加強項目部應急管理的工作計劃大綱

20xx年瑪爾擋項目部應急管理工作，將以機制建設和基礎建設爲中心，以基層應急管理爲重點，緊緊圍項項目部領導、綜合辦公室的工作部署，按照“抓基層、打基礎、求發展”的工作思路，把全面加強應急管理工作作爲落實科學發展觀、提高執政能力、安全文明施工的突破口，不斷完善項目部應急體系，探索和建立施工現場以及項目部安全長效機制，最大程度地減少突發性事件的發生及其造成的危害，保障我項目部各職工生命財產安全，促進生產安全、質量、進度的協調進行，爲我項目部能創造更大的效益做出突出貢獻。我項目部領導根據本項目部實際情況特制定以下工作計劃：

一、加強領導，建立健全應急體系

項目部成立以項目經理鄒龍生爲組長的應急管理領導小組，對項目部各部門成員工作進行明確劃分，將各項目標任務分解到相關責任部門，落實到具體工作人員。領導小組在項目部黨委書記的領導下逐步建立和完善項目部應急管理體系。

1、抓好專項應急預案的修訂和發佈工作。各項目部部門結合實際對應急預案進行修訂，報項目部應急領導小組備案；

2、做好應急預案的完善工作。各責任部門要從事前、事發、事中、事後做什麼、怎麼做、誰負責等方面，增強預案的可操作性；

3、制訂應急預案的操作規程，編制操作手冊，做好預案涉及部門的銜接工作，落實職責，明確責任。

4、安全、生產、技術方面交底要按照“誰主辦、誰負責”的原則，由組織承辦部門負責制定保障活動安全的單項活動應急預案，報項目部應急管理領導小組備案；

5、抓好基層員工的應急預案編制工作。各責任部門相關人員要做好應急預案的制定工作，實現預案管理全覆蓋，明確各類突發性事件防範措施和處置程序。

二、 加強組織，健全應急體制

1、建立健全各級應急管理機構。進一步完善應急管理小組職能，優化設置，加強我項目部各部門的應急管理辦事機構建設，努力做好各部門辦事機構的本職工作；

2、加強應急隊伍建設。抓好應急救援隊伍的培養和訓練，以項目部領導以及黨員以及項目部技術骨幹爲主要監督力量，逐步形成統一高效的專業應急救援體系。推進應急救援隊伍建設和應急處置措施的落實，提高現場先期快速處置能力；

3、進一步加強應急保障體系建設。健全應急保障資金投入機制，要有日常工作經費和物資、裝備、基礎設施投入、人員安置、等專項經費。切實做好應急物資的儲備、管理工作，建立物資儲備數據庫和調用方案，建立和完善基本生活必需的食品、藥品、衣物、飲用水等相關物資的調集和發放機制。儲備物質要有專人管理、維護、保養，要根據預測預警及時補充、調整物質儲備。

三、 強化管理，健全應急機制

1、健全預測預警機制。按照職責分工和工作範圍，完善對突發公共事件的監測、預測、預報、預警體系。開展風險隱患的調查分析評估，對可能發生突發的事件進行預測，及時向項目部應急辦和相關領導、成員上報信息，做到早發現、早報告、早預警、早處置；

2、加強風險隱患排查機制。定期開展本施工工地、各施工隊以及項目部營地的各類風險隱患排查，建立風險隱患數據庫，爲日常預防和應急處置工作提供依據。明確各類隱患點的.責任人和監控人，對重大風險隱患要進行實時監控、準備好應對措施；動員項目部各成員以及外包隊各職工主動參與風險隱患排查和監管工作；

3、規範值守和信息報送機制。優化應急值守工作流程，認真落實24小時值班制度，嚴格執行查崗制度，規範信息報送制度。加強部門之間、項目部與外包隊之間的配合協調，建立健全應急處置的聯動機制，明確各方職責，確保一旦有事，能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂，共同應對和處置突發公共事件。

四、 強化宣傳，提高應急能力

1、加強應急宣傳教育。採取多種形式，在重點施工區、重點施工工種、重點人羣有針對地開展應急知識宣傳，努力形成各職工廣泛參與、全項目部以及協作隊人員共同應對的良好局面。各部門開展宣傳活動全年不少於三次，年初要制定宣傳計劃，年終要有總結，要有文字和圖像記錄資料備查。要向項目部應急管理領導小組報送應急管理信息；

2、加強應急培訓和交流。採取辦培訓班和以會代訓的方式，對從事應急管理的分管領導和人員進行培訓，適時組織外出學習、交流和考察。加強對高危行業的從業人員進行安全生產知識的教育培訓；

3、搞好應急演練。有針對性地組織開展應急演練，項目部以及協作隊全年不少於二次。應急演練要按照預案，每個環節實施到位，指揮機構、救援隊伍和各相關人員要全方位參與。演練前要有計劃方案並報項目部應急辦，演練後要有評估總結並有文字和圖像記錄資料備查；

4、加強項目部和各協作隊的應急管理工作。項目部及各協作隊應急管理要有專人負責工作，要建立職工生活中工作中可能遇到的各類突發性事件的應急預案和方案，要建立應急知識教育宣傳欄，普及應急知識，增強職工的防災意識和自救互救能力，提高基層應對和處置突發性事件的能力；

5、加強項目部的應急管理工作。指導項目部不斷提高應對突發事件和生產安全事故的能力，做到應急有預案，救援有隊伍，聯動有機制，善後有措施；

6、在接到到現場處置非正常上訪事件的通知後，責任人員應按規定的時限按時到達現場，妥善進行處置。對在接到處置通知後不及時到場，互相推諉、處置不力的情況要進行通報。

五、強化監督，提高管理水平

項目部應急管理領導小組將定期和不定期對各部門應急管理工作進行監督和督察，不斷加大應急管理工作目標考覈力度，對在處理突發事件中造成重大影響或嚴重後果的部門年度評優實行“一票否決”。對各責任單位的應急管理工作年終進行綜合考評，考評結果將予以通報。

中國葛洲壩集團股份有限公司

青海黃河瑪爾擋水電站施工項目部

20xx年12月5日