市審計局的工作計劃範文

xxxx年，是全面貫徹落實黨的xx大精神的開局之年，是全面推進省市共建大xx、加快建成小康社會的重要一年，也是國家審計機關成立三十週年。根據市委、市政府和上級審計機關部署安排，今年審計工作的總體思路和目標要求是：牢固樹立科學審計理念，堅持把促進完善政府治理、維護羣衆切身利益、推動xx改革發展作爲重要任務，進一步加強對政策落實、權力行使、經濟運行、民生保障、資源環境等情況的審計監督，着力在審深審透上下功夫，更加註重揭示和反映制約xx經濟社會健康運行的突出矛盾和問題，自覺站在推動我市科學發展的高度積極提出建議和意見，發揮審計“免疫系統”功能，當好公共財政“衛士”，不斷開拓審計工作的新局面。主要工作任務和要點如下：

一、牢固確立科學審計理念，推進審計工作轉型發展

堅持用科學發展觀統領審計工作、指導審計實踐，深刻認識國家審計的本質、目標和任務，全面正確地理解劉家義審計長關於“免疫系統”功能和“國家審計與國家治理”的重要論述，進一步轉變思想觀念，突出工作重點，創新審計方式方法，把握審計發展規律。牢固樹立科學審計理念，自覺破除審計就是查賬、就是監督會計工作的狹隘思維，堅持立足監督、謀向服務，立足微觀、謀向宏觀，立足批判性、謀向建設性的工作方針，在揭露問題的同時，及時反映體制性障礙、制度性缺陷和重大管理漏洞，從制度、體制層面提出建設性意見和建議。緊緊圍繞國家治理的各項任務和市委、市政府的中心工作，認真思考和謀劃審計工作在服務科學發展、促進改善民生、推動深化改革、促進反腐倡廉建設等方面的實踐途徑，推進審計工作的轉型發展，在更高層次、更廣領域發揮職能作用。

二、進一步加大財政審計力度，促進提高財政資金管理水平和使用效益

堅持“評價總體、揭露問題、規範管理、促進改革、提高績效、維護安全”的思路，積極探索財政審計的組織方式和審計方法，進一步拓寬財政審計監督視野，拓展審計範圍和領域，加強對政府性資金全方位的監督，促進將政府所有收支納入預算管理，建立完整的政府預算。強化對財政預算執行情況的審計，關注預算編制、執行、調整和公開等環節，特別是預算編制的合法性、科學性、合理性，預算調整的合法性、規範性，促進依法理財、依法行政，促進提高財政資金的使用效益。推進建立完整統一的政府財政預算，促進行政部門嚴格按照市人大批覆的財政預算執行，促進財政預算的調整和追加按照法定程序進行。密切關注各部門非稅收入的減繳免繳緩繳情況，確保財政收入應收盡收，規範行政權力的運行。繼續加強稅收徵管審計，注重對稅收徵管機制、專項優惠政策和重大稅收制度運行情況及效果的調查、分析和評估，促進依法規範徵收行爲。重點關注有關稅收免徵減徵緩徵政策的執行情況，對工作程序進行檢查，對有關享受稅收優惠政策的企業進行延伸調查。結合預算執行審計，開展行政部門公務用車情況以及會議費管理情況的審計調查，揭示問題、分析原因、完善管理、推動改革。

三、進一步加強民生資金和民生項目審計，切實維護人民羣衆的切身利益

圍繞維護羣衆利益、發展社會事業、全面建成小康社會的目標要求，把事關羣衆生計、生產、生活的內容納入審計視野，繼續加大對財政投入較多、資產額度較大，關係國計民生的重點領域、資金和項目的審計力度，帶着對人民羣衆的深厚感情開展審計工作，着力監督和檢查民生相關政策落實情況，揭露和查處嚴重損害羣衆利益的問題，揭示和反映政策落實不到位、目標未實現以及資金分配不合理、管理不嚴格、制度不完善等問題，促進我市在公共服務和公共管理等方面更好地服務人民羣衆。根據上級審計機關的統一部署和安排，重點開展城鎮保障性安居工程跟蹤審計和農村義務教育學生營養改善項目、重點城鎮基礎建設項目等審計（調查），關注各類專項資金的使用效益，促進相關政策制度的不斷完善和有效落實。

四、進一步加強政府重點投資項目審計，促進建設資金髮揮最佳效益

圍繞促進優化我市投資結構，繼續加強對財政性投入和政府性建設項目的審計監督，重點對長安路南三環立交、高新區廉租房等建設項目進行竣工決算審計，對黑河平原及灞河上游段綜合治理情況和學前教育建設項目情況進行審計調查，對李家河水庫建設項目進行跟蹤審計。檢查建設項目的管理和資金的使用情況，揭露招投標程序和內容不規範、虛報重列項目工程套取建設資金、項目進展緩慢和嚴重損失浪費等問題，注重分析項目建設效益，促進投資穩定增長和結構優化。繼續抓好全市工程建設領域突出問題專項治理，關注徵地拆遷等方面的問題，爲節約項目成本、提高財政資金使用效益把好關，充分發揮投資審計在保障政府資金安全、高效、廉潔運行中的作用。

五、進一步推進資源環境審計，促進xx生態宜居城市建設

自覺站在促進xx經濟、社會、環境的全面、協調、可持續發展的高度，緊緊圍繞環境保護、污水處理、空氣質量治理等重大事項開展審計（調查），促進我市生態文明建設。重點對全市污水處理費徵繳使用情況和汽車尾氣排放治理績效進行審計調查，調查和揭露污水處理和汽車尾氣排放相關政策執行中存在的突出問題，提出切實有效的改進建議。積極探索資源環境審計的方式、方法和項目生成機制，堅持把資源環境審計內容融入到財政審計、投資審計和企業審計等各項審計中，對資金使用和項目建設的社會效益、環境效益、經濟效益進行綜合分析，促進資金合理有效使用和環保項目的達產達效。

六、進一步深化經濟責任審計，促進責任追究和問責機制的健全完善

全面貫徹落實中央和省、市關於加強經濟責任審計工作的制度規定，不斷深化經濟責任審計工作，將各部門落實中央“八項規定”相關要求的情況作爲審計重要內容，促進領導幹部守法守紀守規盡責。堅持“全面推進、突出重點、健全機制、規範管理、提高質量、深化發展”的原則，加強同組織部門的溝通和協調，強化對權力集中部門和公共資金、資源密集領域領導幹部的經濟責任審計力度，積極開展區縣法院院長、檢察院檢察長的經濟責任審計。科學區分不同類型領導幹部，探索各有側重的審計內容、方法和標準，在審計的深度和質量上有新的突破，使審計結果可信可用。穩步推進黨委、政府主要領導同步審計，擴大任中審計，推行領導幹部任期內輪審制度。充分發揮經濟責任審計工作聯席會議作用，加強經濟責任審計機構和隊伍建設，促進經濟責任審計工作深入發展。

七、進一步加快審計信息化建設步伐，提高計算機審計水平

堅持把加強審計信息化建設作爲提高審計監督能力、推進審計工作轉型發展的重要途徑，採取有力措施，實現重點突破，做好財政審計分析系統的完善應用，加強地稅徵管審計分析系統整體應用，帶動審計信息化整體水平的不斷提高。加快xxxx版審計OA遷移升級後的測試和應用，完善局機關綜合信息管理系統，進一步提高機關辦公效率。加快計算機審計人才的`培養，提高AO審計軟件的應用率，提升計算機審計應用質量和水平。積極探索聯網審計和大型數據庫審計，加快社保審計分析系統的開發和建設，進一步提高數字化審計能力。

八、進一步創新完善審計業務管理機制，提高審計工作績效和成果

不斷完善審計業務“四權分離”工作機制，加強部門之間的相互促進、相互監督。圍繞審計項目調研立項、組織實施、現場管理、複覈審理、交換意見、審計處理、審計整改等各個環節建立有效的審計管理制度，修改完善已有的審計業務管理制度，逐步形成一整套行之有效的審計業務管理體系、覆蓋審計業務全過程的審計質量控制體系、貫穿審計工作始終的風險控制體系，規範審計行爲，控制審計風險。全面落實審計項目招標、立項評估、項目後評估和審計項目稽覈等制度辦法，建立和完善加強審計現場管理的相關制度，提高審計現場管理水平，着力在推動審深審透上下功夫，確保提高審計質量，防範審計風險。健全完善審計整改長效機制，出臺審計整改工作制度辦法，跟蹤掌握審計結論執行情況，推動審計查出問題的整改落實。

九、進一步加強審計隊伍建設，着力提高職業能力

圍繞提高審計職業能力，下大力抓好審計幹部隊伍的專業化建設。積極探索形式多樣的審計幹部教育培訓模式，鼓勵審計幹部參加會計、審計、工程造價等與審計業務相關的專業學習和技術資格考試，完善審計幹部脫產學習、外出進修、崗位培訓等教育制度，不斷優化審計幹部的知識結構。完善以審代培、以老帶新、交流輪崗制度辦法，深入開展爭當“四手”活動，加快年輕幹部教育培養，促進提高審計隊伍的綜合素質和實際能力。深化“勤政敬業、改進作風”專題教育活動成果，轉變工作作風，嚴肅工作紀律。

十、進一步抓好機關黨組織建設，促進發揮黨員幹部的模範表率作用

以貫徹落實黨的xx大精神爲主線，深入推進學習型、服務型、創新型黨組織建設，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。繼續深化審計人員核心價值觀教育活動，使“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的價值理念入心入腦，成爲審計幹部自覺踐行的職業操守。不斷豐富思想政治教育的形式和內容，引導黨員幹部堅定正確的人生現、價值觀、世界觀和權力觀。落實《黨和國家機關基層組織工作條例》，加強黨支部的組織建設和制度建設，建立並落實組織生活日製度，加強黨性、黨風、黨紀教育。認真落實“八項規定”，紮實開展以“爲民、務實、清廉”爲主要內容的黨的羣衆路線教育活動。不斷深化精神文明創建工作，抓好審計機關黨風廉政建設和政風行風建設，建立審計組廉政建設聯防聯控工作制度，加強對遵守廉政風險防控制度和“三條禁令”、“八項規定”、“文明審計六項準則”的檢查，樹立廉潔審計、文明審計的良好形象。完成機關黨組織換屆工作。

十一、進一步完善目標責任考覈制度辦法，推動審計工作不斷髮展

完善績效考覈制度，緊貼處室工作職責和幹部崗位職責量化考覈指標，提高考覈內容的針對性和考覈工作的科學性。探索建立以崗位職責要求爲基礎，以品德、能力和業績爲導向的審計機關幹部考覈評價體系，全面客觀地評價審計幹部的工作業績。在評先評優上打破處室界限，重事實，講業績，看貢獻，真正把工作責任心強、實績突出、勇於創新、踏實務實、羣衆公認的幹部評選出來，切實發揮“標兵”作用。堅持把日常考覈工作與日常監督工作相結合，加大對審計項目計劃進展情況和其它重要工作的督促檢查力度，推進年度工作任務的有效落實。完善區縣審計業務工作考覈辦法，加強對區縣審計工作的指導檢查，堅持全市審計機關“一盤棋”思想，配合地方黨委加強區縣審計機關領導班子建設，促進區縣審計工作水平不斷提高。