環保局上半年工作總結暨下半年工作計劃

今年以來，我局在市委、市政府的正確領導下，在省、XX市環保部門的有力指導下，深入學習實踐科學發展觀，着力實施環保再次創業，以改善環境質量保障羣衆身體健康爲目標，緊緊抓住削減主要污染物總量排放這一主線，以強化環境執法爲保障，加強領導、落實責任，強化督導，合力攻堅，有力推動了環保各項工作的進展並取得了一定成效。現將有關情況彙報如下：

　　一、 進展情況

（一）建管並重，抓實主要污染物減排。

按照《XX市“十一五”主要污染總量削減實施方案》要求，我市2010年主要污染物總量削減的目標爲：so2控制在17741.5噸以內，比2005年削減20%；cod控制在2046.2噸以內，比2005年削減20%；可吸入顆粒物濃度年平均值達到0.10毫克/立方米，實現2010年市區大氣環境質量達到國家二級標準。

爲實現減排目標，一方面，加快減排工程建設，我局在調查研究、考察論證的基礎上，制定實施了“2鐵、1焦、3水、6粉塵”共12項減排工程，即：裕華、龍鳳山2家鋼鐵企業燒結機脫硫工程；通寶焦化焦爐煤氣脫硫工程；污水處理廠改造工程及天煜、寶燁2家焦化企業廢水處理改造工程；文豐等6家鋼鐵企業粉塵治理工程。通過落實責任、強化調度、資金幫扶等措施，截至目前，各項減排工程進展順利：裕華、龍鳳山2家鋼鐵企業燒結機脫硫工程已完成，正在試運行。污水處理廠已完成設計，正在招標，預計6月底開工建設，11月底可完成；天煜、寶燁兩家焦化企業廢水處理改造工程已完成，並進行了驗收監測，預計6月底可通過驗收。6家企業粉塵治理工程中，文豐鋼鐵除塵器改造工程、頂峯熱電和雲寧矸石電廠原料場地擋風抑塵牆工程已經完成；新金鋼鐵原料場地擋風抑塵牆工程一期已完成，二期預計6月底可完成；明芳、鑫匯兩家鋼鐵擋風抑塵牆工程正在施工，預計6月底可完成。

另一方面，強化對治理設施監管。認真開展治理設施運行管理年活動。把保障重點部位治理設施正常運行作爲重中之重。制定了燒結機脫硫工程、污水處理廠專項檢查辦法，明確檢查重點，明確檢查時間，明確獎懲措施。把建設在線監測平臺作爲保障治污設施運行的重要抓手，全額安排資金，協調有關力量，加快平臺建設。預計月底完成平臺建設，實現三級聯網並控。把落實責任作爲保證治污設施運行的有力保障。所有執法人員對口分包一家企業，該企業的項目審批、污染治理、治理設施運行等全部納入管理範圍，並實行臺帳式管理。要求每週至少下企業兩天，對工作不力，敷衍塞責者年終取消一切評先資格。加強督導檢查。局再次創業領導小組定期不定期開展督查，發現問題，及時解決。由於措施得力，全市脫硫工程運行管理得到了規範，運行率、達標排放率明顯提高。

（二）多措並舉，大力改善環境質量。

在大氣環境治理上，按照多措並舉、標本兼治的指導思想，加大投入、強化整治，收到了明顯成效。繼續深入實施“藍天工程”。對列入年度治理計劃的50家企業、143個治理項目，通過採取檢查督導等一系列措施，目前進展順利，43項已經完成，其他正在按計劃推進。開展了大氣質量攻堅活動。將城市規劃區及以外5公里範圍確定爲環境保護重點監管區，對監管區內 56的23家重點企業加強監管，實行環境質量強制達標；加強燃煤鍋爐整治，全市44家、50臺鍋爐目前已下達治理計劃；加強運輸散裝物料車輛和道路清掃，防止無組織揚塵污染；實施強制清潔生產審覈，從源頭上節約資源、從生產的全過程削減污染。截止目前，我市主城區好於二級天數146天。

在水環境治理上，一方面加強了洺河流域綜合治理，嚴禁在洺河沿岸新建水污染的建設項目；強化沿岸現有企業治理尤其是洗選企業的治理；督促有關單位加快城市管網改造和建設，確保城市污水全部進入污水處理廠。繼續把落實選礦業年檢制度作爲洗選企業管理的主要手段，全市124家選廠，109家通過年檢，責令15家停產整治。經過監測，我市洺河出境斷面水質好於入境水質，達到了XX市的要求。另一方面，強化飲用水源地綜合整治，牽頭組織水利、工商、旅遊等部門對飲用水源地進行了一次大檢查。在此基礎上，按照國家標準在我市飲用水源地設置警示標誌62套。按規定進行飲用水源地水質監測，飲用水源地水質達標率100%，保證全市人民喝上了乾淨的水。

（三）嚴格執法，打擊各類環境違法行爲。

一是認真落實環保第一審批權。將總量控制作爲項目審批的“總閘門”，從嚴落實《環境影響評價法》、“三同時”制度及國家有關產業政策，嚴格環評審批、驗收，強化污染源頭控制。今年以來，共審批項目42個，驗收7個，否絕突破環境容量、不符合環保和產業政策要求新建項目5個，環保“三同時”執行率大中型項目100%，小型項目98%以上。二是開展環保專項行動，實行嚴查重處。開展了鋼鐵行業、重點污染減排設施專項執法行動，共計出動執法車輛140輛（次），排查各類企業70家，立案查處企業環境違法行爲22個，罰款50餘萬元，有力打擊了各類環境違法行爲。三是化解信訪糾紛，維護羣衆環境權益。建立了24小時接訪制度、協調辦案制度、案件督查制度、舉報回訪制度，今年以來，共接待羣衆舉報和信訪案件57起，已辦結57起，沒有發生一起越級集體上訪。由於工作得力，環保信訪工作受到市委、市政府的肯定和表揚。四是嚴厲打擊重污染小企業。結合鄉鎮和有關部門，在全面細緻排查摸底重污染小企業的基礎上，嚴格按照“斷水斷電、拆除設備、清理場地”的標準，取締小選廠、小化工等違法企業80餘家，有力遏制了重污染小企業的反彈勢頭。五是強化排污費徵收，今年以來，認真總結以往排污費徵收經驗，以減少污染物排放爲目標，以提高徵收比例爲重點，以拓展徵收範圍爲切入點，以規範排污費徵收管理爲突破口，強化排污費徵收。截至目前，共計徵收排污費2200萬元。

（四）抓實基礎，爲開展環保工作提供強大動力。

一是充分發揮電視、報紙新聞輿論作用，對環境治理先進企業和落後企業予以表揚和曝光。二是加大環保宣傳力度，增強公衆的環境意識。在6.5世界環境日前夕，開展了環保街頭宣傳活動，發放宣傳材料2萬餘張，在《武安報》開闢專欄宣傳環保法律法規，在新世紀大屏幕上反覆播放環保專題片，受教育逾2萬人。三是大力開展綠色單位創建，上半年共有2家庭院、2家飯店、1個小區、3所學校、3個家庭被XX市命名爲綠色單位。四是認真承辦人大建議、政協提案。我局共收到人大建議8件，政協提案9件。通過落實責任，認真辦理，所有人大議案、政協提案全部辦結，答覆率、走訪率、人大代表和政協委員的滿意率均爲100%。