鎮公共衛生的工作計劃

　　一、加強組織管理，健全各項工作制度。

建立由鎮政府領導，中心衛生院爲主體，鄉村醫生爲基礎、村級衛生力量爲補充的新型農村公共衛生服務體系。由鎮公共衛生管理員具體負責衛生工作的日常管理與協調。各村婦女主任兼任公共衛生信息員，配合村衛生室做好本村的環境衛生、改水改廁、健康宣教、企業衛生、集體聚餐、食品藥品等健康相關產品的巡查、信息報告，協助轄區專業保健人員做好本村常住人口及流動人口的婦幼衛生管理、免疫規範工作。中心衛生院將進一步加強領導，組建責任醫生團隊，指導對本轄區內的公共衛生工作規範有序開展。村衛生室在中心衛生院統一管理下，承擔行政村的基本公共衛生服務和基本醫療服務。

　　二、加強推進村衛生室建設和鄉村醫生隊伍管理。

根據政府要求，綜合考慮本鎮服務人口、居民需求以及地理條件等因素，統籌規劃村衛生室設置。原則上每個中心村設置一所社區衛生服務站，每個行政村設置1所村衛生室，按照村級衛生服務全覆蓋要求，未建村衛生室的可設立巡迴醫療點，按“三定”(定人、定時、定點)要求提供醫療衛生服務，也可由臨近村衛生室實行共建共享服務。村衛生室建設由行政村申請，標準化新建或改擴建的衛生室，經衛生行政部門驗收合格後由財政給予經費補助。

從2月29日起村衛生室全面實施基本藥物制度，實行藥品零差率銷售。中心衛生院對村衛生室實行“五統一”管理。爲方便農村居民合作醫療報銷，將符合條件的村衛生室納入合作醫療定點醫療機構管理，報銷比例不低於衛生院。由村兩委提出申請，上報鎮政府安排計劃，縣合管辦驗收批准後實施。

由中心衛生院和村委會共同對鄉村醫生實行聘任制度，完善能進能出和激勵有效的考覈機制及分配方案，中心衛生院按月或季對駐村責任醫生進行崗位考覈，考覈成績作爲績效發放依據。

　　三、積極開展第四輪參合農民健康體檢工作。

爲了真正實現政府出錢、衛生出力，農民受益的宗旨，今年將繼續由社區衛生服務中心開展對參加新型農村合作醫療的農民進行兩年一次的免費健康體檢和婦女病免費普查工作。主要採取體檢組下村集中體檢和零散來院體檢的方式進行，確保60歲以上老年人每年體檢率在80%以上，婦女病普查率在80%以上。

　　四、加強公共衛生服務工作。

1、強化農民健康知識的宣傳和教育。按規範設置健康教育宣傳欄，其中中心衛生院宣傳欄不少於2個，村衛生室和社區衛生服務站宣傳欄不少於1個;每年至少開展9次公衆健康諮詢活動;每月至少舉辦1次健康知識講座;農民健康知識知曉率85%以上。

2、協助做好農村婦幼衛生管理工作。兩年婦女病普查率≥80%。使每一位住院分娩的農村孕產婦享受到政府補助;使90%以上的準備懷孕或懷孕3個月內農村婦女免費增補葉酸;不發生因保健原因引起的孕產婦死亡。規範開展婦女、兒童保健，兒童免疫建卡發證率、接種率及0—3歲兒童系統管理率都達99%以上。及時掌握育齡婦女和孕婦健康狀況，對懷孕婦女進行孕產期保健管理，孕產婦系統管理、住院分娩率達到100%。

3、做好安全接種工作。嚴格按照免疫程序實施接種，全面落實疫苗領用和管理制度、接種反應的處理和報告制度、安全接種的檢查制度、獎罰制度等安全接種各項有關制度。

4、合作醫療宣傳發動工作到位，有關政策上牆公佈，要求各村羣衆合作醫療參合率90%以上，農民對合作醫療滿意率達85%以上，參合信息差錯率控制在1‰以內，1/3村衛生室開展合作醫療結報工作。實行合作醫療當場結報制度，對就診患者參保對象嚴格審查把關，杜絕冒充合作醫療患者身份結報，每月對參保農民報銷情況進行公示。

5、大力開展農村愛國衛生運動，積極開展創建衛生村活動，推進農村環境整治、改水改廁等愛國衛生工作。農戶新建住房衛生廁所普及率達到100%;協助做好水質監測等工作;加強衛生保潔和生活垃圾集中收集處理督導檢查，全年不少於2次。

6、協助開展衛生監督檢查，掌握轄區內職業病危害企業本底情況，協助開展職業病防治法律法規和防治知識的宣傳、職業危害因素監測及職業健康體檢等工作。

7、基本公共衛生服務項目達標率和重大公共衛生服務項目完成率達到85%以上。

　　五、積極做好維穩工作。

妥善處理本轄區及轄區內涉人涉事的醫療糾紛;不發生因處置不妥當而引發嚴重危害社會秩序和穩定的事件。及時報告、有效處置突發公共衛生事件，協助做好維穩工作。

　　六、工作措施和要求：

1、加強領導，明確分工，密切配合。各部門、村委會、社區衛生服務中心要要充分認識開展基層公共衛生工作的重要性和緊迫性，切實加強領導，做到各司其職、各負其責，以實施基本公共衛生服務項目主體，摸清目標底數，明確服務內容、工作目標和考覈方法。及時掌握分析各村公共衛生工作進展情況，發現問題及時反饋，並提出整改意見，確保基本公共衛生服務項目落實到位。各村要將工作情況況納入目標管理和績效考覈的重要內容。

2、加強培訓，提高素質。針對我鎮公共衛生服務現狀，建立健全公共衛生工作例會制度和主要工作目標進度月通報制度，加強與上級專業公共衛生單位的溝通與協調，利用月會開展培訓，完成公共衛生人員《國家基本公共衛生服務規範》培訓，要求55歲以上責任醫生培訓合格率達70%以上，55歲以下公共衛生專業人員培訓率合格達90%以上，全面提高社區衛生管理、疾病預防控制、婦幼保健、衛生監督、社區責任醫生等各類衛生隊伍素質。

3、加強宣傳，提高意識。各部門、村委會、社區衛生服務中心平時要加強醫改政策、新農合政策等的宣傳，確保年度基本公共衛生項目以村爲單位達標率達85%以上;各項公共衛生工作指標全面達標。逐步提高羣衆對公共衛生工作的滿意度。