力不強。民政工作涉及範圍廣，工作領域寬，服務對象多，工作任務重，對社工需求量非常大。目前，全縣民政工作從業人員人數很少，總量嚴重不足，非但如此，而且專業工作者極其匱乏，大部分從業人員專業不對口，專業技能不強，服務層次不高，還遠遠不能滿足人民羣眾日益增長的對民政工作的需求。

　　三、重點工作開情況

1、民政部門公務員隊伍建設情況。縣民政局拓寬幹部職工培訓渠道，鼓勵職工參加業務學習和業務技術培訓，2011-2015年，沒有新進公務員，所以現在的公務員隊伍比較老化。幾年來共組織幹部職工參加公務員培訓、行政執法人員培訓、養老機構觀摩、低保、婚姻業務等各類培訓226餘人次，為提高民政服務水平、打造優質 “民政為民”的服務窗口、推動民政事業發展奠定堅實基礎。

2、基層民政工作隊伍建設情況。在鄉鎮工作人員配置上，有民政職位，但沒有明確職數，民政助理員由鄉鎮在行政事業編制人員中統一調配使用。目前，我縣共有民政助理員31人，每個鄉鎮有1名民政助理員。在新的形勢下，民政工作出現了對象擴大、內容增加、任務加重、領域拓展的新趨勢。目前，鄉鎮民政工作所承擔的職責和業務範圍，涉及諸如救災救濟、城鄉低保、五保集中供養、醫療救助、優撫(雙擁)、村級基層政權建設、社區建設、殯葬改革與管理、社會事務、地名等多項工作。而各鄉鎮專職的一名民政助理員除了主要承擔民政工作外，基本上都承擔了殘聯、慈善等其他工作任務。導致鄉鎮一部分人不願意繼續做民政工作。

3、民政部門事業單位管理人才建設情況。一是注重隊伍建設。注重職業道德的培養，加強教育，積極引導，努力幫助廣大幹部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，發揚拼搏奉獻精神、艱苦創業精神、團結協作精神和誠實守信精神，不斷提高他們的思想道德素質。要注重學習能力的培養，採取脱產深造、崗位培訓、個人自學、交流考察、崗位練兵等多種措施，不斷優化服務隊伍的科學文化水平、業務服務素質和開拓創新能力。要注重實踐能力的培養，大力倡導在實踐中學習、在實踐中鍛鍊、在實踐中成長，使服務隊伍的實際能力有一個實實在在的提高。要加強事業單位幹部職工的職業化專業化建設，一方面緊密結合社會工作人才隊伍建設的試點和推進，認真組織民政事業單位工作人員參加助理社會工作師、社會工作師職業水平考試，積極設置開發民政事業單位社會工作崗位，率先培養造就一批社會工作者，提高民政隊伍的專業化水平;另一方面，要積極開展民政職業技能鑑定工作，推行民政職業資格證書制度，提高民政隊伍職業化水平。二是積極吸引人才。在穩定現有隊伍的基礎上，進一步放大視野、拓寬渠道，堅持以我為主、按需引進、講求實效的方針，按照公平競爭、擇優錄取的原則，面向社會公開招聘優秀人才，有計劃、有目的地充實到服務隊伍中來，進一步優化服務隊伍的年齡結構、知識結構和專業結構。積極鼓勵專業技術人才通過兼職、定期服務、技術開發、科技諮詢等柔性方式，流動到民政事業單位創新創業。還要創造條件，積極吸引、認真組織志願者隊伍到民政事業單位，開展方式靈活、形式新穎、內容豐富、效果實在的志願服務活動。四是善於使用和激勵。要堅持正確的用人標準，以公開、平等、競爭、擇優為導向，改進公開選拔、競爭上崗的辦法，把品德、知識、能力和業績作為衡量的主要標準，做到知人善任、唯才是舉、廣納羣賢，讓優秀人才脱穎而出，充分施展才能。要採取靈活的用人政策，針對各類隊伍的不同特點和成長規律，創新不同的使用方法，做到不拘一格、各盡其能、各得其所，形成人人都作貢獻、人人都能成才的局面。要創造良好的用人環境，在做到獎懲分明、實現有效激勵的基礎上，充分體恤一線服務人員的辛勤勞動，想方設法地改善他們的工作環境和生活條件，切實幫助他們解決住房、就醫、子女入學、家屬就業等方面困難，鼓勵他們幹事業，支持他們幹成事業，幫助他們幹好事業。

4、民政領軍人才隊伍建設情況。一是完善相關制度規定，同等條件下民政行業領軍人才優先承擔有關民政業務領域重點項目或者重大研究課題，優先參加民政部專家諮詢和評審機構。二是建立民政行業領軍人才與民政部直接聯絡機制，不定期組織民政行業領軍人才專題研討會，圍繞民政事業發展重大問題，向羣眾和上級提供專業諮詢和建議。三是組織民政行業領軍人才專題研修，積極為民政行業領軍人才更新知識、提升素質創造條件。四是組織民政行業領軍人才參加培訓，幫助民政行業領軍人才開闊工作視野、加強交流。五是採取多種形式，展示民政行業領軍人才的突出業績和重要成果，為民政事業發展積累寶貴經驗。聯合相關媒體，重點宣傳報道民政行業領軍人才的典型事蹟，擴大其在國內外的影響，在全社會樹立民政部門的良好形象。六是優先推薦民政行業領軍人才參加國家各類表彰活動、獎項評選、課題申報。

5、民政教育培訓工作情況。一是領導重視，措施得力。局黨組十分重視幹部的教育培訓工作，始終把教育培訓工作當作加強幹部隊伍建設、提高幹部隊伍素質的一個重要環節來抓，做到措施有力，工作到位。首先制定具體的教育培訓計劃。針對我縣民政工作的實際情況，確定了“以能力建設為中心，加強在職幹部和基層幹部的培訓培養” 的思路，結合黨組中心組學習和黨校培訓工作，制訂了年度學習計劃，對幹部培訓的任務、目標、內容等作了具體的規定。其次領導帶頭學，幹部自覺學。我局始終堅持每週五下午的例會學習制度，認真學習民政相關法律法規，學習上級會議精神和領導的重要講話，以及領導科學和現代科學知識等，深入開展保持共產黨員先進性教育活動。局領導不僅自己帶頭學，還結合自己的學習體會，每月為工作人員進行一次理論輔導講座，取得較好的效果。在局領導的帶動下，全系統幹部提高了學習的自覺性，變要我學為我要學，不僅努力學習政治理論，而且還結合工作實際，認真學習各種業務知識。二是突出重點，保證培訓質量。首先，重點抓好中青年幹部的培訓教育，增強了理論水平，提高了工作能力，努力造就了一支高素質的幹部隊伍。其次，重點抓好政治理論的培訓。堅持不懈地組織廣大幹部深入開展保持共產黨員先進性教育活動，教育廣大幹部講政治、講大局、講正氣，把握堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點，自覺遵守政治紀律，提高政治鑑別力和政治敏鋭性。同時，積極組織和引導幹部學習法律、電子政務等各方面知識，通過舉辦講座、收看警示教育片等形式對幹部進行廉潔奉公、艱苦奮鬥等優良傳統教育，教育廣大幹部較好地樹立正確的世界觀、人生觀和敬崗愛業精神。三是改進方法，注重實效。在教育培訓中，我們注重及時總結經驗，積極探索培訓途徑，不斷改進培訓方法，結合工作實際有針對性地安排培訓內容，在注重培訓實效上下功夫。首先堅持集中培訓與在職自學相結合，採取多種途徑，靈活多樣地進行教育培訓。在抓好乾部集中培訓的同時，注重引導廣大幹部堅持在職自學各種理論業務知識，在全系統形成良好的學習氛圍，取得較好的效果。其次是結合工作實際，有針對性地安排培訓內容。切實加強民政部門自身建設，着力抓好黨員幹部職工的反腐倡廉教育和“以民為本，為民解困” 的民政宗旨教育，着重解決幹部職工在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，引導黨員幹部在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中率先垂範，做廉潔自律的表率、勤政為民的表率、堅持原則的表率、接受監督的表率和艱苦奮鬥的表率。最後是堅持理論聯繫實際，提高解決現實問題的能力。在幹部教育培訓中，我們始終堅持學習理論與研究社會主義現代化建設的實際問題相結合，學以致用，提高幹部的整體素質。要求各鄉鎮民政助理員、機關各股室每人都要結合工作實際，撰寫理論研討文章，並列入民政目標考核的內容，與民政工作同佈置、同檢查、同考核。廣大幹部確實把學習到的理論知識運用到實踐中去，不斷創新，努力進取。

總體來看，我縣民政人才隊伍初具規模，在提高社會服務水平、解決羣眾困難、化解社會矛盾等方面的作用也日益凸顯，但民政人才隊伍發展仍然比較滯後，與構建和諧社會的新要求還很不適應。主要表現在：

(一)人員總量不足。民政工作直接面向羣眾，業務性質較為複雜，尤其是鄉鎮的民政工作者，既要做好政策宣傳、入户調查、信訪接待等基礎性工作，又要參與上傳下達、數據報送、政策研究等行政工作，工作量較大，無法滿足羣眾多樣化的社會服務需求。

(二)專業化水平不高。從總體上看，我縣基層民政領域工作人員年齡偏大、學歷不高，多數沒有接受過系統專業教育。民政工作往往是以自上而下的模式開展的，難以提供個性化、多樣化、系統化服務，無法有效應對和解決新的、複雜的社會問題。

更多熱門報告推薦：

1.2016市民政人才隊伍建設情況調研報告

2.2016精神文明建設調研報告

3.2015基層公安隊伍建設調研報告

4.2016大力加強基層三支隊伍建設心得體會

5.2016精神文明建設工作調研報告

6.2016精準扶貧調研報告

7.2016下鄉精準扶貧調研報告

8.2016繁榮羣眾文藝調研報告

9.2016產業扶貧調研報告