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2016門戶網站保密自查報告

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保密工作事關黨和國家的安全和利益它直接關係着改革、發展、穩定的大局。下面是小編收集的2016門戶網站保密自查報告,歡迎大家閱讀參考!

2016門戶網站保密自查報告

  【2016門戶網站保密自查報告1】

按照《陝西省人民政府辦公廳關於印發2016年全省政府網站績效評估指標的通知》(陝政辦函〔2016〕109號)要求,我廳對照評估指標,對廳門戶網站建設和管理情況進行了認真地自查,現將我廳門戶網站建設和管理自查情況報告如下:

  一、網站基本情況

我廳門戶網站名稱爲:陝西省環境保護廳,域名爲:www.****,登記備案號:陝ICP備05006797,由陝西省環境保護廳主辦。網站從開通至今,按照國家和我省有關政府網站建設的要求,先後進行了七次全面改版,現網站設有環保法規標準、政務公開、環保業務、政民互動、在線辦事、特色服務、便民服務等板塊。

多年來,在環保部的指導、省政府的領導及廳領導的高度重視和大力支持,各級環保部門的密切配合以及廣大網民的關心支持下,我廳門戶網站訪問率穩步提升、功能定位日益明確、內容不斷豐富、功能持續增強,已成爲全省環境保護信息公開的主要渠道和服務公衆、聽取民意、與公衆交流互動的重要平臺,是連接政府和公衆的橋樑和紐帶。

自環保部2007年開展省級環保廳(局)政府網站績效評估以來,我廳網站一直排名前八,在省政府2014年和2015年度政府網站績效評估中均位居省級部門第一。

  二、網站的建設管理情況

2016年,我廳按照《國務院辦公廳關於印發2016年政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發〔2016〕26號),《環保部辦公廳關於開展2016年度省級環保廳(局)政府網站績效評估工作的通知》(環辦函〔2016〕998號),以及《陝西省人民政府辦公廳關於印發2016年全省政府網站績效評估指標的通知》(陝政辦函〔2016〕109號)、《陝西省人民政府辦公廳關於切實加強政府網站安全防護工作的通知》(陝政辦發〔2016〕98號)和《陝西省環境保護廳2016年工作要點》等一系列文件和部、省有關會議要求,圍繞信息公開、在線服務、政民互動三大功能,加強網站制度建設,加大信息公開力度,不斷深化和發掘網站服務功能,從以下九個方面加強網站的建設和管理。

(一)加強網站建設和管理的組織領導。我廳網站的組織領導由廳環境信息化領導小組負責,領導小組組長由廳長擔任,副組長由主管環境信息工作的廳領導擔任;具體工作由廳環境信息化領導小組辦公室暨陝西省環境信息中心承擔,信息中心主任爲網站的第一責任人,中心9名同志分工負責網站的建設和日常維護;廳機關各處(室)、各直屬單位確定一名同志負責本部門信息的提供和報送工作,各市、縣環保局指定專人負責向我廳網站提供信息。健全的組織領導機制明確了分工,夯實了責任,使網站建設和管理的各項工作落到了實處。

(二)領導高度重視,切實加強管理。廳黨組對網站的建設和管理工作歷來非常重視,將網站建設和管理工作與環境保護重要業務工作同部署、同落實、同檢查、同考覈,納入全省環境保護信息化重點工作,列入我廳重要議事日程。廳領導高標準、嚴要求,與網站管理相關的文件廳長親自批示,主管廳領導多次提出明確要求。廳長何發理在年初的全省市(區)環保局長會議、半年的全省環保工作座談會,以及廳務會等多次會議上對信息公開、網站安全等提出要求,並親自把關審定網站改版。主管廳領導堅持讀網,對網站存在的問題和不足,要求信息中心及時改進。

(三)認真貫徹落實環保部和省政府關於網站管理的各項要求,開展網站建設和管理工作。全省政府網站工作會議後,廳信息中心迅速向廳領導彙報會議精神,廳領導對今年網站工作提出具體要求,信息中心組織中心人員認真學習傳達會議精神,制定我廳網站建設第七次改版方案,並先後召開近十次專題會議,組織學習國家和我省關於網站建設和管理的文件要求,安排部署2016年網站績效評估工作和網站建設與管理工作。結合省政府網站績效評估指標體系,逐項逐條學習研究,並邀請相關專家解讀績效評估指標體系,爲我廳網站建設和新的改版工作進行把脈。對網站各欄目進行了責任劃分,明確了信息中心各欄目負責人,各處室、直屬單位對應各欄目的負責人,明確了分工,夯實了責任,使網站建設的各項工作得到落實。

今年7月~10月份,按照環保部和省政府有關網絡與信息安全、網絡安全清查、網站安全的要求,組織開展了對網站的安全和保密檢查。

(四)召開會議安排部署、專門研究網站工作。我廳今年召開網站建設和管理方面的相關會議共10次,包括廳務會、工作部署會、專題研討會、需求調研會、意見徵求會等。組織學習國家和我省關於網站建設和管理的文件要求,研討網站的建設,徵求服務對象對網站的意見,安排部署網站建設和管理各項工作。

(五)進一步完善並嚴格執行各項制度。爲進一步加強和規範網站管理,我廳根據國家和我省加強政府網站建設和管理工作,以及安全保密的文件要求,在原有網站管理制度、內容保障制度、網站網絡與信息安全應急預案、網站信息發佈安全保密制度、工作人員職責、網站值班讀網制度、信息報送和發佈審覈規定、“領導信箱”欄目辦理程序等16個制度和規定的基礎上,今年共制(修)訂印發網站管理方面的制度、文件7個,並將今年國家和我省下發的政府網站建設和管理工作的文件彙編成冊,使網站管理更加規範化、制度化。同時,針對上半年網站公文上網公開和領導信箱信件辦理情況,印發了《陝西省環境保護廳關於2016年上半年公文上網公開情況的通知》和《陝西省環境保護廳關於2016年上半年我廳領導信箱信件辦理情況的通報》(陝環函〔2016〕728號),對網站公文上網公開和領導信箱信件的辦理程序、時限再次提出明確要求,並建立了半年通報制度等。印發了《陝西省環境保護廳關於規範網站在線諮詢欄目辦理程序的通知》,對諮詢信件的辦理程序、時限和詳細的操作流程提出明確要求。印發了《陝西省環境信息中心關於開通省廳網站信息報送系統的通知》和《陝西省環境保護廳網站信息報送系統操作指南》,爲省廳機關各處室、各直屬單位和各市及部分縣區環保局開通了網站信息報送系統,進一步規範了網站信息報送程序,嚴格了信息報送審覈條件,明確了信息安全責任。根據環保部和省政府網站績效評估具體要求,結合廳各處室和直屬單位的職責分工,印發了《陝西省環境保護廳網站績效評估考覈指標體系分解表》,將各項評估指標的要求落實責任到各處室、各直屬單位,並責任到人。

(六)保障信息來源,及時更新網站內容。我廳網站所發佈的信息主要通過信息報送、網上抓取、網站鏈接等方式獲得,廳機關各處室、各直屬單位均確定了一名工作人員負責本部門信息的提供和報送,各市、縣環保局有專人負責向我廳網站提供信息,網上抓取和網站鏈接的信息由廳信息中心負責。做到了網站信息每個工作日都有更新。

(七)加強網站安全管理。採取人防和技防相結合的措施,保障網站安全。網站服務器託管在省信息中心機房,並採取“五防”措施和定期對網站信息備份。

上網信息的審查,按照2015年我廳制定的《陝西省環境保護廳保密工作規則》,實行分類、分級審批,對上網信息堅持“先審查、後公開”和“一事一審”原則,信息發佈實行授權操作,確保“上網信息不涉密、涉密信息不上網”。堅持值班讀網,廳信息中心安排工作人員按照2015年建立的《陝西省環境保護廳網站值班讀網制度》,實行24小時值班讀網,專人負責網站的日常管理和維護,及時發現問題,糾正錯情。2016年共開展網站安全和保密檢查2次,應急演練1次,使用檢查工具對網站安全進行了檢查,確保網站安全。

(八)舉辦網站建設和應用培訓班。爲增強全省環保系統網站建設和管理人員素質,提高辦網、管網能力,邀請環保部和省政府網站建設和管理部門、省網絡安全測評中心、省信息中心的領導和專家來我廳指導和授課。舉辦培訓2期,開展網站安全保密教育2次,講解網站管理和應用以及信息技術進展和應用知識,共培訓150餘人次。並將國家和我省今年有關政府網站建設和管理工作的文件彙編成冊發給各處室、各直屬單位和市縣環保局相關人員學習。

(九)做好省政府門戶網站信息保障工作。在做好我廳網站建設管理工作的同時,主動向省政府網站和環保部網站報送信息,截至2016年10月15日(下同),共向省政府網站報送信息 300多條。印發《陝西省環境保護廳辦公室關於做好省政府門戶網站信息公開目錄內容保障工作的通知》,專門安排部署,及時更新省政府網站我廳信息公開目錄的相關信息。

  三、2016年網站建設情況

根據國家和陝西省有關政府網站建設的要求和規定,以及公衆的需求,在認真總結2015年網站建設和管理工作、廣泛徵求公衆和服務對象意見的基礎上,我廳以需求爲導向、以服務爲宗旨、以公衆滿意爲目標,對網站進行了建站以來的第七次全面改版和續建。一是結合環保部和省政府網站績效評估指標的設置,對網站欄目的設置進行了整合、調整增加了新的欄目,設置了省政府要求的全部欄目。二是按照《政府信息公開目錄系統實施指引》(試行)進一步完善了政府信息公開目錄。三是對網站服務功能進一步提升,完善《陝西省環境保護廳行政許可事項網上申辦系統V2.0》版和用於我廳辦理的《陝西省環境保護廳行政許可事項網上辦理平臺V2.0》版的功能,使所有行政許可事項網上申報服務更加便捷。四是對政民互動的各欄目和回覆功能等進一步完善。五是對網站頁面的佈局、界面等進行了重新設計、改版。六是繼續充實特色服務的內容。七是對網站後臺管理系統進行升級,改進信息報送系統,在確保安全的基礎上優化了界面,簡化了操作流程,新版網站於10月份上線運行。

(一)信息公開情況

1、主動公開信息

主動公開的信息包括我廳機構職能等概況信息、法規文件及解讀、環保標準、規劃計劃、統計信息、財務管理(包括:部門預算、“三公”支出行政收費等)、目標責任考覈、政府採購、重大項目、應急管理、人事信息、社會公益、行政許可事項辦理、公文、環境監察和執法、環境質量狀況,污染防治、總量控制(污染減排)、環境影響評價、自然生態、核與輻射安全、固體廢物管理等環境業務管理信息,以及工作動態、通知公告、公示等。省政府今年對網站績效評估考察主動公開的欄目和信息我廳均主動公開,此外,還將黨建、紀檢監察等工作在網上公開。將當前環保熱點問題和重點工作,如污染減排、渭河治理、農村環境連片整治等以專題的方式在網站展示,細化了環境質量信息的欄目,新增了西安市PM2.5監測、空氣質量季報、飲用水源地水質、渭河斷面水質、聲環境質量等欄目。

2、依申請公開

專門設置了“依申請公開”欄目,爲公衆提供依申請公開指南、網上申請提交、下載申請表、辦理狀態查詢和回覆內容的功能,便於公衆選擇適合自己的方式申請公開。我廳網站共受理網民依申請公開8件,全部按要求和時限辦結。

3、信息公開規範性

在制訂《陝西省環境保護廳政府信息公開暫行辦法》和《陝西省環境保護廳政府信息公開指南》的基礎上,今年按照《政府信息公開目錄系統實施指引》(試行)的要求,繼續加強信息公開目錄系統的規範化建設,完善了索引號編碼等的設計,在原網站後臺管理系統上,完善對信息公開目錄中公開信息的分類檢索功能。2016年2月16日發佈了我廳2015年度政府信息公開情況的報告。

4、信息更新

信息更新和維護由專人負責,確保每個欄目內容充實並及時更新,做到了網站信息每個工作日更新。除做好上述信息的發佈外,還通過網站及時發佈與環保相關的新聞報道。

網站所發佈的信息既有文字,又有圖片和視頻,各欄目共發佈信息近7000條。

(二)網上辦事建設和服務情況

今年,我廳爲公衆提供了資料下載、實現了所有行政許可事項,以及重點污染企業在線監測數據缺失的申報系統(2009年上線運行)、排污權交易網上報名系統)等事項的在線服務。要求行政許可事項受理部門要全面推行使用行政許可事項網上申辦系統,通過網上受理企業和公民行政許可事項,廳信息中心做好技術支持,不斷完善功能、深化“一站式、一體化”的服務模式,增強服務實效,提高辦事效率,方便服務對象辦事。廳行政許可統一受理窗口的工作人員通過行政許可事項網上申辦系統受理企業和公民行政許可事項,在實時接收申報資料的同時,及時將受理信息、辦理狀態和辦理結果均在網站進行公示。

行政許可事項全部實現在線服務,極大地方便了公衆,提高了服務質量和效率,確保行政審批公開透明,成爲推進政務公開的一個重要載體。今年我廳除涉密外的所有行政許可事項全部網上受理,經統計,共在線辦理603件。

(三)政民互動建設和管理情況

2016年,對政民互動的功能和應用在上年工作基礎上進一步細化和完善,進一步規範了辦理流程,共設領導信箱、網上投訴、在線諮詢、網上調查、意見徵集(下設徵求意見<就某一事項聽取公衆的意見>和意見建議<請公衆就環保工作敞開發表意見和建議>)、在線訪談和百姓關注8個子欄目。

在來信處理和回覆方面,領導信箱收到的信件全部按照《陝西省環保廳網站“領導信箱”欄目辦理程序》進行辦理,信息中心指定專人負責接收、登記、督辦和回覆;網上投訴的信件由我廳直屬單位陝西省環境保護執法局受理,按照我廳信訪投訴流程處理,所有信件全部按程序辦理,適宜在網上回復的全部在網上回復,不適宜在網上公開的來信和回覆,通過來信人所留聯繫方式予以回覆,如來信人未留任何聯繫方式,在網上進行提示性回覆。公衆在線諮詢的問題全部在網上答覆。共受理領導信箱信件63件,辦結63件,辦結率100%;網上投訴289件,已辦結280件,另9件正在辦理中,辦結率96.8%;在線諮詢97件,辦結97件,辦結率100%。

結合環保熱點和公衆關注的問題開展網上調查8期,並根據網上調查結果,及時在網站發佈相關信息;通過網站徵集公衆對擬出臺環保相關文件政策的意見和建議,共徵集5次;藉助省政府網站等主流媒體和網站開展在線訪談,共舉辦9期。對於政民互動各欄目的數據均通過網站後臺管理系統予以記錄,便於查詢;同時定期將信息進行分類整理、分析比較,及時掌握公衆關注的環保問題,通過熱點解答等欄目進行解答,釋疑解惑。通過網站解答了公衆關注的熱點問題。