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工程動員大會發言稿

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動員大會是啓動工程項目前都會進行的,因爲這可以激發與會者的工作熱情。下面我們來看看工程動員大會發言稿都有什麼內容吧!

工程動員大會發言稿

  工程動員大會發言稿篇1

振奮精神靠前指揮狠抓落實確保全年各項工作目標如期實現!

剛纔,收聽了***在本次大會上的動員講話,深受鼓舞和啓發。在今年工程建設的關鍵時刻,**市重點辦審時度勢,召開了這次重點建設“百日會戰”活動,及時爲我們吹響了加速前進的號角。我公司一定按照本次會議的要求,振奮精神,靠前指揮,狠抓落實,積極採取各項應對措施,確保全面完成****高速公路**段全年的建設計劃,爲2008年全面建成通車打下良好的基礎。

****高速公路**段今年省交通廳下達的建設計劃是完成工作量5.48億元。今年以來,我們在**市各級黨委政府的關心、支持下,克服了雨水特別多的不利天氣影響、施工單位低價中標、原材料漲價以及政策處理等不利因素,通過強化合同管理,加快計量支付等手段,督促施工單位增強合同履約意識,加大人員設備的投入,確保工程進度。1~8月份,**段已累計完成工程投資5.8億元,爲省交通廳下達計劃的106,這爲我們超額完成今年的建設任務奠定了紮實的基礎。在搶抓進度的同時,我們不放鬆對工程質量的管理,不斷完善工程質量保證體系,嚴把質量控制關,並在今年的全省在建高速公路質量綜合執法大檢查中榮獲第二名。

在接下來的三個多月時間裏,我們將按照本次會議精神,及時部署開展“百日會戰”活動,明確目標,強化責任,繼續振奮精神,靠前指揮,狠抓落實,積極採取有效措施,抓質量,搶進度。年內完成路面工程的試驗路段施工,並全面開展底基層、基層的施工。完成房建、綠化、機電等附屬工程的招標工作,並進場施工。

爲切實做好今年剩餘的各項工作,我們將進一步理清當前工程建設面臨的宏觀形勢,攻堅克難,力爭超額完成今年的各項建設任務:

一、科學調度,迅速掀起工程建設高潮

1、細化施工組織計劃。對當前各標段工程質量、進度狀況作一次全面的調查分析,並督促施工單位及時調整施工組織計劃,強化保障措施。

2、統籌安排全盤工作。根據項目建設總體目標,積極籌措建設資金,加快工程計量支付,及時啓動其它配套工程,實現無縫鏈接,確保各項工作有條不紊的開展。

3、迅速掀起建設高潮。抓住四季度工程施工的黃金時節,開展“百日會戰”、“立功競賽”等活動,明確目標,制訂獎罰措施,迅速掀起工程建設高潮。

二、排解工程制約因素,爲項目整體快速推進掃清障礙

1、繼續狠抓施工單位的資源投入。督促施工單位按照招標文件要求和投標文件的承諾,加大施工現場人員、設備和流動資金的投入。對於工程進度嚴重滯後的個別標段,我們將考慮採取指定分包、強行分割等措施來對其工程量進行重新劃分,督促其加快投入,認真履行合同承諾,確保工程總目標的實現。

2、加大徵遷和協調工作力度。加強與有關部門的協調配合,採取得力措施加快徵遷、協調工作步伐,儘快掃清工程障礙,爲項目全線整體快速推進創造條件。

3、加快計量支付和工程變更,緩解施工單位建設資金週轉的壓力。

4、繼續加強對重點難點工程的監管和指導。加強各方協調,完善相關服務,提供技術支持,確保重點難點工程建設穩步推進。

各位領導,各位同仁,****高速公路接下來的工作任務很重,壓力很大,但我們堅信在**市委、市政府的正確領導下,在各有關部門的關心支持下,通過我們參建各方的共同努力,一定能夠圓滿完成全年的各項工作任務,向**市委、市政府和浙北人民交出一份合格的答卷。

  工程動員大會發言稿篇2

同志們:

今天這次會議,是經區黨政聯席會確定召開的一次十分重要的會議。主要任務是安排部署今冬農田水利基本建設、植樹造林及三秋生產工作,動員大家充分認識今年抗災增收面臨的嚴峻形勢,深入解放思想,牢牢堅定信心,切實強化措施,更加紮實工作,全力以赴打好水利建設、植樹造林、三秋生產三大戰役。下面,我根據黨政聯席會研究的意見,講四個方面的問題:

一、緊急動員,打好冬季農田水利建設攻堅戰

今年,我區遭受了特大洪澇災害,災情之所以如此嚴重,除雨量大、降雨時間長、接受客水多之外,很重要的一個原因是水利設施年久失修。爲合理配置水資源,消除水患,區委、區政府決心在今冬打一場徹底根治水患的攻堅戰。這場攻堅戰我們一定要堅決打好,務求必勝。基本要求是市辦和區辦工程必須保證質量、按時完成,不得打任何折扣;鄉鎮辦工程也要結合實際,全面安排,分輕重緩急組織施工。通過冬季水利建設,達到長治久安的目的。

(一)主要水利工程任務和時間要求。今冬農田水利基本建設工程的主要任務有三項:一是市辦工程,包括東魚河北支清淤和洙趙新河建築物配套工程建設。東魚河北支清淤工程市分配我區的施工任務是至,全長公里,土方萬立方米;洙趙新河建築物配套工程,涉及我區李村、呂陵、高莊、吳店等個鄉鎮,全長公里,安排建築物座。二是區辦工程,主要有河道清淤、建築物配套維修、人畜吃水、井泉建設四大工程。河道清淤治理工程,主要包括刁屯河上游、西調水乾線、南輸沙渠、南七里河、沙河、黑河共六條河(渠),全長公里,土方萬方;建築物配套維修工程包括區內骨幹河道和國道的建築物配套,新建、改建、維修、重建的各類水工建築物座;人畜吃水工程,解決全區個行政村,人的飲水困難問題;井泉建設工程主要解決部分高、遠、難片的灌溉問題,改造中低產田,新打機井眼,維修舊井眼。三是鄉鎮辦事處自辦工程,按照擴大規模、增加投入、注重實效的原則,突出“挖、蓄、節、調、疏”五字治水方針,計劃挖溝(塘)、修渠條,長公里,動用土萬方。

時間要求是:市辦工程(東魚河北支)按市要求分三個階段進行,月日至日爲動員和清障階段,月日至月日爲集中施工階段,月日至日爲收尾與驗收階段。區辦工程在不影響春灌的情況下,完成市辦工程後,分輕重緩急進行施工,確保旱澇保豐收。鄉辦工程根據工程量大小,自行安排,以不影響春灌爲原則。

(二)強化措施,切實做好施工前的準備工作。今冬市級和區級治理工程規模大,出動人員、機械多,涉及方方面面,各級各部門必須切實加強組織領導,重點抓好以下各項工作。一是加強領導,明確責任。區裏已成立農田水利基本建設指揮部,各鄉鎮辦事處也要成立相應機構,特別是有佔遷清基任務的鄉鎮辦事處,要組建專門班子,搞好佔遷工作,確保施工順利進行。二是加大清障工作力度。各鄉鎮辦事處要認真做好沿線羣衆的工作,創造條件,克服困難,確保月日之前全部完成清障工作,絕不能因清障緩慢而影響施工。對堤防樹木、堤外棄土、二灘佔地、墳頭遷移、房屋拆遷的補償,可按照市政府賠償標準,先對被遷佔單位及個人進行承諾,待資金到位後再撥付。要向羣衆講清楚,避免羣衆因補償問題而影響施工或上訪。佔遷補償資金,要嚴格手續,減少環節,確保到位,任何單位和個人絕對不準挪用、截留和浪費。三是積極籌措水利工程資金。今冬水利重點工程約需投資萬元,資金的'籌集原則上以“兩工”爲主,嚴禁強迫羣衆以資代勞,“兩工”用工範圍不得突破個,現有“兩工”剩幾個用幾個,不允許超標準使用“兩工”,不允許預支明年的“兩工”計劃。羣衆自願以資代勞的,要嚴格辦事程序,履行相關手續,堅決不允許因水利工程建設增加農民負擔。今年“兩工”不足以完成工程任務的,可通過貸款、借款等多種形式籌集。在今年澇災嚴重、農作物大量減產、羣衆生活十分困難的情況下,各級各部門要切實把維護羣衆利益放在一切工作的首位,一定要把握好政策,千成不能因此增加羣衆負擔,堅決把農田水利建設辦成利民工程、富民工程,而決不能辦成害民工程。四是加大宣傳力度。各級各部門要結合今年的實際,採用明白紙、公開信等方式,把水利工程建設的意義、作用和工程整體情況向沿線羣衆說明、講透,爭取廣大羣衆的理解和支持。宣傳部門要主動參與,利用新聞媒體及時報道施工中涌現出的先進經驗和好的典型,以鼓舞士氣,促進工程快速度、高質量完成。五是加強團結協作,積極主動做好工作。各級各部門、施工指揮部各成員單位,要服從指揮,協同作戰,全力做好各項工作。計劃、財政部門要落實好資金,最大限度地滿足工程需要。交通、公路、公安部門要維護好交通秩序,各收費站一律不準向施工車輛收取任何費用;公安部門要加派警力,做好工地治安保衛工作,嚴厲打

(二)明確工作目標,層層落實責任。任務已經明確,有關工作目標也已分解,各鄉鎮、各有關部門要根據各自的目標,按照定人員、定職責、定標準、定時間、定任務的“五定”要求,儘快把任務最大限度地細化、量化,一一分解落實下去。要分解落實到每個村、每個人,形成一級抓一級、一級對一級負責的工作局面。要全面實行分片包乾制度,落實嚴格的責任制,完善賞罰分明的責任考覈體系,建立強有力的激勵約束機制,調動方方面面的積極性,確保工作的順利推進。

(三)抓好典型示範,帶動面上工作。無論是水利建設、植樹造林還是三秋生產,都要注意抓好示範,培養典型。尤其是在今年災情重、困難和不利因素多的情況下,更要注意及時培養典型、發現典型、總結典型和推廣典型。今年林業生產和秋種,區、鄉、村三級領導幹部都要建立和落實畝的速生豐產林、畝的無公害蔬菜或畝的牧草種植示範點,農口各部門都要建立起面積畝以上的示範田,並且要全部掛牌建檔,爲農民提供看得見、學得會的調整典型,引導農民搞好調整。水利建設也要注意篩選一流的施工單位,一流的施工隊伍,着力創建一流的示範工程,以此帶動和促進面上工作的開展。

(四)轉變工作作風,強化社會服務。今年我區水利建設、植樹造林和三秋生產工作是近年來任務最重要的一年,且時間集中、工作量大,涉及的部門和人員較多,按照傳統的工作方式和方法很難保質保量地完成任務。各指揮部要統籌安排,精心籌劃,按照工程完成時限,採取倒排工期的辦法,將工程進度細化到每一天、每個階段,確保如期完成。各有關部門要切實轉變工作作風,深入一線,幫助解決生產、建設中存在的困難和問題;要層層開展對農業科技和工程技術人員的培訓,及時做好種子、苗木、化肥、農藥、石油、機械、工程物料等物資的準備和供應;要加強管理,加大執法力度,嚴厲打擊不法行爲,保障農業、林業生產安全和施工質量。全區各級各部門都要積極創造條件,服從和服務於三項工作,盡最大努力提供支持和支援,確保各項工作順利進行。

(五)強化調度,嚴格考覈獎懲。對三項任務,區裏將採取現場調度、定期不定期調度等多種方式,隨時掌握工作進度情況,切實加大檢查和督促力度。在這裏我着重強調一點:這三項工作已經確定,必須確保全面完成,並且要力求高標準、高質量地提前完成。不論是哪個單位、哪個部門、哪個人,由於工作不力,措施不到位,影響了大局,拉了全區後腿,都要堅決處罰到位。工作完成後,區裏將組建專門班子,本着不問形式求實效、不看過程看結果的原則,按照責任書的要求,嚴格考覈評比。區委、區政府將召開總結大會,對完成任務好的實施重獎,對差的通報批評、電視曝光,在全區真正營造出真抓實幹、務實奮進、幹事創業的良好氛圍。

同志們,目前正值三秋大忙季節,抗災自救、三秋生產、水利建設和植樹造林等各項工作任務都需要我們去認真完成。讓我們在區委的正確領導下,團結一致,齊心協力,強化措施,狠抓落實,共同奪取各項工作的全面勝利!

  工程動員大會發言稿篇3

一、充分認識和把握目前農民就業的形勢

目前,農民就業問題已經成爲一個不容忽視的問題,一些農村問題專家得出一個基本結論,農民就業將會是21世紀的頭等難題。

從整體上看,解決農民就業問題,面臨着非常嚴峻的形勢,需要解決的問題也很多。

今年,縣委、縣政府確定的發展目標是經濟快速發展,實現這個目標,我們一要大力推動項目建設,迅速提高工業經濟運行質量,另一個重點就是要全面推進農村經濟發展。只有工農業齊頭並進,城鄉經濟統籌發展,我們才能真正實現經濟快速增長的目標。也正是基於這個考慮,這次縣委、縣政府下了很大決心,專門批了5個編制,成立專門的農民就業服務中心,主要目的就是要通過系統的科學的服務,提高農民的綜合素質,增加農民收入,推進農村經濟發展。

二、進一步增強做好農村勞動力轉移培訓工作的責任感

解決農民就業問題,關鍵在於提高農村勞動力的素質和技能。目前,從中央到地方,都已經把搞好農村勞動力培訓作爲解決“三農”問題的突破口和主要着力點來抓。溫家保總理早在前年的政府的工作報告中就已經明確提出了加強農村勞動力培訓工作的要求。今天,我們**農村勞動力轉移培訓陽光工程也開始正式啓動,我們各鄉鎮、九龍街道和各單位一定要高度重視這項工作。

一要從落實科學發展觀的高度,認識實施陽光工程的重要性。目前,我縣現有農村勞動力佔全縣總人口的23%,其中具有高中或受過專業技術培訓的僅佔17.3%。隨着社會的發展,企業用工的標準越來越高,現有的勞動力文化素質和技能已不適應市場經濟條件的用人需求。因此,在當前開展農村勞動力轉移培訓工作,是縣委縣政府統籌城鄉經濟發展做出的一項重要舉措,從幫助農民轉變勞動就業觀念、提高勞動者素質着手,這是完全符合科學發展觀的具體要求的。

二要從促進全縣整體經濟發展的高度,認識實施陽光工程的重要性。我們縣人多地少,非農經濟也不發達,農民生產生活受到各種因素制約,農民增收問題一直沒有得到很好的解決。近年來,隨着農民外出務工人員增多,農民生活水平有所提高。僅去年,農民人均純收入就達到2930元,其中,農民人均勞務收入佔35%,說明農民進城務工的收入已經成本資料權屬文祕資源網放上鼠標按照提示查看文祕資源網爲農民收入增長的重要來源。因此,我們要從根本上解決農民增收問題,縮小農民收入與城鎮居民收入的差距,就必須從“農”字以外找出路,在立足農業抓增效的同時,跳出農業抓增收。我們實施農村勞動力轉移培訓的陽光工程,就是要通過培訓農民,提高農民專業技能,實現農民向進城務工和非農業產業轉移,真正實現“轉一個,富一家,轉一批,富一方”的效果。使之成爲解決農民增收難的一個非常重要和有效的途徑,成爲解決“三農”問題的一個重要突破口。

三要從維護社會穩定的高度,認識實施陽光工程的重要性。幾年來,我們通過職業介紹,就業培訓等形式向外輸出一批勞務人員,從一定程度上緩解了我縣就業壓力。就目前我縣情況來看,我們面臨的就業形勢仍十分嚴峻,農村剩餘勞動力在逐年增多,各類企業的並軌改制,下崗失業人員涌向社會,加上**礦務局政策性破產進程加快,預計失業人員要達到將近3萬人,對農村富餘勞動力會形成非常大的就業衝擊。紮實開展好陽光工程培訓工作,對農民進行有針對性的技能培訓,有利於幫助農村勞動力在短期內努力練成過硬的職業技能,儘快提高農民就業和轉移的競爭力,保持社會穩定。

三、注重把握好實施陽光工程過程中的關鍵問題,確保工作落到實處

農村勞動力轉移培訓陽光工程,是一項系統工程,更是一項需要長期堅持不懈的工作,做好這項工作,各單位、各部門特別是勞動就業部門要注重把握好這樣幾個問題:

一要堅持政府推動,學校主辦。一方面農村勞動力轉移培訓陽光工程是一項政府行爲,縣委、縣政府高度重視,制定規劃,明確目標任務,構建有效機制,抓好責任落實。縣財政有投入,農村勞動力轉移就業前培訓經費實行政府與農民共同分擔的投入機制,以農民自己投入爲主,政府的財政補貼爲輔,政府的補貼起一個引導與推動的作用。另一方面,學校或教學機構經過縣陽光工程辦公室認定爲培訓基地,由培訓基地實行自主招生、自主培訓、自主管理、自主聯繫就業,相關職能部門協助培訓機構搞好宣傳發動,組織生源。

二要堅持面向市場、按需培訓。各鄉鎮、九龍街道要在開展勞動力轉移培訓之前,對本地的農村勞動力狀況再進行一次細緻的調查,對各年齡段的人數、受教育程度、就業的迫切程度等情況都要排摸清楚;各用人單位要及時統計本單位的用工人數、所需條件,工資待遇等情況,及時與培訓機構溝通,達成共識。培訓機構要根據市場需求和用人單位需要,及時確定相應培訓內容、專業科目、目標任務等,通過採取訂單培訓、委託培訓等形式,把培訓和產業結合起來,提高轉移培訓就業率,切實增強培訓工作的針對性和時效性。

三要強化監督,確保資金專款專用。培訓補助資金是國家設立的對農村勞動力轉移就業開展短期非農職業技能培訓的專項資金,用於對受培訓農民的學費補助,以培訓券或現金等形式直接補貼給受培訓農民。財政部門要保證配比資金及時到位,也要依法加強對培訓補助資金的監督檢查,配合審計等有關部門做好審計、檢查和稽查等工作。培訓資金只能用於參加轉移培訓農民的補貼,真正讓農民受益。各任何單位和部門不得以任何理由把資金用於培訓單位的基本建設、培訓條件改善和技能鑑定開支。勞動、財政、農業、教育、科技、城建等部門要加強對培訓轉移工作的監督管理,要確保專項資金專款專用,提高資金使用效益。

四要加大宣傳力度,擴大社會影響。各鄉鎮、九龍街道、各有關部門和新聞單位,要採取各種有效方式,快捷有效地大力宣傳農村勞動力轉移培訓的內容、方式、政策和各地開展農村勞動力轉移培訓工作的成功經驗及做法,引導和幫助廣大農民轉變觀念,主動接受職業技能培訓。積極宣傳農民經過培訓、艱苦創業、取得顯著成效的典型,吸引更多的農村剩餘勞動力參加技能培訓。各用人單位也要多層次、多形式、多渠道開展宣傳工作,爲全縣農村勞動力轉移培訓工作創造良好的輿論氛圍。

五要明確職責,密切配合。農村勞動力轉移培訓工作是一項富民工程,也是一個複雜的系統工程,涉及到方方面面和衆多部門,需要各部門全力配本資料權屬文祕資源網放上鼠標按照提示查看文祕資源網合。各鄉鎮、九龍街道和各有關部門要從統籌城鄉經濟社會發展,全面建設小康社會的高度,加強溝通協調與合作,整合勞動力資源,要充分發揮各職能部門的作用,形成政府統籌、部門協作、社會參與、學校承辦、點面結合、整體推進的工作局面,切實將陽光工程培訓任務落到實處。

六要加強領導,狠抓落實。爲確保培訓質量和轉移就業效果,縣政府已經成立勞動力培訓轉移工作領導小組,下設辦公室在縣就業管理局。各鄉鎮街在抽調精幹人選組建鄉(鎮)、村兩級勞動就業服務機構的基礎上,要把轉移培訓工作擺在鄉鎮政府和相關部門的重要議事日程,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,一級向一級負責,逐級落實責任,切實將農勞動力轉移培訓工作任務落到實處,抓出成效。

同志們,農村勞動力轉移培訓工作是全面建設小康社會的一項戰略性措施,任務艱鉅,使命光榮。我們要在縣委、縣政府的領導下,高舉重要思想偉大旗幟,時刻保持共產黨員的先進性,從農民羣衆利益出發,認真按照縣委、縣政府的工作部署,齊心協力,上下聯動,開創我縣農村勞動力轉移培訓工作新局面。

  工程動員大會發言稿篇4

同志們:

剛纔,××市長講得很好,我很贊成。今天這個會,說簡潔點,就是項目推進會,是投資推進會。爲什麼要開這個會?直接的動議是三點:一是1—4月份的投資增長速度不是太理想,一季度固定資產投資增長8.3%,1—4月份固定資產投資增長7.8%,儘管4月份單月完成固定資產投資28億元,但增幅下降,這一被動局面必須迅速扭轉;二是今年是重大項目建設推進年,已經到了“中途加油”的時候了;三是這次聽取的項目雖說不是重點項目的全部,但都是項目中的重點。今天在座的各位包括業主單位的投資商都請來了,這11個項目都是大項目,也是好項目。

今天這個會開得非常好,達到了五個目的:

一是提振了信心。這個信心首先來自於投資商的信心。在這裏感謝參加會議的11個投資商,你們已經或正在爲今後黃山的發展作出大貢獻。雖然你們眼下都有不同程度上的困難,但都表示出了很強的信心,我非常高興。這個信心還來自於直接聯繫項目的各位領導。實踐證明,市領導包括區縣的領導同志直接抓,效果是不一樣的,而且對項目建設中遇到的困難和問題都親自主動協調解決,爲全市帶了個好頭。

二是發現了不足。剛纔,我對一些項目存在的問題也作了點評,希望涉及到的項目聯繫領導和責任單位特別是屯溪區、歙縣、市發改委、市城市規劃局要立即開會研究,多動腦筋,不可麻目不仁。

三是互通了信息。總的一個信息指向是“不差錢”,特別是來自於投資商的信息非常好,資金總體上還能夠到位。

四是加大了壓力。直接表現是今天彙報的11個項目原計劃今年投資13.5億元,但大家自我加壓,可望今年投資達到20億元,希望大家在剩下的6、7個月時間裏共同努力,實現這個目標。

五是促進了工作。今天這個會達到了預期目的,甚至可以說比預期的要好。正如剛纔湘冰同志所說的,這次會議是深入學習實踐科學發展觀活動的一次實際舉措,也是發現幹部、培養幹部、鍛鍊幹部能力水平的一次難得機會。

下面,從當前實際出發,我主要強調五點:

第一,項目建設要突出“快”。發展要抓投資,投資要抓項目,項目要抓重點,抓重點首是各位領導直接聯繫的重點項目。把這個抓好了,就能起到示範效應,被動局面就會迅速扭轉。從某種意義上講,當前的“快”就是“好”。這個“快”主要體現在:

一是全面開工要快。各地要搶抓梅雨季節前的這段難得的晴好天氣,狠抓項目開復工。對尚未復工的20個重點項目,要深入現場、加強調度,切實幫助解決資金、施工條件、投資信心等問題,促其儘快復工。對尚未開工的117個新項目,要分類指導、加強督促,加快落實開工必備條件,原則上都必須在6月底以前全面開工。少數如三條高鐵、西海大峽谷代步工具等因還要履行項目程序等特殊原因未開工的項目,也要加快前期準備工作,確保國家一旦批准,項目就可以全面動工。還有招商引資今年有望落地的項目也要加快。

二是項目調度要緊。剛纔聽了大家的發言後,我受到的啓發是凡是項目搞得比較好的都是調度、銜接、協調比較及時的,這樣項目推進就快,反之就慢。項目建設中往往是一件事、一個環節、一個部門的批件就影響到這個項目,有的甚至影響幾年。“十大工程”548個重點項目中,城建、交通、園區工程項目個數達到291個,佔53.1%,可以說這些項目進度決定了全市重點項目的進度。要進一步加強對城鎮基礎設施、交通基礎設施、園區基礎設施以及入園項目建設的調度,針對關鍵性問題採取對策、尋求突破、重點推進,實現項目建設的大提速、快推進。

三是領導聯繫要勤。原則上每個聯繫領導到點指導項目次數不少於10次。各重點項目聯繫牽頭市領導要發揮好表率作用,擠出時間、集中精力,既要掛帥、又要到崗,深入一線、靠前指揮,全力促進項目提速。要督促項目業主倒排、細排、排實項目建設計劃,將任務分解到季、細化到月、關注到旬,進一步抓好項目的指導、協調、服務、督促和落實等工作。

第二,招商引資要突出“好”。抓發展,必須抓投資;抓投資,離不開抓招商。今天的招商,就是明天的項目、後天的產業。所以,抓招商是發展所需、當務之急。要按照4月13日全市招商引資動員大會和5月14日招商引資和重點項目督查分析會的要求抓好落實。一要落實責任。各地各部門要按照年初確定的招商引資任務,進一步細化措施、落實責任。

對於列入“十大工程”的重點招商引資項目,要儘快啓動、抓緊推進,力爭早簽約、早落地。對已簽約的項目也要落實責任,加強對接,限時落地,重點抓好中博會、徽商大會簽約成果的落實。從現在起,各地各部門要減少不必要的事務活動,全力以赴抓招商。到年底,市委、市政府將嚴格按照目標責任進行考覈,成績突出的給予獎勵,完不成任務的將嚴肅追究責任。二要重視前期。前期工作力度要加大、要細。招商不能出去跑一趟就算交差了,既要加大力度,也是提高質量,前期工作非常重要。

這個前期工作,一是符合規劃。這就對市城市規劃局提出要求,規劃首 先要給別人以引導,出去招商的同志對總體規劃和項目涉及到的相關規劃要有所瞭解。二是對接產業。市委、市政府對產業發展都有明確的要求,如果把旅遊產業和文化創意產業納入進去,全市就有八大重點產業。爲什麼要強調這件事?

這次三運省長來黃山調研時強調指出“黃山的產業發展一定要符合產業實際”,當時他說了生物醫藥和農副產品加工兩大產業,實際上我們還有新型材料包裝、新型化工、機械電子、絲綢服裝等產業。三是適應需求。我們外出招商的同志對投資商有什麼需求、在國內有什麼投資規劃要有大體的瞭解,最好要有深入的瞭解。

四是滿足前置。要儘可能滿足前期審批條件包括土地、環保、產業政策等等。五是項目包裝。招商的項目或地塊,要有吸引力。這些方面都是招商引資最基本的東西,外出招商的同志要心裏有數。只有這樣才能提高項目的質量、提高項目落地的成功率。三要創新方式。招商方式就是項目適合的方式,怎麼引得來就採取什麼方式。

四要務求實效。大家一定不要把加大招商力度和提高招商實效對立起來。有的單位和部門在加大任務的時候,大家都去招商,大呼隆、一窩蜂,不注重實效。市委、市政府在強調招商引資時從來都要求把加大力度與務求實效結合在一起,希望大家一定要注意這個問題,一定要突出實效。

第三,融資平臺要突出“實”。抓投資要抓項目,要抓招商,還要抓融資。融資必須寬視野、走新路、有平臺。我們初步理了一下至少有這麼八個平臺,希望大家一定要用好。

一是銀行融資平臺。去年我市新增貸款不到30億元,今年要求60—80億元,到4月底已完成新增貸款29億元,已經超過了去年全年。要積極搶抓國家實施適度寬鬆貨幣政策的機遇,鼓勵各金融機構積極向上爭取信貸規模,抓好銀企對接會成果的落實,確保完成全年新增貸款任務。

二是城投融資平臺。要抓好城建資金籌集工作,加大工作力度,重點要加強與開發銀行、農發行、光大銀行、工商銀行、徽商銀行的對接力度,確保今年融資在20—30億元。

三是企業債券平臺。市城投公司要加大工作力度,紮實做好企業債券發行的前期準備工作,積極對上爭取,確保8月份6億元企業債券獲批發行,同時要超前考慮第二輪企業債券發行工作。

四是擔保融資平臺。除了工業企業流動資金以外,看準的項目包括文化項目也可以考慮,要充分論證。要加強與浙江台州市和信擔保投資公司合作,儘快成立黃山市和信擔保投資有限公司,多元化籌集資金,做大做強擔保機構,提高擔保能力。

五是企業上市融資平臺。要切實做好有條件企業的上市指導和扶持工作,鼓勵現有上市公司擴大市場融資規模。要抓住創業板啓動的機遇,鼓勵有條件的企業在創業板上市,提高融資水平。

六是國有資產融資平臺。要進一步摸清家底,盤活國有資產,充分發揮國有資產運營公司的作用,統一管理、統一經營,集中力量辦大事。

七是存量土地融資平臺。要加大土地收儲力度,盤活土地資源,推進地塊開發,實行土地抵押再融資。

八是投資管理公司平臺。要引進投資管理公司,並使用好。同時,繼續加大對上爭取力度,積極爭取國債資金和各類專項資金的支持,確保項目建設資金需要。

第四,統籌協調要突出“合”。抓投資、上項目,都必須講統籌、講協調。從項目的建設過程來看,一個項目從謀劃到建成,需要經過編制、申報、立項、審批、落地、開工、建設等衆多環節;從項目的涉及範圍來看,項目建設往往涉及規劃、發改、國土、環保、建委、銀行等許多部門,以及中央與省市之間、市與縣及部門之間、政府與企業之間、企業與企業之間、項目業主與當地之間、項目與項目之間等關係問題,這中間哪個方面、哪個環節出了問題,都會影響到整個項目的進展。

剛纔,學凡同志說到了新徽天地項目與新安江綜合開發項目之間就有一個統籌協調的問題。所以,抓好項目的統籌協調非常重要。各地各部門一要講大局。一切都要讓位於項目建設、方便於項目建設、服從於項目建設。各部門都要圍繞項目的謀劃、審覈、用地、環評、規劃、統計監測等關鍵環節,找準自身工作的着力點,真正做到上下同心、目標同向、幹羣同力,齊心協力做好項目工作。

二要算大賬。所謂大賬就是黃山的發展、人民的幸福。一些項目從部門看或從短期看,好處可能不多甚至部門利益、當前利益會受損,但從全局和長遠來看卻能給我們帶來很大的收穫和益處,這就要求我們必須算好大賬、長遠賬、全局賬。否則,不損今日,必損明日;不損局部,必損全局。算小不算大,算今天不算明天,算一己之得失,不算全局之成敗,到頭來必然事與願違,得不償失。

三要求大同。各部門在項目建設中要多溝通、多協調,該支持的要支持,該配合的要配合,同演一臺戲,同唱一首歌,絕不允許各走各的路,各唱各的調。總之,全市上下都要圍繞項目建設這個重點,推進大合作,加強大協調,營造大環境,加快大建設。

第五,服務環境要突出“優”。抓投資、上項目,環境至關重要。今天彙報的11個項目聽了以後都“不差錢”,那麼就是差服務、差環境。希望各級各部門一定要從全市發展的大局出發,認真解決重點項目推進中各環節遇到的難題,排除各種干擾項目建設的不利因素,打造有利於項目建設的發展環境。

一要加大服務力度。對事關發展全局的重點項目實行特事特辦,優先爲重點項目審批立項,優先爲重點項目安排用地,優先爲重點項目提供資金支持,優先爲重點項目提供電力、供水、勞動力等要素支持。二要提高辦事效率。要進一步清理、取消不合理的政策和行政審批手續,對於確需保留的審批事項,要提高透明度,簡化審批程序,優化審批流程,減少審批項目。

在5月13日召開的區縣委書記座談會上,有區縣就反映市直部門在促進項目落地上存在一些問題。我們一定要高度重視,切實加以解決。三要強化督促檢查。市紀檢監察部門、市委市政府督查督辦室要定期和不定期組織明查暗訪,督促各地各部門嚴格落實服務重點項目的工作責任,並依照職責權限和法定程序,組織或協調查處以各種名義向重點工程索拿卡要和亂收費、亂罰款、亂攤派的行爲,堅決查糾損害重點項目建設環境的人和事。

要通過各方面的努力以及強有力的督促檢查,努力營造一個“人人關心重點項目建設、人人支持重點項目建設”的良好氛圍。